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高職院校校長職業(yè)能力提升問題研究

2016-05-14 05:04李賀偉王忠誠
職業(yè)教育研究 2016年5期
關鍵詞:對策與建議職業(yè)能力

李賀偉 王忠誠

摘要:高職教育的本質(zhì)特征決定了高職院校校長必備素質(zhì)的特殊性。根據(jù)對高職院校校長職業(yè)能力的界定,對高職院校校長的基本情況進行了調(diào)查,依據(jù)數(shù)據(jù)分析了高職院校校長職業(yè)能力提升前的任職標準和提升中的要求,進而提出了相應的對策與建議。

關鍵詞:高職院校校長;職業(yè)能力;對策與建議

中圖分類號:G717 文獻標識碼:A 文章編號:1672-5727(2016)05-0044-06

隨著經(jīng)濟全球化速度和教育國際化步伐加快、社會分工逐漸細化以及我國社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善,當今社會對勞動者的素質(zhì)、能力及從業(yè)資格的要求更加嚴格。高職院校作為培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才的重要組織機構,已經(jīng)成為現(xiàn)代社會建設中不可或缺的部分。原有“行政化”的校長已經(jīng)不能滿足市場經(jīng)濟的發(fā)展要求,校長“去行政化”逐漸“職業(yè)化”成為高職教育管理體制改革的方向。校長的素質(zhì)與能力水平在很大程度上決定著高職院校發(fā)展前景和人才培養(yǎng)質(zhì)量。

一、校長職業(yè)能力的內(nèi)涵和外延

提出校長職業(yè)能力是基于校長職業(yè)化理念,校長職業(yè)化符合社會經(jīng)濟發(fā)展對院校管理的要求,也是我國創(chuàng)新教育管理的一種形式。以校長職業(yè)化為基礎,構建校長職業(yè)能力的結構,校長的任職資格、選拔標準、評價機制日益成為關注的焦點,而怎樣提升校長職業(yè)能力成為聚焦校長職業(yè)化問題的核心。

校長職業(yè)化是提升校長專業(yè)化程度、完善校長能力結構和知識結構的重要途徑,也為學校適應經(jīng)濟結構轉型、市場多元化需求提供了助力,有利于推動學校持續(xù)有效地運行。針對校長職業(yè)化發(fā)展趨勢,需要剖析職業(yè)化校長應具備怎樣的職業(yè)能力。通過對國內(nèi)外文獻的梳理分析,學者從不同視角對校長職業(yè)能力的內(nèi)涵進行了界定:美國從功能、教育計劃、人際關系、教育脈絡四大領域21個維度進行界定;英國從專業(yè)知識、技能特質(zhì)、關鍵領域等角度界定;歐盟分析職業(yè)學校校長職業(yè)能力則是從“四個主要工作領域(即行政管理、培訓、發(fā)展與質(zhì)量保證以及工作關系網(wǎng)絡構建)進行闡述;國內(nèi)學者王繼華教授將中小學校長職業(yè)標準和規(guī)范定義為“‘三A、‘四力、‘五文明、‘六修煉”??v觀上述內(nèi)涵界定發(fā)現(xiàn),校長職業(yè)能力涉及的方面較復雜,涵蓋學校管理和個人發(fā)展的各個方面,為便于問題研究,結合高職院校發(fā)展實際,可從職業(yè)院校發(fā)展戰(zhàn)略視角將校長職業(yè)能力定義為管理能力、關鍵能力、教研能力及自我規(guī)劃能力,其中管理能力是前提,關鍵能力是核心,教研能力是基礎。具體能力結構如下頁圖1所示。

二、高職院校校長職業(yè)能力的現(xiàn)狀分析

筆者對高職院校校長進行了問卷調(diào)查,并對出現(xiàn)的問題進行了科學分析。為了使問卷中的封閉型問題能為高職院校校長職業(yè)能力方面的問題提供較客觀的定量數(shù)據(jù),問卷中的開放型題目有助于為加深對高職院校校長職業(yè)能力提升的認識與了解提供定性依據(jù)。在東北地區(qū)共選取了28位公辦獨立設置的高職院校校長作為樣本。同時,為了解高職院校校長職業(yè)能力的整體情況,增加本研究的普適性、有效性,每所學校均只選擇1位正校長。問卷從發(fā)放到收回歷時一個月,通過E-mail向高職院校校長發(fā)放問卷。此次調(diào)研共發(fā)放問卷28份,收回28份,有效問卷24份,問卷有效率為85.7%。對問卷數(shù)據(jù)運用統(tǒng)計軟件SPSS17.0進行了科學處理。

