鐘奇振 龍峰 畢業(yè)亮

“龍崗河的整治速度快、變化大，我們兩岸的居民感受最深，也最滿意。”龍崗河畔的老居民鐘曉紅一邊帶著兒子在龍崗河龍園公園段漫步休閑，一邊對(duì)記者感慨道。

受到污染一度變成了“黑水河”的龍崗河，2012年底在轟轟烈烈的“兩河”污染整治中實(shí)現(xiàn)水質(zhì)改善，成為“流動(dòng)的城市綠道”，被譽(yù)為“兩河”污染整治中最靚麗的名片。

行百里者半九十。四年來(lái)，龍崗河沒(méi)有停下治污的腳步，雨污分流、支流整治、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、雨水滯蓄……，在更廣范圍、更高標(biāo)準(zhǔn)，龍崗河再次邁出治水提質(zhì)的大快步，目標(biāo)打造山環(huán)水潤(rùn)的新龍崗。

四年來(lái)，龍崗河干流水質(zhì)平均綜合污染指數(shù)不斷下降，干流河道水體消除黑臭，部分河段水質(zhì)由劣Ⅴ類上升為觀賞性景觀水體水質(zhì)。2016年上半年，龍崗河出境嚇陂斷面平均綜合污染指數(shù)由2007年的2.34下降到0.24，下降89.7%。主要污染物濃度大幅消減，氨氮平均濃度2.44mg/L，COD14.1mg/L，總磷0.531mg/L，比2007年分別下降81.2%、85.2%、78.0%。

干流整治再現(xiàn)水清岸綠

潺潺流水，映襯著堤青岸綠；蝶舞魚(yú)躍，伴隨著暗香浮動(dòng)……曾經(jīng)因?yàn)樯?、工業(yè)污水直排變成“黑水河”的龍崗母親河，如今已變了模樣。近年來(lái)，隨著龍崗河干流綜合整治一期和二期工程的推進(jìn)，龍崗河干流實(shí)現(xiàn)了從“黑水河”到“流動(dòng)的城市綠道”的華麗轉(zhuǎn)身。

據(jù)介紹，龍崗河干流綜合治理工程以南約河口為界，將龍崗河治理工程分兩期實(shí)施。工程以“回歸生態(tài)自然”為主題，以水質(zhì)改善為核心，著力完善防洪安全、生態(tài)廊道“兩大體系”，傾力打造“流動(dòng)的城市綠道”，塑造生態(tài)、活力、文化水岸。

其中，龍崗河干流綜合治理一期工程總投資7億元，在2010年9月前開(kāi)工，2011年7月前完工并在大運(yùn)會(huì)前見(jiàn)效。短短不到一年的時(shí)間，龍崗河就完成了驚人的巨變，創(chuàng)造了河道治理工程前期工作、河道施工和征地拆遷的“深圳速度”。二期工程于2012年開(kāi)工，投資10.6億元，2013年12月完成。至此，龍崗河深圳境內(nèi)干流部分兩岸污水在旱季全部截流至截污箱涵。

龍崗河干流綜合治理兩期工程完工后，干流全河段河道水體消除“黑臭”，水質(zhì)由劣五類上升為觀賞性景觀水體。同時(shí)，防洪安全保障能力顯著增強(qiáng)，干流全河段達(dá)到100年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn)。濱河人居環(huán)境大幅提升，沿河生態(tài)系統(tǒng)逐漸恢復(fù)，魚(yú)翔淺底、飛鳥(niǎo)逐水的自然生態(tài)景觀又回歸到了這條龍崗的“母親河”。

“通過(guò)工程的實(shí)施讓市民從看得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水，到更好體驗(yàn)到山、體驗(yàn)到水，讓居住在龍崗的居民為‘山環(huán)水潤(rùn)的生態(tài)環(huán)境感到自豪?！饼垗弲^(qū)委書(shū)記馮現(xiàn)學(xué)說(shuō)。

“520”諧音“我愛(ài)你”，是不少年輕人表達(dá)愛(ài)意的好日子。龍崗區(qū)創(chuàng)新性提出愛(ài)河日概念，從2015年起將每年5月20日設(shè)為“龍崗愛(ài)河日”，給愛(ài)意的表達(dá)延續(xù)出了一種全新的意義?！褒垗彁?ài)河日”當(dāng)天，“扮靚龍崗河”獻(xiàn)策活動(dòng)、龍崗河尋源、志愿者清潔河道行動(dòng)、市民代表參與環(huán)保執(zhí)法體驗(yàn)活動(dòng)等等多種多樣的活動(dòng)，讓廣大居民切實(shí)感受龍崗河變遷，珍惜龍崗河環(huán)境，自覺(jué)投身龍崗河保護(hù)。

“龍舟賽已舉辦了四屆，每年都有很多市民聞?dòng)崗乃拿姘朔节s來(lái)看龍舟賽，觀者如堵，熱鬧非凡?！饼垗弲^(qū)環(huán)保水務(wù)局有關(guān)工作人員表示，龍舟賽已成為龍崗城市生活的一張名片，也展示龍崗河“水清岸綠”的流動(dòng)風(fēng)景線。

