陽(yáng)琴
2016年1月15日早上6點(diǎn),60歲的老黨員程舉起了床,匆忙用溫水抹了一把臉后,就出門了。
他得趕在9點(diǎn)前到達(dá)夏壩鎮(zhèn)青江社區(qū)黨員大會(huì)會(huì)場(chǎng)。
夏壩鎮(zhèn)是重慶市江津區(qū)一個(gè)邊遠(yuǎn)小鎮(zhèn),距離城區(qū)70余公里。
程舉在江津城區(qū)居住多年,平時(shí)很少回老家青江社區(qū)。但從去年開(kāi)始,他每月都要回去一趟。
舟車勞頓,并不是為了走親訪友,而是為了參加社區(qū)黨支部開(kāi)展的活動(dòng)。
當(dāng)天的會(huì),對(duì)程舉來(lái)說(shuō)很重要。
第一,他要領(lǐng)一年的“成績(jī)單”;第二,他想提建議。
“我覺(jué)得,夏壩鎮(zhèn)可以把有100多年歷史的老街打造為古文化老街,吸引游客,增加老百姓收入?!背膛e說(shuō)。
以前,夏壩鎮(zhèn)的黨員可沒(méi)有這么積極。
管理難題
2013年11月的一天,夏壩鎮(zhèn)黨委副書記吳志林到青江社區(qū)調(diào)研。
“這個(gè)月黨員談心活動(dòng)開(kāi)展得怎么樣呀?”
“還可以,但是……有點(diǎn)小問(wèn)題?!鼻嘟鐓^(qū)黨支部書記代奎彬欲言又止。
“流動(dòng)黨員的談心活動(dòng)開(kāi)展起來(lái)有難度?!?代奎彬拿起電話,隨意撥通一名在外務(wù)工黨員的電話。
“喂,是李鈺嗎?”
“嗯,有什么事嗎?”
“你最近工作情況怎樣嘛?對(duì)社區(qū)有什么建議嗎?”
“我在忙,不空?!?/p>
“砰”一聲,電話掛了。
聯(lián)系其他幾名流動(dòng)黨員,也是如此。
一個(gè)月調(diào)研下來(lái),吳志林發(fā)現(xiàn)全鎮(zhèn)黨員管理存在不少問(wèn)題。
“如果將全鎮(zhèn)黨員分類,可以分為在職黨員、流動(dòng)黨員、普通黨員三類?!眳侵玖终f(shuō),“每一類黨員的管理都出現(xiàn)了問(wèn)題,作用發(fā)揮不明顯。”
在職黨員,行動(dòng)不積極,參與不積極,存在“無(wú)為”思想。
普通黨員,思想上輕視,主人翁意識(shí)淡薄,存在“無(wú)所謂”思想。
流動(dòng)黨員,角色意識(shí)不強(qiáng),活動(dòng)難開(kāi)展,存在“無(wú)關(guān)”思想。
吳志林把調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題細(xì)細(xì)向夏壩鎮(zhèn)黨委書記辜文倫匯報(bào)。
“得有個(gè)‘硬杠杠管管黨員了。”辜文倫緊皺眉頭。
互動(dòng)破題
2014年1月的一天,夏壩鎮(zhèn)黨委會(huì)議室。
“怎么才能管好黨員,讓黨員有所作為呢?”辜文倫拋出問(wèn)題。
“黨支部的活動(dòng),黨員想來(lái)就來(lái),自由散漫,就給他們打分,對(duì)外公布,分低的人自然臉上無(wú)光?!?/p>
“對(duì)頭,打了分,就有對(duì)比了,形成向上的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制?!?/p>
“這分怎么來(lái)打呢?”辜文倫問(wèn)。
“要逗硬,不然黨員們又覺(jué)得是走過(guò)場(chǎng)?!?/p>
“反著打,日常該履行的職責(zé),沒(méi)履行就扣分,認(rèn)真履行的不扣分也不加分?!?/p>
“做了好事的黨員還是可以加點(diǎn)分,增強(qiáng)他們的主人翁意識(shí)和積極性?!?/p>
“嗯,獎(jiǎng)懲有道,相得益彰。但我們的黨員有三類,打分難道‘一刀切?”辜文倫引導(dǎo)說(shuō)。
“‘看菜吃飯,量體裁衣,角色不同,要求也應(yīng)不同?!?/p>
“年底公布成績(jī),分?jǐn)?shù)低的黨員給予嚴(yán)肅處理,分?jǐn)?shù)高的黨員可邀其當(dāng)議事員,參與村(社區(qū))或鎮(zhèn)里的決策,還可推薦優(yōu)秀的黨員去村(社區(qū))任職?!?/p>
“因勢(shì)利導(dǎo)推行角色量化管理,既能增強(qiáng)黨員角色意識(shí)和黨性觀念,又能給普通黨員和流動(dòng)黨員提供展示的舞臺(tái),讓他們都有想頭?!惫嘉膫愐诲N定音。
很快,《夏壩鎮(zhèn)黨員角色量化管理試行辦法》初稿形成。
量化管理
