吳維慶

摘要：在我國大部分的工程建設(shè)中，有關(guān)水利工程方面的施工管理都是較為嚴(yán)格的。但是在目前大部分水利工程的施工中常常會出現(xiàn)很多施工安全事故，輕者會對施工進(jìn)程產(chǎn)生一定的阻礙作用，嚴(yán)重的會給施工人員帶來人身安全方面的問題。因此，如何科學(xué)的認(rèn)知水利施工過程中的安全風(fēng)險并采取合理的措施去改進(jìn)是如今急于解決的問題之一。本文就在此基礎(chǔ)上先對水利工程施工的風(fēng)險管理現(xiàn)狀與存在的安全風(fēng)險作全面分析，再對安全風(fēng)險的改進(jìn)談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

關(guān)鍵詞：水利工程；管理現(xiàn)狀；安全風(fēng)險；改進(jìn)對策

引言

在水利工程的相關(guān)建設(shè)與施工中，安全風(fēng)險的認(rèn)知與管理是一項十分重要的工作。如果在水利工程施工中沒有做好相應(yīng)的安全風(fēng)險管理與控制工作，那么就會給整個施工進(jìn)程帶來不利的影響。然而，在施工進(jìn)程的發(fā)展中常常會受到施工人員、施工設(shè)備以及施工場地環(huán)境等條件的影響，在此影響下，水利工程的風(fēng)險管理與控制工作將會難以開展。因此，筆者就主要針對這一問題對如何科學(xué)有效的開展安全風(fēng)險的認(rèn)知與管理工作提出自己的建議。

一、水利工程施工的風(fēng)險管理現(xiàn)狀

就目前我國水利工程的總體建設(shè)狀況來看，施工周期的較長、施工工藝的復(fù)雜以及施工環(huán)境的惡劣使得水利工程的建設(shè)面臨著巨大的困難。然而在水利工程的建設(shè)中最困難的還在于對于安全風(fēng)險的管理與控制。安全風(fēng)險存在與水利工程的每一項施工流程中，很有可能因為外界條件的變化或者是施工人員的操作不當(dāng)引發(fā)巨大的問題。從我國目前對水利工程施工風(fēng)險管理現(xiàn)狀來看，主要有以下兩種基本特征：

1.1缺少對風(fēng)險的認(rèn)知與管理意識

在目前大多數(shù)的水利工程的建設(shè)中，不少建設(shè)單位缺乏對施工安全風(fēng)險的認(rèn)知與管理意識，這是一個嚴(yán)重的問題。眾所周知安全風(fēng)險無時無刻不存在于每一項的施工工程中。在任何一項不同性質(zhì)的建設(shè)工程中，都會受到來自不同方面因素的影響，分別有施工地質(zhì)條件、施工人員、施工設(shè)備與器械、施工技術(shù)與工藝以及施工周期與計劃等。在施工的準(zhǔn)備、初期、發(fā)展及末尾驗收的階段內(nèi)也都會存在不同類型的安全風(fēng)險問題。若在每一階段的施工過程中不及時挖掘發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險問題，不在第一時間內(nèi)采取積極的措施去解決與預(yù)防，這將會對日后的工程建設(shè)產(chǎn)生極其不利的影響。

1.2風(fēng)險管理的措施不到位

不少施工單位在施工準(zhǔn)備階段就已經(jīng)意識到安全風(fēng)險管理與控制的重要性，但是其在剩余施工階段的建設(shè)中并沒有真正貫徹落實風(fēng)險的監(jiān)管措施，這也會對整個水利工程的建設(shè)帶來不利的影響。而從科學(xué)角度來說，水利工程的安全風(fēng)險主要來源于荷載、地基狀況及建筑物的抗壓能力、設(shè)計形式、施工質(zhì)量與成本投資這幾個方面。因此，筆者就在此建議施工單位應(yīng)積極改善并創(chuàng)新施工技術(shù)，并根據(jù)實際的施工狀況制定出合理的施工方案。在遇到有關(guān)施工質(zhì)量及其他方面的一系列安全問題時，也應(yīng)積極采取科學(xué)的措施去解決，并及時記錄下來，最后將這些常出現(xiàn)的問題進(jìn)行統(tǒng)一的歸納與整理，從中找尋共同切入點，并以此基點加大對施工工藝與技術(shù)的改革與創(chuàng)新，促進(jìn)施工質(zhì)量的發(fā)展。

二、水利工程施工中易出現(xiàn)的安全風(fēng)險

2.1管理措施的不到位

現(xiàn)如今大部分的水利工程都盲目的追求經(jīng)濟(jì)效益與社會效益，從而忽略了工程建設(shè)的本質(zhì)在于質(zhì)量要求。這種盲目追求工程效益的行為雖然可以減少施工周期，節(jié)省施工成本，但是其會忽略施工質(zhì)量的要求與發(fā)展，并在一定程度上更易造成安全事故的發(fā)生。相應(yīng)的建設(shè)單位也并沒有根據(jù)實際的施工狀況制定科學(xué)合理的施工安全規(guī)范與管理制度體系等。然而，正是由于缺乏嚴(yán)格系統(tǒng)的規(guī)章體系，施工過程中常出現(xiàn)的各項問題就難以得到根本性的解決，這些不同類型的施工問題若沒有在第一時間內(nèi)得到解決，那么長期累積下來就會對整個水利工程的建設(shè)產(chǎn)生十分不利的影響。

