楊靜

[摘 要] 新中成立國以來，黑龍江省人口受政治、經濟、社會環(huán)境和生育政策的影響，從人口總量、人口素質、人口結構和人口分布上，均呈現出規(guī)律性的變化。人口再生產類型完成了由“高出生率、低死亡率、高自然增長率”向“低出生率、低死亡率、低自然增長率”的轉變。近年來，人口發(fā)展呈現常住人口總量減少、出生率和自然增長率“雙降”、人口連續(xù)凈遷出、老齡化程度加深、人口分布不均衡等特點。

[關鍵詞] 黑龍江省;人口發(fā)展特點;人口結構;老齡化

[中圖分類號] G411 [文獻標識碼] A

Population Development Status in Heilongjiang Province

YANG Jing

Abstract： Since the foundation of the P.R. China， the population of Heilongjiang， influencing by political， economic， social environment and birth control policies， has changed regularly in terms of population gross， population quality， population structure， and population distribution. The population reproduction pattern has transformed from high birth rate， low death rate and high natural increase rate to low birth rate， low death rate and low natural increase rate. In recent years， the population in the province has the characteristics， including decrease of permanent population gross， drop of both birth rate and natural growth rate， continuous net emigration of population， deepening aging degree， unbalanced population distribution.

Key words： Heilongjiang province， characteristics of population development， population structure， aging

一、黑龍江省人口變動情況

（一）黑龍江省人口總量變化

1949年以來的66年間，黑龍江省總人口大致經歷了快速增長、波動起伏、緩慢回落、相對穩(wěn)定四個時期。

1952年以前，人口增長幅度不大。1949年到1952年僅從1011.9萬人增加到1110.5萬人，年均增加32.8萬人，總人口增長9.7%。

1959年到1961年三年自然災害時期，人口出生率下降，死亡率上升，自然增長率大幅下降。但是，這三年總人口增加數量超過歷年，主要原因是這一時期是建國后外省人口遷入的高峰階段，凈遷入236.1萬人（1959年89.4萬人、1960年86.6萬人、1961年60.1萬人）。1962年，總人口增長最慢，并出現負增長，較上一年減少3.6萬人，主要原因是三年困難時期流入黑龍江的人口，有相當大一部分返回原籍，這是黑龍江省解放后遷移史上第一次“大倒流”。

1963年到1973年，三年自然災害后經濟好轉，補償性生育勢頭猛烈?？側丝趶?972萬人增加到2818.6萬人，年均增速達到3.64%。1974年到2000年全省人口增長緩慢回落。這一時期，我省實行計劃生育政策，使全省第三次人口生育高峰平穩(wěn)過渡，人口規(guī)模過快增長的局面得到緩解。26年間總人口共增加913萬人，年均增速僅為1.06%。

2002年以來，我省總人口增長緩慢，并出現負增長。“十一五”期間總人口增加10.4萬人，比“十五”期間總人口增加數減少了2.6萬人，環(huán)比降低20%。

2012年總人口為零增長，2013年總人口僅增加1萬人，2014年我省總人口呈現負增長，較上年減少2萬人，2015年總人口降至3812萬人，較上年減少21萬人。（見圖1，圖2）

（二）人口自然變動情況

建國以來，黑龍江省受政治、經濟、和生育政策影響，各年出生人數和出生率表現出明顯的高低分布，可以明顯看出三次人口生育高峰和兩個低谷。三次人口生育高峰年份分別是1954年、1963年和1972年。解放初期，大批青年來到黑龍江省支援邊疆建設，并在這里結婚生育，引發(fā)全省第一個生育高峰。1954年人口出生率達到43.36‰，出生52.9萬人。隨后1959年到1961年的三年自然災害期間，由于出生人數和出生率大幅下降，3年平均出生率下降至30.06‰，人口生育陷入第一個低谷期。三年自然災害后，我省經濟逐漸好轉，人民生活改善，人口出生率也隨著結婚、生育人數上升而開始猛增。1963年高達45.06‰，人口生育出現第二次高峰。隨著1973年全面實施計劃生育以后，全省人口的高出生勢頭才得到遏制。并在1974到1985年出現第二次人口生育低谷。雖然在1990年左右全省又迎來第三次人口生育高峰，但是受生育政策影響，這次生育高峰強度小且持續(xù)的時間短。出生率在15‰以上的年份僅有7年，7年間共出生415.97萬人，平均每年42萬人。1995年至今，人口出生率逐年下降，且沒有上升趨勢。2014年，我省人口出生率降至7.37‰，自然增長率降至0.91‰。2014年同期全國平均人口出生率為12.37‰，較全國平均水平低5個千分點。出生人口呈持續(xù)下降趨勢，從1995年的48.77萬人下降到2014年的28.26萬人，年均減少1.08萬人，年均降幅2.83%。

人口死亡率除了在1959～1961年全國遭遇三年自然災害出現迅速上升外，總體呈現平穩(wěn)下降的趨勢（詳見圖3）。

目前，我省已經完成了由“高出生率、低死亡率、高自然增長率”向“低出生率、低死亡率、低自然增長率”人口再生產類型的轉變。

“十三五”期間，受單獨兩孩政策實施、全面兩孩政策實施的影響，我省婦女總和生育率、人口出生率將開始提升。

（三）人口遷移情況

1979年以前，我省凈遷入人口774萬。1983年以后，全省人口從凈遷入型急轉為凈遷出型。其原因一方面是大量外省籍人口返回原籍，另一方面不乏許多人處于發(fā)展、謀生和求學深造需要，遷出或流動到省外、國外。近十年來，我省人口呈連續(xù)凈遷出態(tài)勢，人口凈遷移率在（-0.41‰）-（-2.23‰）之間（見圖4）。