(一)被調(diào)查者的基本情況

在24位高職院校校長中,男性校長23位,占統(tǒng)計總數(shù)的95.8%,女性校長1位,占統(tǒng)計總數(shù)的4.2%。由統(tǒng)計數(shù)據(jù)可知現(xiàn)任女性校長所占比例較低。校長年齡在51歲以上的占37.5%,41~50歲的占62.5%,35~40歲的沒有,這說明絕大多數(shù)校長處于中年階段,在校長這一職業(yè)領域有較大的發(fā)展空間。在所調(diào)查的24位高職院校校長中,具備研究生學歷的占58.3%,本科學歷的占41.7%,雖然具備研究生學歷的校長較多,但本科學歷的校長也占較大比例,這說明在要求高職院校校長提高學歷水平的同時,相關政府主管部門在校長培訓中也要加強學歷教育,學歷教育不是目的,而是通過學歷教育更多地學習、接觸新的管理方法和知識。

(二)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析

課題組通過對所收集的24份有效問卷進行統(tǒng)計分析,綜合歸納出本次調(diào)研結果。問卷設計中,主要調(diào)研高職院校校長的職業(yè)情況、職業(yè)化校長的培養(yǎng)與選拔和教育培訓經(jīng)歷等情況,具體調(diào)研結果如下。

1.高職院校校長職業(yè)情況的調(diào)查結果

為深入分析高職院校校長職業(yè)能力提升問題,從擔任校長前的工作性質(zhì)、從事職業(yè)教育(教育)管理工作時間、現(xiàn)任校長時間、主持科研課題和公開發(fā)表論文等層面對24位校長的職業(yè)情況進行了調(diào)查。

(1)70.8%的現(xiàn)任校長在擔任校長職務前從事教育管理工作,并且教育管理工作經(jīng)驗較豐富。調(diào)查發(fā)現(xiàn),在24位現(xiàn)任校長中,任職之前從事專業(yè)技術工作的占25%,從事教育管理工作的占70.8%,從事其他工作的占4.2%。在“從事職業(yè)教育(教育)管理工作經(jīng)驗”的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),不滿1年的占4.2%,2~3年的占12.5%,6~10年的占20.8%,11年以上的占62.5%。擔任校長職務之前從事教育管理工作的占大部分,有6年以上職業(yè)教育(教育)管理工作的比例較大,擔任校長工作之前從事專業(yè)技術工作的也占一定的比例。這說明當前高職院校校長隊伍的整體教育管理經(jīng)驗比較豐富,但仍有待進一步加強。

(2)54.2%的校長任職時間不超過3年。在對現(xiàn)任校長任職時間的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),不滿1年的占12.5%,1~3年的占41.7%,4~5年的占8.3%,6~8年的占20.8%,9~10年的占16.7%。這說明部分校長還處于對現(xiàn)任職工作的了解、探索中,出現(xiàn)這一情況的原因可能受任職調(diào)整期的影響。

(3)主持過3項及以上專業(yè)類課題的比例大于管理類課題。對24位校長主持課題情況的調(diào)查發(fā)現(xiàn):在專業(yè)類課題方面,沒有主持過的占12.5%,主持過1項的占8.3%,主持過3~5項的占50.0%,主持過6項以上的占29.2%;在職業(yè)教育管理類課題方面,沒有主持過的占12.5%,主持過1項的占29.2%,主持過3~5項的占45.8%,主持過6項以上的占12.5%。校長從事專業(yè)類課題研究的比例較大,在這方面消耗的時間相對多一些,不利于校長職業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;其中超過60%的校長主持過3項以上的管理類課題,有利于深入了解學校管理,但與校長職業(yè)發(fā)展方向有一些偏差。

(4)公開發(fā)表3篇及以上專業(yè)類論文的比例大于管理類論文。在對校長公開發(fā)表論文的調(diào)查中發(fā)現(xiàn):在專業(yè)類論文方面,1篇未發(fā)表的占8.3%,發(fā)表3—5篇的占50.0%,發(fā)表6篇及以上的占41.7%;在職業(yè)教育管理類論文方面,1篇未發(fā)表的占16.7%,發(fā)表1—2篇的占16.7%,發(fā)表3—5篇的占45.8%,發(fā)表6篇及以上的占20.8%。這表明,校長尚沒有完全從之前所從事的專業(yè)中擺脫出來,今后應更加關注學校整體的發(fā)展。

