線教平

2016年2月，教育部發(fā)布通知擬推行“多校劃片”，此消息一石激起千層浪，被不少媒體解讀為“遏制熱炒學(xué)區(qū)房的應(yīng)急之策”；網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，一則《教育部擬推行多校劃片，學(xué)區(qū)房真的白買(mǎi)了嗎？》的帖子更是引發(fā)高度關(guān)注。一時(shí)間，“多校劃片”能否給學(xué)區(qū)房降溫的爭(zhēng)議持續(xù)不斷。

不可否認(rèn)，隨著近年來(lái)教育改革在保公平、促均衡上的深度推進(jìn)，遏制擇校熱漸成社會(huì)共識(shí)，相關(guān)政策日益收緊，但在教育資源配置不均衡甚至懸殊的地方，家長(zhǎng)擇校沖動(dòng)仍十分強(qiáng)烈，由拼條子、拼關(guān)系轉(zhuǎn)為拼爹、拼房。在此背景下，教育部“多校劃片”的舉措被解讀為針對(duì)熱炒學(xué)區(qū)房的應(yīng)急之策也著實(shí)可以理解。但如果認(rèn)為此舉只是針對(duì)熱炒學(xué)區(qū)房，就大大低估了“多校劃片”的意義，既不利于教育公平、均衡大環(huán)境的構(gòu)建，也不利于對(duì)家長(zhǎng)、學(xué)校乃至整個(gè)社會(huì)教育價(jià)值觀的引導(dǎo)。

關(guān)于“多校劃片”的具體內(nèi)容，教育部辦公廳《關(guān)于做好2016年城市義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》說(shuō)得很明確，即在教育資源配置不均衡、擇校沖動(dòng)強(qiáng)烈的地方，根據(jù)實(shí)際情況積極穩(wěn)妥采取“多校劃片”。根據(jù)《通知》要求，“多校劃片”會(huì)將熱點(diǎn)小學(xué)、初中分散至每個(gè)片區(qū)，確保各片區(qū)之間大致均衡，熱點(diǎn)學(xué)校名額將通過(guò)隨機(jī)派位方式分配，未能進(jìn)入熱點(diǎn)學(xué)校的學(xué)生仍實(shí)行就近入學(xué)。

這實(shí)際上有點(diǎn)類(lèi)似于不少地方近年來(lái)大力推行的優(yōu)質(zhì)高中“名額分配制度”。不同之處在于：一是名額上沒(méi)有限制，全通過(guò)電腦隨機(jī)派位分配；二是分配對(duì)象不是一個(gè)個(gè)學(xué)校，而是一個(gè)個(gè)小區(qū)。表面上看起來(lái)這是針對(duì)熱炒學(xué)區(qū)房的應(yīng)急之舉，實(shí)乃遏制擇校熱的較好切口，通過(guò)此切口，可以一步步促進(jìn)家長(zhǎng)、辦學(xué)者和整個(gè)社會(huì)教育觀念的轉(zhuǎn)變，有利于形成“適合才是最好”的家長(zhǎng)擇校觀、學(xué)校發(fā)展觀、教育價(jià)值觀，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)而實(shí)現(xiàn)教育的公平、優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展。因此，“多校劃片”的意義不應(yīng)被低估。

在筆者看來(lái)，“多校劃片”至少有四重意義：一是體現(xiàn)了政府部門(mén)遏制擇校熱、促進(jìn)教育公平公正和均衡發(fā)展的決心、意志，對(duì)任何有損于教育公平公正和均衡的現(xiàn)象，不會(huì)聽(tīng)之任之；二是從家長(zhǎng)的角度講，“多校劃片”有助于引領(lǐng)家長(zhǎng)看清形勢(shì)的發(fā)展，再次讓家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)到，教育不像買(mǎi)彩票，不能心存僥幸靠運(yùn)氣，不應(yīng)該傾全家之力在擇校問(wèn)題上“畢其功于一役”，從而及早回歸到遵循教育規(guī)律和孩子身心發(fā)展的實(shí)際上來(lái)；三是從辦學(xué)者的角度看，“多校劃片”讓有志于教育的辦學(xué)者進(jìn)一步堅(jiān)定了“不擇生源”、“有教無(wú)類(lèi)”、“讓每一個(gè)孩子都成才”的育人信念；四是從整個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō)，“多校劃片”傳遞出教育必須回歸本質(zhì)，杜絕浮躁的信息。在這方面，不僅政府部門(mén)需要盡職，也需要每個(gè)人盡責(zé)。

“多校劃片”如何在執(zhí)行中真正落實(shí)到位，并在促進(jìn)理性擇校方面產(chǎn)生應(yīng)有的作用，頗值得期待。