圖4 黑龍江省歷年人口凈遷移率

資料來源：歷年黑龍江省統計年鑒，人口凈遷移率為利用人口平衡公式計算。

（四）邊境地區(qū)人口形勢

進入21世紀以來，邊境18市縣人口總量進入緩慢增長期，十二五時期進入零增長階段（比全省提前5年），黑龍江中上游多數縣區(qū)人口已經連續(xù)10多年負增長。2009年-2013年，邊境18個縣市人口規(guī)模平均4萬人左右，平均減少1.34%。黑龍江省第五次普查資料[2]和第六次普查資料[3]顯示，2000年邊境人口為312.4萬人，占全省總人口的比重達到8.6%。2010年邊境人口為313.1萬人，僅比2000年增加了0.7萬人，占全省總人口的比重降為8.17%，比2000年降低了0.43個百分點。

二、黑龍江省人類發(fā)展指數

根據UNDP的規(guī)定，人類發(fā)展指數由民眾受教育程度、成人識字率和綜合毛入學率指標來衡量。其取值介于0和1之間，指標值越接近于1，說明該地區(qū)的人類發(fā)展水平越高，反之越低。目前UNDP依據各地區(qū)人類發(fā)展水平的高低分為四個類別，即HDI介于0.800至1.000之間屬于極高人類發(fā)展水平，介于0.700至0.799之間屬于高人類發(fā)展水平，介于0.500至0.699之間屬于中等發(fā)展水平，低于0.499屬于低人類發(fā)展水平?！?013年中國人類發(fā)展報告》[4]中顯示，2010年黑龍江省HDI為0.704，屬于高人類發(fā)展水平。

三、黑龍江省人口年齡結構

（一）人口年齡結構總體情況

黑龍江省由于經歷人口生育高峰和人口出生水平持續(xù)下降的作用，人口年齡金字塔塔尖上移，底部收縮更加明顯，基本成“紡錘型”現狀。65歲以上老年人口增多，出生人口減少使人口金字塔向“倒金字塔”趨勢發(fā)展，整個年齡結構呈現不穩(wěn)定態(tài)勢（見圖5）。隨著全面兩孩政策的實施和生育政策的調整，出生人口將出現階段性增多，金字塔底部有所放大。

圖5 2010年黑龍江省人口金字塔

數據來源：黑龍江省第六次人口普查資料

（二）人口老齡化速度加快，老年人口撫養(yǎng)比持續(xù)上升

全省65歲及以上老年人口從2006年的307.37萬人增加到2015年的415.5萬人，年均增幅達到3.41%;占總人口比重從2006年的8.04%，快速增加到2015年的10.9%，人口老齡化呈加速趨勢。2006年以來，黑龍江省老年人口撫養(yǎng)與全國的老年撫養(yǎng)比都逐年增長，但黑龍江省的增長幅度要比全國平均水平高。10年間，黑龍江省老年人口撫養(yǎng)比從10.3%上升到14.0%，上升了3.7個百分點（見圖6）。

圖6 ?2006年-2014年黑龍江省與全國老年人口撫養(yǎng)比情況比較

數據來源：歷年黑龍江省統計年鑒、2006年至2015年中國國民經濟和社會發(fā)展統計公報

（三）少年兒童人口減少，少年兒童撫養(yǎng)比持續(xù)下降

2006年以來，0-14歲人口持續(xù)減少，從536.37萬人減少到2015年的423.1萬人，年均降幅達到2.67%;占總人口比重從2006年的14.03%降到2015年的11.1%，降低2.93個百分點。少年兒童撫養(yǎng)比持續(xù)下降，從2006年的18%下降到2015年的14.23%，下降3.77個百分點（見圖7）。

（四）經濟撫養(yǎng)比上升，人口紅利窗口逐漸關閉

全省15-64歲勞動年齡人口由2010年末的3056萬減少到2015年末的2973.4萬;2015年人口總撫養(yǎng)比為28.21%，比2010年增加了2.81個百分點（見圖8）。目前，我省正在經歷人口紅利高峰的“平臺期”，這將繼續(xù)為經濟社會發(fā)展提供豐富的勞動力資源和較輕的社會家庭負擔。

圖8 2006年-2015年黑龍江省總撫養(yǎng)比

數據來源：黑龍江省歷年統計年鑒

四、黑龍江省人口分布情況

2010年年末，黑龍江省全省總人口3833.40萬人，人口密度每平方公里85人。城鎮(zhèn)人口略多，2010年全省城鎮(zhèn)人口為2133.70萬人，城鎮(zhèn)化率為55.7%。從行政地區(qū)來看，各地級市的市轄區(qū)人口密度較高，其中，哈爾濱市人口密度最大。從發(fā)展走向上來看，沿哈大齊工業(yè)走廊、牡綏地區(qū)和東部煤電化基地形成了明顯的人口密集帶。

[參 考 文 獻]

[1]黑龍江省統計局，國家統計局黑龍江省調查總隊.《黑龍江省統計年鑒2015》[M].北京：中國統計出版社，2015

[2]黑龍江省統計局，黑龍江省第六次人口普查辦公室.黑龍江省2000年人口普查資料[M].北京：中國統計出版社，2000

[3]黑龍江省統計局，黑龍江省第六次人口普查辦公室.黑龍江省2010年人口普查資料[M].北京：中國統計出版社，2010

[4]聯合國開發(fā)計劃署.中國人類發(fā)展報告[M].北京：中國對外翻譯出版社，2010

[責任編輯：潘洪志]