2.校長培養(yǎng)與選拔情況的調(diào)查結果

高職院校作為培養(yǎng)技術技能型人才的場所,與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展密不可分,高職院校的領導者和管理者需要職業(yè)化,而職業(yè)化校長形成的重要環(huán)節(jié)之一就是培養(yǎng)與選拔。由于高職院校與普通大學具有差異性,且與企業(yè)聯(lián)系非常緊密,除了具有教育管理背景之外,還要對行業(yè)企業(yè)有一定的了解。針對這一情況,課題組調(diào)查高職院校校長培養(yǎng)與選拔情況時主要設計了與企業(yè)相關的問題。

(1)70.8%的校長認為需要企業(yè)工作經(jīng)歷。在對24份有效問卷的數(shù)據(jù)分析中發(fā)現(xiàn),70.8%的校長認為高職院校校長應該具有企業(yè)工作經(jīng)歷,而29.2%校長認為不需要企業(yè)工作經(jīng)歷。這說明絕大多數(shù)校長在工作中意識到企業(yè)工作經(jīng)歷的重要性。

(2)有2~5年企業(yè)工作經(jīng)歷、兼職的企業(yè)工作形式及管理與技術崗位輪換得到大多數(shù)現(xiàn)任校長的認可。在對企業(yè)工作經(jīng)歷年限的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),認為應在1年及以下的占37.5%,認為應在2~3年的占37.5%,認為應在4~5年的占20.8%,認為應在6年以上的占4.2%。這表明,雖然他們意識到企業(yè)工作經(jīng)歷的重要性,但仍有37.5%的校長認為企業(yè)工作經(jīng)歷可在1年及以下,而企業(yè)工作經(jīng)歷需要較長時間的沉淀,出現(xiàn)這一情況的原因可能是對行業(yè)企業(yè)認識不深或因學校工作不可能有較多的時間深入企業(yè)。在對企業(yè)經(jīng)歷積累形式的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),20.8%的校長認為應該全職,66.7%的校長認為應該兼職,12.5%的校長認為應該掛職。對在企業(yè)中應從事何種崗位的調(diào)查中,12.5%的校長認為應從事管理崗位工作,8.3%的校長認為應從事技術崗位工作,而認為校長應二者兼具的達到79.2%。從上述三個問題的調(diào)查數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn),在高職院校校長職業(yè)能力提升進程中,企業(yè)工作經(jīng)歷成為未來校長培養(yǎng)與選拔中考慮的重要因素,企業(yè)工作經(jīng)歷的積累形式、年限及應從事的崗位工作都得到大部分校長的認同。作為相關部門的決策者和執(zhí)行者,需要考慮建立高職院校校長到行業(yè)、企業(yè)兼職或掛職鍛煉的有效運行機制。

(3)兼具學校與企業(yè)工作經(jīng)歷、管理型專家的校長得到認可。在對“高職院校校長來源的合適途徑”問題的調(diào)查中可以看出,16.7%的校長認為應從學校選拔,62.5%的校長認為應選拔兼具學校和企業(yè)工作經(jīng)歷的人員,僅有4.2%的校長認為應從企業(yè)選拔,還有16.7%的校長認為應由上級指派。這充分說明企業(yè)工作經(jīng)歷或對行業(yè)企業(yè)有較為深入的了解已經(jīng)是校長職業(yè)發(fā)展中不可或缺的要素。在對“高職院校校長應為哪種專家類型”問題的調(diào)查中,認為應是管理型專家的校長占75.0%,認為應是研究型專家的校長占25.0%,同時,19.0%的校長認為應具備教育管理類知識,81.0%的校長認為應兼具教育管理和企業(yè)管理的經(jīng)驗,但偏重教育管理經(jīng)驗。這表明學術思維對校長職業(yè)能力提升進程產(chǎn)生一定的影響。

