王一男

摘要：集中供熱具有節(jié)能、環(huán)保優(yōu)點，而且供熱質(zhì)量高，因此成為我國北方城市的基礎設施。本文首先對我國目前集中供熱存在的問題進行了分析，從對如何對其節(jié)能優(yōu)化進行了探討。

關鍵詞：集中供熱；節(jié)能優(yōu)化；改進措施

引言

采暖能耗在社會能耗中占有很大的比重，采暖能耗一部分是由于建筑圍護結(jié)構(gòu)的保溫性差，熱損失嚴重及用戶無自主節(jié)能意識，私自放水放熱現(xiàn)象而導致的，另一部分由于供熱系統(tǒng)自身存在的問題及運行管理不到位而導致的。隨著二十一世紀國家節(jié)能減排工作的推行，節(jié)約能源已成為供熱企業(yè)工作的重中之重，它不但要求采用先進的節(jié)能技術措施，還要求具有良好的企業(yè)管理模式及經(jīng)濟的運行方式。因此，在城市采暖供熱中，應嚴格使用集中供熱的電鍋爐、大型電動熱泵和燃氣鍋爐房以及分散在用戶房間內(nèi)的家用燃氣爐、電暖器等供熱設施。

1.我國集中供熱存在的問題

1.1我國大多數(shù)地區(qū)集中供熱城市的供熱設備老化，技術相對落后，管網(wǎng)敷設方式和技術嚴重不足。導致北方多數(shù)城市環(huán)境污染日益嚴重，能耗相對過高，而且供熱管網(wǎng)敷設方式基本均采用管溝式，管溝式雖然鋪設簡單，費用相對較低，但是這種方式占地比較多，在城市規(guī)劃管線設置建造上有一定的困難。尤其在城市中心會遇到大量的線路交叉，與其他設施如光纜等形成交叉，甚至需要拆遷，增加了大量的投資。

1.2供熱管網(wǎng)檢修技術落后。供熱管網(wǎng)檢修的效果直接影響集中供熱的穩(wěn)定性和安全性，尤其冬季，一旦管網(wǎng)出現(xiàn)問題，直接影響居民供熱，甚至導致群體事件。并且在熱網(wǎng)運行期間，出現(xiàn)問題將導致整個熱網(wǎng)癱瘓，修復熱網(wǎng)后投運工作將受到低溫等考驗，甚至導致極大的能源浪費，所以說供熱網(wǎng)的檢修效果至關重要。

1.3缺乏相關政策扶持和法規(guī)約束，制度相對不健全。由于我國集中供熱起步時間較短，相關制度不健全，其結(jié)果是制約了我國集中供熱的發(fā)展。尤其在熱費收繳問題上，部分群眾不及時繳納熱費，甚至不繳納供熱費。致使供熱企業(yè)連年虧損，職工收入過低，最終結(jié)果是惡性循環(huán)。供熱改革面臨著很大的阻力，工作進展緩慢，這直接影響了我國集中供熱事業(yè)的發(fā)展。

2.集中供熱存在問題的解決措施

2.1要做好供熱計量。目前，我國大部分城市均未實行熱量分戶計量，供熱實行"大鍋飯"，這樣便出現(xiàn)熱網(wǎng)前端供熱較好，明顯高于標準供熱溫度，而熱網(wǎng)末端即使加裝換熱站，也達不到標準溫度的現(xiàn)象，而熱費按住房面積收繳，這是極其不合理的。當前，熱工技術迅速發(fā)展，熱計量工作卻止步不前，我國規(guī)定從2000年10月起，新建住宅室內(nèi)供暖系統(tǒng)要按分戶安裝熱計量儀表設計和建設，推行按熱量收費，原有住宅要在開展試點的基礎上，逐步改造，雖然推行起來困難較大，但是我們也看到了分戶計量的好處，避免了雖然溫度有差異而熱費相同的弊端。

2.2需要政府在政策上給予支持，加快建立煤熱價格聯(lián)動機制，熱力出廠價格應與煤炭價格聯(lián)動。雖然現(xiàn)在煤價持續(xù)走低，但是前幾年煤價較高，供熱企業(yè)面臨燃料成本過高，而熱費不動的尷尬境地。此外，能源的逐漸枯竭，燃料運輸交通壓力等因素使本來就不景氣的供熱單位增加了巨大壓力。由于能源受國際市場影響，其價格走勢不可預測因素較大，呼吁國家相關部門建立煤熱聯(lián)動機制，一是緩解煤價上漲時的供熱單位的壓力，二是安撫煤價下跌時的居民情緒，從而加快供熱行業(yè)持續(xù)發(fā)展。

2.3國家相關監(jiān)審部門應加速建立供熱成本監(jiān)審制度?，F(xiàn)在的供熱企業(yè)相對于正規(guī)的電力公司的燃料成本大，供熱煤耗偏大是原因之一，還有另外一個原因是煤炭的低位發(fā)熱量不夠，達不到標準值，進貨渠道成問題。這就要求國家相關監(jiān)管部門要履行責任，加強對供熱企業(yè)供熱成本的監(jiān)審力度，不能麻痹大意，走捷徑。嚴格執(zhí)行《城市集中供熱成本監(jiān)審辦法》，每年度由國家物價部門牽頭，市計、社會保障等部門參與，對供熱企業(yè)供熱成本情況，尤其是燃料成本進行不定期監(jiān)審，并將考察結(jié)果向社會公告，加強對供熱企業(yè)的財務監(jiān)督，推進供熱成本監(jiān)管的制度化、規(guī)范化建設，保證監(jiān)督無盲區(qū)，財務透明化。

