李廣彥

入汛以來(lái)，我國(guó)多地遭受暴雨洪澇災(zāi)害，造成了人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

6—7月，我國(guó)普遍進(jìn)入主汛期，此前各地都開(kāi)展防汛安全檢查，防汛備汛有條不紊。但是也應(yīng)看到，防汛檢查中發(fā)現(xiàn)的這樣或那樣的問(wèn)題，是否全部整改到位？新建的水利工程還沒(méi)有經(jīng)過(guò)洪水考驗(yàn)，是否有配套的防汛安全措施？筆者日前隨某地防汛“回頭看”專班到一線檢查發(fā)現(xiàn)，有些在建水利工程還存在隧洞洞口積水、邊坡截排水溝過(guò)水能力有限、施工場(chǎng)地低洼、生活營(yíng)地靠近滑坡體等問(wèn)題；有的渠、壩等建筑物搶險(xiǎn)物資不足；有的水庫(kù)備用電源配備不到位；有的閘門老化失修，難以確保汛期極端天氣下正常運(yùn)行；有的防汛人員不在現(xiàn)場(chǎng)，防汛值班記錄不夠翔實(shí)……從中不難發(fā)現(xiàn)，防汛還有整改不到位的地方，還有薄弱環(huán)節(jié)。因此，督辦檢查防洪度汛整改落實(shí)“回頭看”十分必要。

“回頭看”是督辦，既能發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，也是解決問(wèn)題的有效手段。“回頭看”要對(duì)照汛前檢查提出的問(wèn)題清單逐一核對(duì)整改情況，從嚴(yán)從細(xì)落實(shí)水利工程度汛保障措施，及早消除影響安全度汛的隱患。首先要看領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系防汛工作制度是否落實(shí)，看行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是否到位，看各級(jí)負(fù)責(zé)人是否掌握轄區(qū)或分管的堤防、水庫(kù)等防汛工程運(yùn)行情況，是否親自部署和督促落實(shí)度汛安全工作措施，是否熟悉防汛預(yù)案，是否到現(xiàn)場(chǎng)掌握情況。其次要看防汛是否有專人管理、專人值班、專人巡查，“三專”值班巡查制度是防汛安全的基礎(chǔ)條件，也是最基本的工作，“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，自上而下的責(zé)任體系，不能有一環(huán)松懈。最后要看險(xiǎn)工險(xiǎn)段、病險(xiǎn)水庫(kù)等要害部位、關(guān)鍵地段是否實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，防范措施是否到位，特別是在建水利工程的應(yīng)急預(yù)案是否健全可行，搶險(xiǎn)人員和物資儲(chǔ)備是否到位，這些都應(yīng)是重要“看點(diǎn)”和檢查對(duì)象。

防汛重于泰山，責(zé)任大于天。只要處在汛期，就要時(shí)刻繃緊防汛安全這根弦。防汛是汛期水利的首要工作，而在建水利工程則面臨建設(shè)和防汛的雙重壓力，責(zé)任也更大。防汛不安全，一切等于零，甚至造成更大的損失。建議各級(jí)各地水利部門，要進(jìn)一步明確責(zé)任，經(jīng)常性地組織專班，對(duì)所在地及所在單位開(kāi)展防汛安全隱患整改情況“回頭看”，使各類隱患及時(shí)整改到位，確保度汛安全，促進(jìn)工程建設(shè)與防洪保安齊頭并進(jìn)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)與防汛減災(zāi)協(xié)調(diào)發(fā)展，為“十三五”開(kāi)局創(chuàng)造安全的水環(huán)境。■