(4)大部分校長認為可以兼具行政與業(yè)務能力,并了解校長職業(yè)化管理的內(nèi)涵。隨著國家“去行政化”改革力度的加大和現(xiàn)代大學制度在本科高校的推進,高職院校作為我國高等教育的重要組成部分,也要緊跟教育改革的步伐,完善學校治理結構,推進現(xiàn)代學校制度,逐步探索校長職業(yè)能力提升的途徑。行政與業(yè)務的取舍以及對校長職業(yè)化管理內(nèi)涵的理解成為校長職業(yè)能力提升進程中需要解決的問題。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),79.2%的校長認為行政與業(yè)務可以兼顧,20.8%的校長對行政與業(yè)務兼顧不認可。在對校長職業(yè)化管理內(nèi)涵了解程度的調(diào)查中,8.3%的校長不了解,42.7%的校長了解,49.0%的校長了解并有一定的研究。這說明大部分校長對校長職業(yè)化管理沒有進行深入研究,在推進校長職業(yè)能力提升進程中,要加強他們對校長職業(yè)化的認識和研究。

3.校長培訓的調(diào)查結果

任何一個職業(yè)的發(fā)展都需要不斷學習、更新知識。校長作為一種職業(yè),其在職業(yè)化進程中也要遵循可持續(xù)發(fā)展的規(guī)律,樹立終身教育思想。高職院校校長自身及政府主管部門要重視校長的職后培訓。為了解高職院校校長對培訓內(nèi)容的期望及想通過培訓增強哪方面的能力,筆者進行了問題設計和調(diào)查。

(1)75%的校長參加過校長培訓或管理學歷教育。從調(diào)研統(tǒng)計數(shù)據(jù)看出,有25%的校長沒有參加過校長培訓或管理學歷教育,出現(xiàn)這一現(xiàn)狀的原因可能是由于部分校長任職時間較短,沒有及時趕上參與此類培訓,也可能是沒有意識到繼續(xù)教育對自身職業(yè)發(fā)展的重要性。這就要求重視校長任職前和任職后的培訓。

(2)職業(yè)教育知識、領導力知識和戰(zhàn)略管理知識是校長最期望培訓的內(nèi)容,期望比例均達到75%以上。為調(diào)查校長所期望的培訓內(nèi)容,調(diào)查問卷共設計了職業(yè)教育知識、管理學知識、教育管理類知識、人力資源管理知識、社會學知識、經(jīng)濟學知識、心理學知識、哲學知識、領導力知識、戰(zhàn)略管理知識和其他知識等11個選項,為多項選擇。通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn),排名前3位的是職業(yè)教育知識、領導力知識和戰(zhàn)略管理知識,所占比例分別為87.5%、79.2%、75%,對教育管理類知識和管理學知識的期望值也較高,所占比例分別為62.5%和58.3%,而對社會學知識和經(jīng)濟學知識的期望值較低,均為16.7%,如圖2所示。這充分表明職業(yè)教育知識、領導力知識及戰(zhàn)略管理等知識是高職院校校長職業(yè)發(fā)展中必不可缺的內(nèi)容,也說明除了在校長職后培訓中應注重這方面內(nèi)容之外,在職前培養(yǎng)和選拔中也要側重這方面知識的考核。同時,也要加強經(jīng)濟學和社會學方面的引導,職業(yè)教育與行業(yè)企業(yè)的天然聯(lián)系要求高職院校校長懂得如何經(jīng)營管理學校,并處理好彼此間的關系。

(3)91.7%的校長期望通過培訓提升決策規(guī)劃能力。為調(diào)查校長期望通過培訓提升哪些能力,調(diào)查問卷共設計了決策規(guī)劃能力、組織協(xié)調(diào)能力、團隊合作能力、自我評價能力、溝通能力、綜合分析能力、信息收集能力、自學能力和其他能力等9個選項,為多項選擇。通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn),排名第1位的是決策規(guī)劃能力,所占比例為91.7%,對綜合分析能力和組織協(xié)調(diào)能力的期望值也較高,所占比例分別為58.3%和54.2%,如圖3所示。這說明決策規(guī)劃能力不僅受到校長的重視,也是職業(yè)能力提升中所需的重要能力。

三、高職院校校長職業(yè)能力提升的困境與對策

高職院校校長是校長而不是官員,是校長而不僅僅是學者,高職院校校長要把主要精力甚至全部精力用于當好校長,用于管理、經(jīng)營好學校,教育家辦學應該成為高職院校校長職業(yè)能力的實質(zhì)內(nèi)涵和目標追求。但通過對以上調(diào)研數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn),高職院校校長職業(yè)能力提升遇到一些困境,主要集中在四個方面:校長職業(yè)化與學術的關系有待厘清;校長職業(yè)能力觀念有待提升;職業(yè)化校長選拔與激勵機制有待完善;校長職業(yè)能力培訓有待強化。針對上述困境,筆者提出高職院校校長職業(yè)能力提升的對策與建議。

