洪夏君

中圖分類號：G812 文獻標識：A 文章編號：1009-9328（2016）08-000-01

摘 要 隨著我國體育事業(yè)的快速發(fā)展，大眾體育的觀念已經(jīng)深入人心。但是，由于大眾體育在我國的發(fā)展比較晚，導致我國對這方面的管理存在較大的問題。雖然，我國政府已經(jīng)加大了對大眾體育發(fā)展的投入，針對其管理體制方面存在問題，研究我國大眾體育管理體制的現(xiàn)狀及對策具有非常重大的意義。

關(guān)鍵詞 大眾體育 管理體制 現(xiàn)狀 對策

為了提高大眾體育管理的水平，首先應(yīng)該解決的就是其管理體制的問題。一直以來，我國的大眾體育都是政府進行管理，由于政府的管理和干預過多，從而影響了大眾體育在我國的發(fā)展。當然，隨著我們對大眾體育發(fā)展中問題的認識越來越深入，我國已經(jīng)對國家的體育事業(yè)進行重新定位。因此，完善我國大眾體育管理的體制是促進其發(fā)展的最重要因素。

一、我國大眾體育管理體制的現(xiàn)狀

新中國建立后，我們政府和人民都逐漸認識到大眾體育建設(shè)對于提高我國國民的身體素質(zhì)和我國的體育水平都非常重要。但是，由于大眾體育在我國的發(fā)展起步比較晚，導致我國在發(fā)展大眾體育的時候缺乏經(jīng)驗，僅僅只能借鑒西方發(fā)達國家的有關(guān)成功經(jīng)驗。但是，一個明顯的問題是，國外人民的身體素質(zhì)和大眾文化等與我們都存在很大的差異，說明我們能夠借鑒的成功經(jīng)驗相對較少，這也是我國的大眾體育發(fā)展比較緩慢的一個重要原因。另外一個方面，我國的大眾體育建設(shè)主要是以政府部門主導的，其建設(shè)的現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在以下兩個方面，第一，政府部門傳統(tǒng)的低工作效率影響了大眾體育事業(yè)的發(fā)展；第二，政府部門在建設(shè)大眾體育事業(yè)時，很少考慮到人們對體育的愛好，他們盲目的建設(shè)并沒有取得應(yīng)有的效果。與此同時，我國有關(guān)大眾體育建設(shè)的相關(guān)法律還不夠健全，直接導致其發(fā)展過程僅僅只能依靠政府部門的辦事手段進行，而缺乏法律的保駕護航。

因此，現(xiàn)階段我國大眾體育建設(shè)的現(xiàn)狀是，由政府部門主導，政府部門也加強了投入，但是由于缺乏經(jīng)驗、管理不到位和相關(guān)法律不健全等因素的影響，導致我國的大眾體育建設(shè)并沒有取得理想的效果。當然，比較理想的是我國人民和政府都已經(jīng)認識到這些問題的存在，也有相關(guān)的政策被實施，旨在促進我國的體育事業(yè)正常發(fā)展。

二、完善我國大眾體育管理體制的對策

（一）由政府管理型向政府與社會管理結(jié)合型轉(zhuǎn)變

隨著我國體育改革的不斷深入，我們也逐漸認識到大眾體育發(fā)展過程中存在的一些問題。當然，由于我國大眾體育一直都是由政府進行管理，導致其運行機制較差，嚴重影響了我國體育事業(yè)的發(fā)展。為了進一步提高我國體育競爭力，首先應(yīng)該將傳統(tǒng)的政府管理模式轉(zhuǎn)型為政府與社會共同管理的模式。一方面，大眾體育的建設(shè)與發(fā)起都需要政府的倡導和支持，同時也需要政府的宏觀調(diào)控；另一方面，需要社會的管理和監(jiān)督，單一的政府管理體制容易形成集權(quán)問題，而且沒有社會的監(jiān)督，也容易導致貪污腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。因此，大眾體育在其發(fā)展過程中實現(xiàn)其管理形式的轉(zhuǎn)型非常重要。

（二）大眾體育管理體制突出人的地位

大眾體育的發(fā)展還是應(yīng)該堅持以人為本的核心。所以，在進行大眾體育管理時，首先應(yīng)該了解人們喜歡的體育項目有哪些，政府的經(jīng)營和管理才有充分的依據(jù)。一旦以其經(jīng)營管理者為中心，在大眾體育建設(shè)的過程中，很難調(diào)動群眾的積極性。因此，只有以大眾的喜愛為中心，在管理理念層面迎合了大眾的需要，才能保證大眾體育的建設(shè)符合社會的發(fā)展要求。

（三）從公益化管理向經(jīng)營與公益相結(jié)合管理轉(zhuǎn)變

隨著我國經(jīng)濟水平的不斷提升，我國政府投入與大眾體育建設(shè)的資金也越來越多。在大眾體育建設(shè)的過程中，我們可以將其由公益事業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鹘?jīng)營與公益性結(jié)合的事業(yè)。在我國，大眾體育事業(yè)一直都只有政府投入，而社會的投入相對較少，使得人們普遍不重視這方面的建設(shè)。倘若社會的投入增大，將會使得大眾體育在我國的發(fā)展實現(xiàn)多元化。結(jié)合大眾體育在我國建設(shè)少有的經(jīng)驗表明，很明顯，只有政府主導資金的籌集，才能逐步形成產(chǎn)業(yè)化，才能促進我國體育事業(yè)的發(fā)展。

隨著我國體育改革事業(yè)的不斷加快，大眾體育的管理工作已經(jīng)成為一個艱巨的任務(wù)。在大眾體育管理的過程中，必須要依法進行，使得大眾體育的發(fā)展一切都按照相關(guān)的法律進行。同時，在群眾層面開展有關(guān)大眾體育的法制教育和宣傳工作，提高群民的法律意識。因此，實現(xiàn)大眾體育的管理法制化非常重要。

三、結(jié)語

總而言之，針對我國大眾體育發(fā)展的現(xiàn)狀，說明我國大眾體育管理體制方面還存在很大的問題。這就要求管理者結(jié)合我國的市場經(jīng)濟模式和大眾體育管理的體制，促進我國體育事業(yè)的長遠發(fā)展。

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