2.2監(jiān)管能力的薄弱

這里所指的安全監(jiān)管主要指的是對于施工現(xiàn)場及施工人員、設(shè)備等其他一系列因素的管理。而在如今的水利施工現(xiàn)場中，我們可以看到現(xiàn)場施工人員的數(shù)量不足，有的甚至分配不當(dāng)；現(xiàn)場的施工器械也并沒有按照規(guī)定位置擺放穩(wěn)妥；甚至有的施工人員的專業(yè)素養(yǎng)與安全意識也尚未到位。這些問題都容易產(chǎn)生安全風(fēng)險。若長期對施工現(xiàn)場缺乏一定的安全監(jiān)管，那么就會給整個水利工程的建設(shè)帶來極大的安全隱患，嚴(yán)重影響到工程的施工質(zhì)量。

三、如何科學(xué)有效的管理與控制施工安全風(fēng)險

實踐證明，科學(xué)合理的安全風(fēng)險管理措施將會進(jìn)一步提高水利工程的施工質(zhì)量，并能促進(jìn)水利工程朝著專業(yè)化、高效化與科學(xué)化的方向發(fā)展。下面筆者主要就從施工管理體系、施工現(xiàn)場的管理及施工人員的培訓(xùn)這三個方面作深入分析：

3.1加強(qiáng)對施工管理體系的完善與發(fā)展

施工管理體系不僅僅包含施工的周期計劃，其還需要包括施工安全的管理制度。有效預(yù)防并解決施工安全風(fēng)險問題的管理體系需要結(jié)合實際施工需要，還需要結(jié)合科學(xué)的管理方法才得以實施。筆者建議施工單位可以對水利工程的安全風(fēng)險監(jiān)管目標(biāo)作統(tǒng)一規(guī)劃，對安全風(fēng)險的管理舉措作全面規(guī)劃。同時，也要在不同的施工階段內(nèi)配備相應(yīng)專業(yè)的安全管理人員，加強(qiáng)對其安全施工與正確生產(chǎn)意識的培訓(xùn)與教育。還可以實施全新的獎懲激勵機(jī)制，全面落實風(fēng)險管理體系，更好的提高工程的安全風(fēng)險監(jiān)管能力。

3.2加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的監(jiān)督與管理

在制定科學(xué)合理的安全風(fēng)險監(jiān)管體系的基礎(chǔ)上，還應(yīng)該加強(qiáng)對于施工現(xiàn)場的監(jiān)督與管理。因為施工現(xiàn)場是安全生產(chǎn)風(fēng)險的第一來源處。實施科學(xué)的風(fēng)險管理制度還應(yīng)該要在施工現(xiàn)場中得到實踐。因此，筆者建議施工單位可以在水利工程的建設(shè)場地設(shè)置相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)，并積極監(jiān)督該機(jī)構(gòu)實施每天的安全監(jiān)管工作，嚴(yán)格落實相應(yīng)的安全風(fēng)險控制舉措。同時還應(yīng)該積極調(diào)動起施工人員的主觀能動性，使其嚴(yán)格遵守相應(yīng)的安全規(guī)范制度，這樣才能從根本上有效的預(yù)防安全風(fēng)險問題的產(chǎn)生。

3.3加強(qiáng)對施工人員的安全教育與培訓(xùn)

不斷加強(qiáng)對施工人員的安全教育，不斷重視對其專業(yè)施工素養(yǎng)的培訓(xùn)也是一個有效的改進(jìn)水利工程施工安全風(fēng)險的科學(xué)舉措之一。施工人員是進(jìn)行水利建設(shè)的重要主體之一。如果在實際的施工過程中，只盲目的追求施工效益，忽略了對施工人員的安全教育與專業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn)，那么則很容易在施工中產(chǎn)生安全事故。因此，筆者建議施工人員可以專門聘請相應(yīng)的學(xué)者專家定期對施工人員作統(tǒng)一的講座培訓(xùn)，或者將安全生產(chǎn)的標(biāo)語與相應(yīng)知識點制定為宣傳冊或者是橫幅，散發(fā)給施工人員，并在施工現(xiàn)場的醒目處張貼，這樣才能無形之間給施工人員樹立科學(xué)的責(zé)任意識，增加其安全生產(chǎn)，嚴(yán)格遵守安全規(guī)章制度與安全風(fēng)險規(guī)避防范的意識。

四、結(jié)語

水利施工是一項典型的社會民生建設(shè)工程，其能夠很好的改善社會結(jié)構(gòu)，調(diào)整民生布局。然而，由于其具備施工周期較長，施工流程復(fù)雜以及受外界環(huán)境、氣候以及地質(zhì)條件影響大的特征，在具體的施工過程中需采取一定的安全風(fēng)險管理與控制措施。只有對其不斷的加強(qiáng)風(fēng)險的強(qiáng)化與管理，不斷的從施工客觀條件與主觀因素方面加強(qiáng)風(fēng)險規(guī)劃制度體系的完善，這樣才能更好的促進(jìn)我國水利工程的施工與發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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