(一)高職院校校長職業(yè)能力提升的困境

1.校長職業(yè)能力提升與學術的關系有待厘清

校長職業(yè)化目的是為提升校長的專業(yè)化程度和領導能力,推進校長的職業(yè)發(fā)展,促進高職院校的科學發(fā)展。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),高職院校校長對行政與業(yè)務能力兼具的認可度較高,并且主持的專業(yè)類課題和公開發(fā)表的專業(yè)類論文多于職業(yè)教育管理類課題和論文。這恰與我國大學校長較為普遍的“雙肩挑”、“三肩挑”現(xiàn)象相似,嚴重影響了校長職業(yè)能力提升的進程。同時,20.8%的校長認為學校管理人員職稱評審不完善,盲目追求主持項目和發(fā)表論文的數(shù)量,迫于職稱評審壓力,使校長職業(yè)能力與學術的關系難以“劃清界限”。

2.校長職業(yè)化觀念有待提升

目前,我國高職院校校長有行政級別,部分人員當校長的觀念和動機不是進行學校管理和教育服務,而是“做官”,沒有擺正自身的位置。德國應用科技大學、美國社區(qū)學院、新加坡南洋理工學院等發(fā)達國家的高等職業(yè)院校校長均有明確的角色定位,并擁有先進的辦學理念。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,絕大多數(shù)高職院校校長沒有深入了解校長職業(yè)化管理的內(nèi)涵,而在推進校長職業(yè)能力提升過程中,提升校長的學校管理和服務觀念尤為重要。

3.職業(yè)化校長選拔與激勵機制有待完善

調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,大部分高職院校校長認為校長應該兼具學校和企業(yè)工作經(jīng)歷,并且有41.7%的校長認為校長職業(yè)能力提升進程中缺乏完善公正的考核獎懲機制。目前,全國公辦高職院校校長的選拔與晉升絕大多數(shù)為上級主管行政部門采取考核等方式選拔任命,尚未建立高職院校校長考核遴選機制,選拔途徑缺乏多元化,選拔標準缺乏制度化,進而導致校長退出保障、薪酬待遇等激勵機制不健全。從某種意義上講,這種選拔與激勵機制限制了校長的專業(yè)發(fā)展,不利于實現(xiàn)校長職業(yè)化。

4.校長職業(yè)能力提升培訓有待強化

校長培訓是校長職業(yè)能力提升的重要環(huán)節(jié)。受校長選拔、評價機制的影響,校長自身對培訓內(nèi)容沒有選擇權,在培訓中處于被動地位,不能滿足不同校長的多元化需求。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),大部分高職院校校長需要職業(yè)教育、領導力及戰(zhàn)略管理等方面的知識提升他們的領導決策規(guī)劃能力。

(二)高職院校校長職業(yè)能力提升的對策與建議

美國弗吉尼亞社區(qū)學院的Nan Ottenritter認為:“一位有效的社區(qū)學院領導者能夠從戰(zhàn)略上改進組織的質(zhì)量,保護組織的長期健康,促進所有學生的成功,真正擔負起社區(qū)學院的使命?!贬槍κ?nèi)高職院校校長的實際情況,需要從改革發(fā)展的角度正視推進校長職業(yè)能力提升所面臨的困境,結合發(fā)達國家的經(jīng)驗采取相應的對策。

1.樹立創(chuàng)新觀念,培養(yǎng)創(chuàng)新意識

現(xiàn)有行政體制下,厘清校長職業(yè)能力與學術的關系的有效方式就是創(chuàng)新。受校長任期限制的影響,新任校長很難有足夠的時間積累經(jīng)驗,思考怎樣厘清校長職業(yè)與學術的關系。創(chuàng)新是他們適應環(huán)境最實用的方式。校長職業(yè)能力提升進程中創(chuàng)新意識的培養(yǎng),不僅需要相關主管部門在選拔、培養(yǎng)與培訓中增加創(chuàng)新性項目的訓練,更需要校長自身在日常生活中積累。