2014年10月開(kāi)始,吳志林和鎮(zhèn)黨委組織委員何孟燏深入村(社區(qū)),征求黨員對(duì)《夏壩鎮(zhèn)黨員角色量化管理試行辦法》的意見(jiàn)。
所謂角色量化管理就是以《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》為依據(jù),黨員履行基本義務(wù)的分值總分100分,實(shí)行反向扣分,正面加分。
將《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》對(duì)黨員基本義務(wù)的要求量化為理想信念、教育培訓(xùn)、“三會(huì)一課”、書記談心等17個(gè)項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目0.5—10分不等。
對(duì)在職黨員,考核1—13項(xiàng);對(duì)60歲以下的普通黨員考核1—11項(xiàng);對(duì)流動(dòng)黨員考核8、9、15、16項(xiàng)。
12、13、14、17項(xiàng)為加分項(xiàng),角色不同,加分方法也不同。比如,在職黨員的加分項(xiàng)是:第12項(xiàng)為群眾辦好實(shí)事、第13項(xiàng)扶貧幫困、第14項(xiàng)帶頭作用特別突出,其中第12項(xiàng)規(guī)定的事件3件以上和第13項(xiàng)規(guī)定扶貧幫困5戶以上才可加分。
“這辦法我舉雙手贊成,黨員就該有個(gè)黨員的樣子?!?/p>
“有的黨員渾水摸魚打馬虎眼,有的黨員老老實(shí)實(shí)做事沒(méi)名沒(méi)分,我建議早點(diǎn)施行?!?/p>
“建議流動(dòng)黨員‘三會(huì)一課采用多種方式進(jìn)行,比如在網(wǎng)上學(xué)習(xí)。”
兩個(gè)月后,再三修改后的《夏壩鎮(zhèn)黨員角色量化管理試行辦法》定稿形成。
辦法行不行得通,還得拿實(shí)效說(shuō)話,辜文倫決定先試點(diǎn)。
2015年年初,代奎彬走進(jìn)辜文倫辦公室請(qǐng)纓。
“青江社區(qū)在職黨員8名,流動(dòng)黨員24名,普通黨員38名。角色量化管理就在我們社區(qū)試點(diǎn)吧,不管出點(diǎn)效果來(lái),我拿話來(lái)說(shuō)?!贝虺兄Z。
考核效應(yīng)
2015年6月25日,青江社區(qū)會(huì)議室。
代奎彬拿著第二季度黨員們的“成績(jī)單”大聲公布。
“鄒景明缺席‘三會(huì)一課,扣1分;吳應(yīng)建缺席‘三會(huì)一課、培訓(xùn)教育,沒(méi)有按時(shí)繳納黨費(fèi),扣7分;王光才無(wú)私幫助因病致貧的李紹生一家,加1分……”
會(huì)議室里一片唏噓。
“鄒景明可是教師呀。”
“吳應(yīng)建可是政府工作人員?!?/p>
“看來(lái)是動(dòng)真格了?!?/p>
…………
聽(tīng)到成績(jī),年近七旬的王光才下意識(shí)地直了直腰板。他的目光穿過(guò)歲月,似乎又找到自己年輕時(shí)的影子。
而鄒景明卻滿臉通紅,慚愧地低下了頭。
“太丟人了,我得把分掙回來(lái)?!编u景明暗下決心。
那天以后,鄒景明變得愛(ài)管閑事了,看到地上有垃圾就撿,見(jiàn)到亂貼小廣告的便出面制止。
“公共廁所臟得很,特別是趕場(chǎng)天,連個(gè)下腳的地方都沒(méi)有?!?015年8月,鄒景明了解到很多群眾對(duì)社區(qū)公共廁所有怨言。
在9月的社區(qū)黨員大會(huì)上,鄒景明提出了改造公共廁所的建議。
這個(gè)建議得到鎮(zhèn)政府的重視,三個(gè)月后,公共廁所改造結(jié)束。鄒景明也因此得到了1分的獎(jiǎng)勵(lì)。
“那可是一個(gè)黨員建議改造的。”
在青江社區(qū),聽(tīng)到這話,鄒景明樂(lè)不可支。
不少丟分黨員也像鄒景明一樣,開(kāi)始了轉(zhuǎn)變。
黨員吳靜,因?yàn)楸憩F(xiàn)優(yōu)異,青江社區(qū)黨支部便向江津區(qū)“鄉(xiāng)土人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)任職”項(xiàng)目推薦了她。
“現(xiàn)在,我當(dāng)上了夏壩鎮(zhèn)鴨江村黨支部書記助理?!眳庆o一臉燦爛。
2016年1月15日,青江社區(qū)黨員大會(huì),代奎彬公布了去年黨員們的“成績(jī)”。
王光才總分最高,他被青江社區(qū)黨支部邀請(qǐng)參加支部決策會(huì)。