畢卓

中圖分類號：G843 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1009-9328（2016）08-000-02

摘 要 中央政治局委員、國務(wù)院副總理劉延?xùn)|在全國校園足球工作電視電話會議上，對大力發(fā)展校園足球做出了重要指示。各地方積極響應(yīng)，制定了校園足球發(fā)展計劃，全面推動校園足球的發(fā)展。

關(guān)鍵詞 優(yōu)化 校園足球 建議

為響應(yīng)《國家體育局、教育部關(guān)于加強全國青少年校園足球工作的意見》和《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)消費的若干意見》（國發(fā)[2014]46號）精神，結(jié)合我市“陽光體育運動”的發(fā)展，以足球運動為載體，廣泛開展校園足球活動，普及足球知識和技能，增強學(xué)生體質(zhì)，培養(yǎng)他們的拼搏進(jìn)取、團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神品質(zhì)，為形成校園足球氣氛，打造校園足球傳統(tǒng)學(xué)校，培養(yǎng)校園足球能手奠定基礎(chǔ)，各學(xué)校目前都開展了足球項目，但校園足球在實行的初級階段還存在諸多不足，各地方制定了具有地方特色的校園足球發(fā)展規(guī)劃。

一、我國校園足球的整體發(fā)展現(xiàn)狀

縱觀世界足球，只有中國足球水平與我國的經(jīng)濟實力及國有水平極不相符，我國對男子足球的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于女子足球隊，得到的結(jié)果卻相反，女足為沖擊世界冠軍而努力，而男子足球卻為能進(jìn)入世界杯決賽圈而奮斗，追其原因，歸根結(jié)底就是中國足球發(fā)展與世界脫鉤。

在歐洲及美洲以及日韓等發(fā)達(dá)國家，足球水平不斷在提高，其主要原因就是他們在足球后備人才中投入大量的財力物力，發(fā)展青少年足球預(yù)備隊，在足球王國巴西，處處可以看到玩足球的孩子們，大街小巷、沙灘、街頭都有孩子們拿著足球盡情奔放的情景。“街頭足球”真正能體現(xiàn)一個國家足球的發(fā)展?fàn)顩r。而在我國，基本沒有“街頭足球”的概念，就是在校園足球場地也極少看到有踢足球的孩子，我國提出“振新三大球”口號，而要振興足球，必須貫穿鄧小平同志提出的“足球要從娃娃抓起”，全國百分之九十九以上的娃娃都在校園，因此發(fā)展足球，為足球輸送人才，必須做好校園足球。近幾年，有不少地方校園足球小有成效，如新疆足球以及陜西志丹足球隊的涌現(xiàn)，說明校園足球取得一定的效果。只有大力抓好校園足球，在人口世界最多，經(jīng)濟較發(fā)達(dá)的中國，足球水平追趕世界足球水平指日可待。

二、校園足球活動開展存在的主要問題

（一）校園足球布局需要因地制宜

目前，校園足球活動一些學(xué)校不具備必要的教練，足球場地以及與訓(xùn)練有關(guān)的條件，所以在這些學(xué)校開展校園足球有一定的難度，必須加大力度對校園本身的建設(shè)，才能更好的推動校園足球得以實施。

（二）沒有根據(jù)實際制定合理有效的校園足球計劃

沒有合理，因地制宜的管理體制，要發(fā)展校園足球本身是不可能的事，要開展校園足球，合理的管理體制才是首要。全國青少年校園足球活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在中國足協(xié)，“布局城市”的校園足球活動組織領(lǐng)導(dǎo)模式管理也不盡相同，雖然都成立了校園足球聯(lián)合小組，但由于地方不同，所以管理也不盡相同，如有的地方體育部門或足球協(xié)會為主負(fù)責(zé)，有的地方由教育部門為主負(fù)責(zé)，教育部門缺乏足球?qū)I(yè)所具備的必要資源，而體育部門或足協(xié)管理“布點學(xué)?！比狈芾淼奶栒倭εc約束力，在某種程度上對校園足球發(fā)展極為不利。

（三）校園足球競賽體制不合理

足球競賽是檢驗校園足球發(fā)展水平高低的主要目標(biāo)，但是由于各地方校園的足球基礎(chǔ)、場地等硬件設(shè)施的不同，導(dǎo)致參賽學(xué)校球隊水平差別較大，比分過分過于懸殊，比賽失去了應(yīng)有的價值，甚至對足球產(chǎn)生消極的影響。對于一些有傳統(tǒng)足球項目學(xué)校，起不到鍛煉隊伍、檢驗校園足球的實施作用；對于一些基礎(chǔ)較差，剛開始實行校園足球的學(xué)校來說，積極性受到極大的影響。從某種程度上極大的制約著本校園足球的積極發(fā)展。

