梁依嵐

摘要：在電力工程建設過程中，需要從投資、進度和安全等方面出發(fā)，加強全過程監(jiān)理，提高電力工程的管理水平及質量，實現(xiàn)投資的最大化，促進電力行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。本文就對電力工程全過程監(jiān)理現(xiàn)狀進行分析，并試探性地提出幾點強化對策，以便相關人士借鑒和參考。

關鍵詞：電力工程；全過程監(jiān)理；現(xiàn)狀；對策

對于電力工程全過程監(jiān)理而言，其主要是以工程項目的勘察設計為依據(jù)，通過項目的交付監(jiān)理、施工監(jiān)理和保修維修監(jiān)理等實現(xiàn)全方位與全過程監(jiān)理，從而保證電力工程的質量。隨著建設建立制度的健全及完善，其已經(jīng)從試點階段逐漸發(fā)展為全面推動階段，在一定程度上提高了工程施工質量和工程建設管理水平，有利于實現(xiàn)建筑市場的有序發(fā)展，實現(xiàn)社會經(jīng)濟的長遠發(fā)展。

一、電力工程全過程監(jiān)理概述

（一）作用

電力工程全過程監(jiān)理的作用表現(xiàn)為兩個方面：一是實現(xiàn)動態(tài)化管理。加強全過程監(jiān)理能夠實現(xiàn)電力工程的動態(tài)化管理，優(yōu)化管理方法和管理手段，提高工程的安全及質量，實現(xiàn)企業(yè)的社會效益與經(jīng)濟效益。二是實現(xiàn)工程管理的無縫銜接。在電力工程的全過程監(jiān)理工作中，項目施工過程較為復雜，需要各部門的協(xié)調配合和全過程監(jiān)理，從而為問題的處理提供有效依據(jù)，實現(xiàn)管理的無縫銜接，保證管理的規(guī)范性與科學性，提高企業(yè)的市場競爭力。

（二）現(xiàn)狀

當前電力工程全過程監(jiān)理的現(xiàn)狀主要可從以下幾個方面進行分析：一是無法全面開展全方位監(jiān)理工作。在電力工程全過程監(jiān)理工作中，由于沒有全面開展全方位監(jiān)理工作，大部分監(jiān)理人員缺乏較強的業(yè)務能力、專業(yè)素質和職業(yè)技能，無法充分把握設計監(jiān)理工作的實際開展情況。同時監(jiān)理人員的培養(yǎng)側重于施工監(jiān)理人員的培養(yǎng)，對施工過程之外的監(jiān)理工作缺乏相關的知識及經(jīng)驗，并且監(jiān)理工作水平相對較低，嚴重影響設計監(jiān)理工作的順利實施。

二是缺乏有效的設計制度。我國相關的監(jiān)理工作文件中多是對施工過程監(jiān)理加以強調，對其監(jiān)理水平和質量具有較高的要求，而對于設計監(jiān)理工作則缺乏相關的制度，導致該項工作無法順利進行。一般來說，電力工程設計方案的不同，會使工程的建設效果和經(jīng)濟成本月不盡相同，如果缺乏全方位和全過程的監(jiān)理，將難以改善施工資源，無法達到施工成本節(jié)省的目的。因此在實際建設過程中需要對施工設計監(jiān)理加以重視，形成科學有效的施工監(jiān)理規(guī)范及制度，合理控制電力工程的全過程，有效彌補監(jiān)理方面的缺陷。

三是業(yè)主監(jiān)理認識不到位。對于電力工程全過程監(jiān)理工作而言，由于業(yè)主無法全面認識和了解全過程監(jiān)理工作的重要性，不夠重視監(jiān)理工作，片面認為只需加強施工階段的監(jiān)理即可，忽視設計階段的監(jiān)理工作。這樣會嚴重影響監(jiān)理工作的有效性，降低監(jiān)理的質量和水平，不利于電力工程整體質量和使用性能的提高。

二、強化電力工程全過程監(jiān)理的有效路徑

要想強化電力工程的全過程監(jiān)理，需要從工程的勘察階段、設計階段和施工階段等進行監(jiān)理，提高全過程監(jiān)理的質量和水平。

（一）勘察階段

勘察階段作為電力工程建設的前提，在其監(jiān)理工作中需要結合業(yè)主編制的需求，制定相關的勘察步驟和措施，選用具有較強執(zhí)行力和良好資質的勘察單位，保證勘察工作的順利實施。同時需要對勘察方案加以核實，強化勘察的主體功能，做好勘察的驗收工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決勘察監(jiān)管中存在的不足，認真核實監(jiān)管工作的費用，保證該階段監(jiān)管工作的合理及科學，提高勘察的質量。

（二）設計階段

設計作為電力工程建設中的重要階段，其水平的高低對項目使用價值的高低具有直接影響，決定項目的投資效益和結構安全。因此在實際工程建設施工過程中，需要充分認識設計工作和設計監(jiān)理工作的重要性，將監(jiān)理的作用加以充分發(fā)揮，便于后續(xù)工作的順利實施。對于設計監(jiān)理而言，其涉及設計方案的及評選組織、設計單位的選擇、設計要求的編制等內(nèi)容，因此需要科學選擇設計方案，避免浪費現(xiàn)象的出現(xiàn)。值得注意的是，在設計監(jiān)理過程中，需要及時糾正設計質量問題，對設計變更進行有效控制，選擇恰當合理的設計方案，充分發(fā)揮出監(jiān)督指導的作用，提高工程的質量和進度。

（三）施工階段

施工階段作為電力工程建設施工的核心，施工過程監(jiān)理工作的完善和落實直接關系到工程的使用價值和整體質量。在該階段進行監(jiān)理工作時，需要從安全控制、投資控制和質量控制等方面出發(fā)，準確分析項目施工各承建方和項目法人之間的關系，有效發(fā)揮監(jiān)理工程師的作用及職能，從而及時有效的監(jiān)理處理工程。一般而言，施工過程的監(jiān)理費用應維持在工程全過程監(jiān)理費用的85% 范圍內(nèi)，并做好安全、投資和質量等方面的控制工作。首先是安全控制方面。電力工程建設目標主要是保證工程的安全和高效，目前大部分電力工程在實際施工時，多是處于施工條件和環(huán)境相對復雜的室外地區(qū)，易出現(xiàn)不安全問題。因此需要針對施工過程可能存在的不安全因素進行科學合理控制，確保監(jiān)理工作的順利實施。其次是投資控制方面。監(jiān)理作業(yè)投資控制過程中，需要將建設的實際投資維持在計劃投資的范圍中，有效確定招投標文件中的中標單位，合理分析施工和合同簽訂時關于資金使用流向問題，提出科學的結算付款建議。最后是質量控制方面。監(jiān)理單位應結合相關的法律要求和質量管理制度，合理控制施工的全過程，尤其是對施工中關鍵施工工序和隱蔽工程，需要采取旁站監(jiān)理的形式來控制施工質量，使其能夠滿足施工質量要求。

三、結束語

綜上所述，電力工程全過程監(jiān)理作為一項復雜而系統(tǒng)的工程，其在實際過程中還存在一些不足之處，如無法全面開展全方位監(jiān)理工作、缺乏有效的設計制度、業(yè)主對監(jiān)理認識不到位等，影響監(jiān)理工作作用的有效發(fā)揮。因此在電力工程建設施工中，需要各單位和各部分的通力合作，從工程的勘察、設計和施工等階段等進行監(jiān)理，動態(tài)化監(jiān)管工程施工，促進工程質量和進度的提高。

（作者單位：廣東誠譽工程咨詢監(jiān)理有限公司）