支流治理全流域不留死角

龍崗河干流實(shí)現(xiàn)了水清岸綠，龍崗區(qū)的眼光又瞄上了各個(gè)支流，實(shí)施全流域治污。

南約河是龍崗河一級(jí)支流。南約河兩岸有不同程度的污水排入河道中，不僅污染南約河，在汛期還會(huì)部分溢流到龍崗河干流中。

從2012年開(kāi)始，南約河水環(huán)境綜合整治工程項(xiàng)目正式開(kāi)工。該工程是龍崗區(qū)繼龍崗河“華麗轉(zhuǎn)身”后的第二大治水標(biāo)桿。

據(jù)了解，由于工程線路長(zhǎng)、點(diǎn)多、面廣，沿線地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，地上地下各種建筑物、構(gòu)筑物多，電力線路、供水管道、煤氣管道、光纖電纜、通訊電纜等縱橫交錯(cuò)，給工程施工帶來(lái)極大的困難。為此，龍崗區(qū)組織現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)63次，召開(kāi)各種專題協(xié)調(diào)會(huì)議18次，解決了工程中的一系列問(wèn)題。在該工程的最后沖刺階段，龍崗區(qū)把8.3千米的河道劃分11個(gè)關(guān)鍵的施工節(jié)點(diǎn)，下死命令一一“攻破”。

2014年底，南約河水環(huán)境綜合整治工程全面完工，達(dá)到了50年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn)、水二村支流達(dá)20年一遇；沿河截污系統(tǒng)全面完善，旱季污水不再入河，河道水體水質(zhì)基本達(dá)到景觀觀賞水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；景觀綠化在滿足河道防洪安全的前提下，布置了沿河人行步道，構(gòu)建沿河景觀綠化帶。

與南約河一道，梧桐山河、大康河、龍西河、同樂(lè)河等龍崗河支流的綜合治理工作也在積極籌備或已經(jīng)開(kāi)工，一幅從龍崗河干流開(kāi)始、擴(kuò)展到各條支流，全流域綜合治理的藍(lán)圖已經(jīng)全面鋪開(kāi)。這些工程完工后，將實(shí)現(xiàn)旱季入河污水全部接入污水處理廠進(jìn)行處理后排放，作為河道生態(tài)補(bǔ)水。此外，龍崗區(qū)聯(lián)合下游惠州市，將龍崗河下游插花地瓶頸段，以及由惠州流入深圳的黃沙河、屯梓河等支流的綜合治理工作作為深莞惠一體化工作的重要內(nèi)容，兩地同步實(shí)施綜合治理。

過(guò)去，河流治理存在“重建輕管”的弊端，一些花大力氣治理好的河段容易受到二次污染，龍崗區(qū)較早在國(guó)內(nèi)河道管養(yǎng)中引進(jìn)流域管理理念，實(shí)施管養(yǎng)分離，逐步建立起規(guī)范化、制度化、市場(chǎng)化的河道管理長(zhǎng)效機(jī)制。龍崗河每天早上10點(diǎn)前要完成第一遍保潔工作，直到晚6點(diǎn)前都要有保潔人員值守，沿線每2公里還要設(shè)立一名專門(mén)的管養(yǎng)人員來(lái)回巡邏維持秩序、保障安全。近年來(lái)，龍崗河兩岸水利工程設(shè)施得到有效維護(hù)，河道水環(huán)境保潔工作及時(shí)到位，清理各類垃圾近3萬(wàn)立方米。對(duì)違法侵占河道、傾倒垃圾、偷排污水、工業(yè)廢水、泥漿等涉河違法行為做到了及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)上報(bào)、及時(shí)處置，維護(hù)了良好的河道管理秩序，保護(hù)了河流治理成果。

完善管網(wǎng)封堵污水入河

污水的收集和處理是治水的關(guān)鍵?！半m然兩岸有了截污箱涵能夠收集污水輸送到污水處理廠處理，但是下大雨時(shí)污水往往從箱涵溢流出來(lái)進(jìn)入河流。”龍崗區(qū)環(huán)保水務(wù)局龍科長(zhǎng)說(shuō)，近年來(lái)龍崗區(qū)加大力度完善污水管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)施雨污分流。

“現(xiàn)在新小區(qū)的陽(yáng)臺(tái)洗衣機(jī)污水也全部納入了污水管道?！饼埧崎L(zhǎng)介紹，新建的小區(qū)在規(guī)劃審批環(huán)節(jié)就對(duì)污水排放進(jìn)行了規(guī)范要求，實(shí)行雨污分流，污水必須進(jìn)入污水管道。根據(jù)治水提質(zhì)計(jì)劃，龍崗區(qū)將在2019年前完成龍崗區(qū)68個(gè)雨污分流管網(wǎng)工程建設(shè)務(wù)，擬建雨污分流管網(wǎng)共計(jì)約1180公里，其中2016年計(jì)劃完成280公里管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。

同時(shí)，加大截污干管投入，龍崗河流域累計(jì)投入12.1億元新增了梧桐山河截污干管、龍崗至坪地截污干管等在內(nèi)的115.8公里沿河截污管網(wǎng)與污水處理廠配套管網(wǎng)，流域污水處理廠配套干管骨架基本形成。