（四）校園足球缺乏足夠的關(guān)注和必要的扶持政策

由于地方不同，經(jīng)濟狀況不同，所以校園足球的關(guān)注度也不同，校園足球如果缺乏關(guān)注就缺乏重視程度以及經(jīng)濟的投入，這嚴(yán)重阻礙了校園足球的普及力度，足球人才的儲備受到嚴(yán)重影響。沒有足夠的經(jīng)費、合適的場地、完善的設(shè)施，會校園足球的發(fā)展便會停滯不前，所謂的校園足球便會成為“一陣風(fēng)”。

（五）師資力量還不能適應(yīng)開展校園足球活動的需要，包括校園足球教練員、裁判員及基層管理者等隊伍不能滿足校園足球的大力開展

我國曾對青少年足球教練員的現(xiàn)狀進(jìn)行過調(diào)查和分析，從119名青少年足球教練員（來自全國各足球俱樂部的二、三線教練員）對足球的理解認(rèn)識上，在學(xué)歷、崗位級別、外語水平及專業(yè)訓(xùn)練的研究上，調(diào)查結(jié)果顯示，大部分青少年足球教練員的理論、實踐水平有待提高。

（六）家長觀念較保守 對足球的認(rèn)識不夠

當(dāng)今社會，大部分家庭都是獨生子女，足球運動又是身體對抗極為強烈的運動，所以家長對孩子的學(xué)習(xí)成績注重，而沒有考慮體育活動的重要性。要么擔(dān)心受傷，要么擔(dān)心耽誤學(xué)業(yè)，因此不會給孩子訓(xùn)練足球項目，何況在我國現(xiàn)有的應(yīng)試教育階段、更加注重文化課的學(xué)習(xí)、家長獨生子女觀念以及當(dāng)今的教育模式等也在一定程度上制約了校園足球的發(fā)展。

三、如何引導(dǎo)校園足球發(fā)展，以便保證校園足球持續(xù)有效的發(fā)展下去，而不會變?yōu)椤耙魂囷L(fēng)”

（一）必須建立良好的校園足球發(fā)展體制

校園足球雖然提倡了很久，但發(fā)展較為緩慢，還處于探索階段期，我們要以歷史為己任，以制度為先導(dǎo)，以發(fā)展體質(zhì)，為國爭光為動力推動校園足球。促進(jìn)校園足球活動的健康、有效，持續(xù)的發(fā)展，建立合理有效的制度才是校園足球的根本。要用改革的思維、創(chuàng)新的思路，逐步完善校園足球制度，使其有利于加強校園足球工作順利開展。

（二）大力宣傳校園足球文化，增強足球意識

足球運動是體育運動的一個大熱門，一個國家的強盛在足球領(lǐng)域里有一定的體現(xiàn)，所以在綜合國力提高的同時必須提高本國足球在國際的地位。要提高校園足球的地位，必須加強宣傳，重點引導(dǎo)。引導(dǎo)社會樹立正確的青少年人才培養(yǎng)理念，讓更多的孩子加入到足球運動的行列來，讓足球陪伴孩子度過健康快樂的童年時代。同時要努力創(chuàng)造一個全社會共同關(guān)注、大力支持的校園足球環(huán)境，大力加強校園足球，使其成為校園主體活動。做到學(xué)生進(jìn)入校園就了解校園足球，有足球踢，并在學(xué)校廣泛開展足球聯(lián)賽，從小培養(yǎng)孩子的足球文化與足球意識，更希望能看到足球強國的“街頭足球”“流浪足球”等，在孩子的世界里，足球無處不在。

（三）投入足夠的資金，為校園足球提供足夠的場地等必須的硬件設(shè)施

在積極挖掘和提高利用現(xiàn)有社會資源、體育和教育部門場地使用率的基礎(chǔ)上，政府應(yīng)提供足夠的資金投入到校園足球的建設(shè)中來，資金在校園足球建設(shè)中是不可缺失的主導(dǎo)因素，要充分利用各地體育局和教育部門專用體育場地和社會公共體育場地為青少年足球活動服務(wù)，并推動各地省、市體育局和會員協(xié)會與當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門合作，為青少年足球的開展提供更多的場地，給孩子們更多的踢球機會；足協(xié)應(yīng)設(shè)置專項場地建設(shè)資金，與省市合作加快足球場地的建設(shè)，力爭每個孩子，每個學(xué)校的孩子都有場地進(jìn)行。