2.4要從供熱企業(yè)自身入手，建立健全供熱指標考核制度。完善績效管理體系，建立健全一整套供熱考核指標體系，包括熱網(wǎng)損耗率、單位面積耗熱率等，對各供熱企業(yè)的平均供熱溫度、供熱企業(yè)下屬各單位進行對比、考核，對供熱成本控制較好、供熱溫度達標者給予一定的精神物質(zhì)獎勵。并且供熱企業(yè)經(jīng)營管理部門要明確責任，徹底理順和簡化配套費的收取和撥付程序，財務部、市計部、紀檢監(jiān)察部要緊抓賬目公開、公平、公正，確定一個機構(gòu)對配套費的收繳使用、供熱工程建設等進行監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行有關法規(guī)的規(guī)定，杜絕供熱企業(yè)私自收取費用的現(xiàn)象。

2.5目前國內(nèi)大多數(shù)城市均為單熱源運行，只有少數(shù)城市實現(xiàn)多熱源聯(lián)合運行，這樣根本無法保證城市集中供熱系統(tǒng)的安全性與經(jīng)濟性，當在一個城市有若干個熱源時，相關企業(yè)和部門應該考慮采用聯(lián)網(wǎng)運行。各供熱系統(tǒng)應該建立熱網(wǎng)監(jiān)控中心，以實現(xiàn)全線監(jiān)控，提高供熱系統(tǒng)的安全性。

3.節(jié)能優(yōu)化方案

3.1做好供熱工程系統(tǒng)規(guī)劃，把好建設關。隨著目前國內(nèi)高層建筑建設速度的不斷加快，各類用戶采暖需求及采暖量逐步加大，因此，做好供熱系統(tǒng)規(guī)劃設計成為了建立可持續(xù)發(fā)展的前提。所以，從地方政府的角度來說，需要在城市規(guī)劃時就充分考慮供熱分戶計量問題，各級職能部門要嚴把審批和監(jiān)督關，對于達不到要求的建設項目要堅決不予審批。同時要在工程施工過程中加強監(jiān)管，為實行供熱分戶計量打好基礎。

3.2完善相關機制，節(jié)約能源成本。以煤炭為燃料的集中供熱方式是目前我國的主要形式，但眾所周知，煤炭為不可再生資源，長期使用不僅對環(huán)境造成污染同時使用成本也呈現(xiàn)出持續(xù)攀升的狀態(tài)。那么，建立完善的供熱規(guī)劃和供熱審批手續(xù)，并在實施供熱工程的過程中逐步改善供熱系統(tǒng)以及采用更為環(huán)保的方式節(jié)約煤炭能源的使用顯得尤為必要。一方面，避免供熱項目盲目建設造成不必要的資源浪費。另一方面，對于優(yōu)化規(guī)劃，保證各地區(qū)供熱質(zhì)量具有特殊的意義。

3.3采用節(jié)能新技術，建立智能控制系統(tǒng)。結(jié)合目前我國技術創(chuàng)新發(fā)展的進度，較為先進的節(jié)能方式主要是利用熱電冷聯(lián)產(chǎn)，采用地表水以及地熱能等自然資源是現(xiàn)今我國進行節(jié)能減排，提高系統(tǒng)經(jīng)濟效益的重要手段。像北京亞運村，上海浦東新區(qū)的供熱工程多都采用這種形式。多熱源聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合的供熱系統(tǒng)經(jīng)過幾年的發(fā)展與運用在系統(tǒng)運行的安全性與可靠性方面以及供熱量的調(diào)整方面都取得了良好的效果。除了采用自然資源優(yōu)勢進行運用調(diào)節(jié)之外，隨著近年來計算機技術的不斷發(fā)展與普及，計算機在供熱工程上的運用，已逐步從設計和簡單計算機輔助向智能式與交互式方向發(fā)展。智能控制的供熱系統(tǒng)方案與傳統(tǒng)供熱系統(tǒng)方案有明顯的區(qū)別，各個用戶可以根據(jù)自己的需要選擇采暖時間以及進行室溫調(diào)節(jié)。并且多熱源聯(lián)合供熱系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)能夠使處于同一供熱網(wǎng)中的多熱源相互配合，以適應供熱負荷的不斷變化，因而降低了運行費用并且，提高經(jīng)濟效益。

4.結(jié)語：

針對當前集中供暖現(xiàn)狀，政府和供熱企業(yè)應加強對集中供熱系統(tǒng)的進一步優(yōu)化，做好集中供暖的同時，做好相應的節(jié)能環(huán)保建設，根據(jù)當期的形式和地區(qū)條件和供暖所需，選擇合適的供熱節(jié)能方式，以節(jié)能減排為指導方針，既要保證集中供熱的質(zhì)量，又要保證節(jié)約能源。

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