污水處理標(biāo)準(zhǔn)也不斷提高，全面推進(jìn)污水處理廠提標(biāo)改造與深度處理設(shè)施建設(shè)。據(jù)介紹，目前龍崗已經(jīng)累計(jì)投資11.2億元，在龍崗河流域建設(shè)4座污水處理廠，污水處理能力達(dá)到80萬(wàn)噸/天，完全能夠滿足流域污水處理要求。建成橫崗再生水廠，對(duì)橫崗污水處理廠二期的部分尾水進(jìn)行深度處理，設(shè)計(jì)規(guī)模5萬(wàn)噸/天，出水作為城市景觀用水與龍崗河河道補(bǔ)水，實(shí)現(xiàn)了水資源的循環(huán)利用。完成橫崗污水廠一期提標(biāo)改造工程，排水標(biāo)準(zhǔn)由一級(jí)B提升至最高的一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，大大減少氨氮、總磷等污染“元兇”。在丁山河建成污水處理站，設(shè)計(jì)規(guī)模2.5萬(wàn)噸/天。

管網(wǎng)的不斷完善，不但大大減少了汛期入河污水，還帶來(lái)污水處理廠的處理效果進(jìn)一步提升。“以往管網(wǎng)不全造成污水收集不全，污水廠還要抽河水處理，現(xiàn)在污水處理廠實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，進(jìn)水濃度也明顯提高了，處理更加高效、經(jīng)濟(jì)?！饼埧崎L(zhǎng)說(shuō)。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型帶來(lái)綠色蝶變

今年6月，盛夏龍崗，綠意盎然，第四屆深圳國(guó)際低碳城論壇在丁山河畔成功舉辦，來(lái)自40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的近2000名參會(huì)嘉賓紛紛贊嘆龍崗的“綠色蝶變”。

據(jù)介紹，如今的國(guó)際低碳城，以前主要是高橋工業(yè)園，園區(qū)里聚集了一些玩具、鞋帽、制衣等低端產(chǎn)業(yè)，曾經(jīng)是深圳最落后、最高碳的區(qū)域，單位面積GDP僅為全市平均水平的1/5，但能耗和碳排放強(qiáng)度約是全市平均水平的2倍。

2012年8月，龍崗區(qū)在丁山河畔規(guī)劃建設(shè)國(guó)際低碳城項(xiàng)目，四年來(lái)，低端產(chǎn)業(yè)逐步退出，一大批節(jié)能環(huán)保、新能源、生命健康、航空航天的項(xiàng)目開(kāi)始入駐，成功引進(jìn)太空科技南方中心三位一體項(xiàng)目、中科院產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)——中物功能材料研究院中試基地、柔宇科技等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。龍崗低碳城成為中歐城鎮(zhèn)化合作伙伴關(guān)系項(xiàng)目和國(guó)家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，獲得了中國(guó)國(guó)際交流中心與保爾森基金會(huì)2014年“可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目獎(jiǎng)”。

數(shù)據(jù)顯示，低碳城所在的坪地街道，地區(qū)生產(chǎn)總值從2013年65.45億元增加到2015年80.49億元，年均增長(zhǎng)11%；工業(yè)總產(chǎn)值從2013年182.37億元增加到2015年227.03億元，年均增長(zhǎng)12%。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的同時(shí)，對(duì)于普通居民來(lái)說(shuō)，整治一新的丁山河從避之不及的臭水溝，變成了清水潺潺，兩岸綠樹(shù)成蔭的休閑娛樂(lè)觀光點(diǎn)，人居環(huán)境大大改善。

低碳城的變遷，就是龍崗轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)縮影。以龍崗河整治為抓手，龍崗區(qū)鐵腕推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力打造綠色低碳沿河經(jīng)濟(jì)帶、景觀帶。據(jù)介紹，該區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行龍崗河流域限批要求，流域內(nèi)禁止審批電鍍、線路板、印染等污染行業(yè)，通過(guò)嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入關(guān)、淘汰低端企業(yè)，實(shí)施鐵腕治污，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法等措施，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。2007年以來(lái)，全區(qū)環(huán)保審批共否決1037宗，淘汰低端企業(yè)7000多家，工業(yè)污染源實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)排放，龍崗河流域內(nèi)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)得以全面清理。龍崗經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益持續(xù)提升，地區(qū)生產(chǎn)總值“十二五”期間年均增速達(dá)10.8%的同時(shí)，萬(wàn)元GDP水耗、電耗分別下降42.2%、38.3%。

流域的環(huán)境改善，也讓沿河樓盤(pán)迅速升溫、升值。龍科說(shuō)：“有的開(kāi)發(fā)商看中沿河資源，主動(dòng)承擔(dān)了河岸的建設(shè)、綠化、管理等工作?！毖睾油恋氐纳?，土地出讓金、稅收等政府收入增加，又保障了政府治水投入，初步形成“環(huán)境整治+土地整備+建設(shè)開(kāi)發(fā)”的可持續(xù)治水模式。