在過去一段時間開展的“校園足球”工作實踐表明，政府的重視程度是開展“校園足球”的關(guān)鍵，我們應(yīng)結(jié)合青少年足球運動發(fā)展的現(xiàn)狀，一并運用政策杠桿和經(jīng)濟杠桿，加強宣傳力度和宏觀調(diào)控力度，體育局也應(yīng)該從體彩公益金中劃撥一部分合理的資金用于“校園足球”的經(jīng)費開支上。所以，我們需要各級政府、教育部門、學(xué)校乃至社會給予更多的支持。

（四）完善競賽管理體系

足球管理部門要積極配合教育部門繼續(xù)推動校園足球的發(fā)展，努力擴大足球愛好者隊伍，協(xié)助教育部門負(fù)責(zé)競賽管理和組織以及相關(guān)人員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強調(diào)健康、快樂和公平競賽體驗，反對一切形式的弄虛作假。各級體育部門和足球協(xié)會應(yīng)給予校園足球充分的關(guān)愛和周密的指導(dǎo)，建立完善的、遞進(jìn)式的、可持續(xù)發(fā)展的機制和路徑，為青少年運動員提供最好的訓(xùn)練比賽成人和成才的機會，幫助他們實現(xiàn)理想。

（五）建立高水平的教練員和管理人員隊伍

一個優(yōu)秀的足球教練要善于發(fā)現(xiàn)有天賦的年輕球員；善于最大限度地激發(fā)球員潛能；善于處理球員與球員之間、球員與教練時間的關(guān)系；善于帶好球隊；善于在球隊處于被動時能夠通過換人調(diào)整扭轉(zhuǎn)比賽局面；善于學(xué)習(xí)并吸收最先進(jìn)的足球理念，為自己的球隊找到最合適的足球戰(zhàn)術(shù)。當(dāng)然，要成為一個優(yōu)秀的教練并不是一件容易的事，問題的關(guān)鍵是教練是否能夠虛心學(xué)習(xí)，改正錯誤，而不是固步自封，自以為是。同時，建立規(guī)范的校園足球教練員、指導(dǎo)員的培訓(xùn)體系，聘請足球發(fā)達(dá)國家的足球講師來我國進(jìn)行講師培訓(xùn)，以促進(jìn)基層教練員數(shù)量的穩(wěn)步提升，并提高教練員和管理人員的工作水平。

（六）廣納足球?qū)I(yè)人才，加強培訓(xùn)，全面提升教練水平

2011年1月19日“2011全國青少年校園足球業(yè)精英教練員培訓(xùn)班”正式開班。此次培訓(xùn)的精英教練回到當(dāng)?shù)睾髮⒇?fù)責(zé)各校園足球布局城市業(yè)訓(xùn)網(wǎng)點的培訓(xùn)任務(wù)，意在全面提升校園足球基層教練訓(xùn)練水平，讓同學(xué)們得到專業(yè)的訓(xùn)練指導(dǎo)。這項活動的開辦對“校園足球”有著較大的影響力，同時也提醒我們定期或者不定期的對足球教練進(jìn)行理論課或者實踐課的培訓(xùn)也是在為培養(yǎng)優(yōu)秀的足球人才奠定厚實的基礎(chǔ)。

（七）借鑒國外體育教學(xué)的方法

歐美等國充分體現(xiàn)以人為本的原則，以“終身體育”和“強身健體”的思想來指導(dǎo)教學(xué)，注重學(xué)生身心得到愉悅發(fā)展，讓學(xué)生按照自主性原則去選擇學(xué)習(xí)、進(jìn)行體育鍛煉。西歐發(fā)達(dá)國家體育教育中有著健全的管理體制征，對于體育教學(xué)、訓(xùn)練有很強的針對性，一切以有利于青少年身心健康為出發(fā)點。同時，派送了合理的師資力量，對青少年體質(zhì)進(jìn)行合理有效的開發(fā)，充分體現(xiàn)在崗教師的競爭性。我國校園足球應(yīng)采用國外培育青少年體質(zhì)的理念，取其精華，去其糟粕，也許校園足球會取得長足的進(jìn)步。

（八）改變家長的陳舊觀念

校園足球能順利的開展，離不開家長的大力支持，我們應(yīng)該在思想上與家長積極溝通，讓他們懂得體育活動在孩子成長過程的重要性，從而改變家長對足球運動的認(rèn)識直至主動加入到校園足球的建設(shè)隊伍中來。

總之，要使校園足球健康、順利的發(fā)展，為增強體質(zhì)著想，為國家足球運動的發(fā)展，不僅國家要大力的投入與校園制度的完善，更要我們?nèi)珖嗣竦拇罅χС峙c積極響應(yīng)，利用一切資源，發(fā)揚積極精神，為校園足球建設(shè)奉獻(xiàn)自己主觀能動性，我國的足球發(fā)展指日可待。

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