2.實現(xiàn)“三觀”轉變,營造高職院校校長職業(yè)能力提升的環(huán)境

校長作為一種專門化的職業(yè),需要遵循職業(yè)發(fā)展的規(guī)律,高職院校校長要實現(xiàn)職務觀向職業(yè)觀、權力觀向能力觀及事業(yè)觀向產(chǎn)業(yè)觀的轉變,為校長職業(yè)能力提升營造寬松的環(huán)境。職務觀向職業(yè)觀轉變就是要轉變“官”念,擺脫“官本位”思想。職務觀把校長作為一種職務,會失去對學校管理的積極主動性,樹立職業(yè)觀念就需要把校長這一職業(yè)放在市場中,接受市場的考驗,立足于市場,更能激發(fā)校長的積極性和創(chuàng)新意識。權力觀向能力觀轉變就需要強化能力觀念,校長職業(yè)發(fā)展不是靠手中的權力,而是依靠自身的職業(yè)能力和經(jīng)營頭腦應對周圍環(huán)境的變化。這也要求高職院校校長自身要學會管理權力下放,并在日常管理工作中善于交流學習,淡化行政權力意識,通過多元化途徑豐富自身的職業(yè)能力。事業(yè)觀向產(chǎn)業(yè)觀轉變需要樹立學校經(jīng)營意識,傳統(tǒng)教育事業(yè)觀念不適合高職院校的經(jīng)營管理理念,原有的事業(yè)觀重管理、輕經(jīng)營,人為隔斷了職業(yè)教育與經(jīng)濟的天然聯(lián)系。職業(yè)教育與其他產(chǎn)業(yè)存在很大差異,不能盲目依靠經(jīng)濟學中的經(jīng)營理念,而是既要遵循職業(yè)教育規(guī)律,又要遵循經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律,使職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展雙向良性互動。高職院校校長要改變學校管理理念,在注重職業(yè)教育公益性的基礎上,積極使學校融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展之中,根據(jù)市場運行規(guī)律整合并經(jīng)營好學校教育資源,實現(xiàn)資源的優(yōu)化整合和學校的可持續(xù)發(fā)展。

3.建立多元化的高職校長選拔任用模式

首先,要開展公開選拔高職院校校長試點工作。按照“公開、公平、公正、擇優(yōu)”的原則引入競爭機制,拓寬選人用人視野,建立公開選聘制度,設置科學、規(guī)范且具有可操作性的選拔聘任程序和選聘標準。公開選聘校長的程序可借鑒發(fā)達國家校長選聘程序,其主要環(huán)節(jié)包括發(fā)布招聘信息、公開報名、資格審查、第一次考核、確認實習校長人選、到擬工作學校實習、第二次考核、任命。整個選拔程序應注意以下幾點:一是明確高職院校校長的任職條件,在國家選拔校長相關規(guī)定的基礎上,結合高職院校實際,注重克服重學術水平、輕管理能力的傾向,對行業(yè)企業(yè)或職業(yè)院校工作年限等以制度的形式確定下來。二是整個考核過程要公正、嚴格,通過兩次考核合格才有資格成為高職院校校長。三是由第三方組成校長選拔委員會或專家組進行第一次考核,第二次考核要由實習單位考核實習期間的表現(xiàn),并將考核記錄交給第三方進行審核。四是要明確兩次考核的時間間隔及考核的具體內(nèi)容。五是整個選聘過程要符合校長職業(yè)成長規(guī)律。

其次,要建立高職院校校長任期制和交流任職制度。根據(jù)高職院校辦學特征,建立規(guī)范科學的高職院校校長任期制度,如校長任職每屆4~5年,每個校長任期不超過2屆,任期達到2屆應卸任、換崗或交流。

4.實行高職院校校長職級制并建立科學的評價激勵機制

一是要開展高職院校校長職級制專題研究工作。按照建立現(xiàn)代學校制度的要求,轉變“官”念,推動高職院校校長職業(yè)能力提升進程,適時開展高職院校校長職級制試點。二是要完善高職院校校長考核制度。建立校長任期績效考核目標與工作職責,定性與定量評價相結合,構建教育行政主管部門、教師、學生、同行、合作伙伴等共同參與的多元化評價主體,建設科學、全面的評價考核制度,對高職院校校長職業(yè)能力提升起到導向激勵作用。三是要實施多元化的激勵機制。建立高職院校校長薪酬激勵、榮譽激勵、評職晉升激勵等多元化的激勵機制,有利于激發(fā)校長群體在高職院校發(fā)展中的積極促進作用。

5.選擇貼合校長工作實際的培訓內(nèi)容

進一步發(fā)揮校長培訓基地的作用,精心選擇培訓內(nèi)容,不斷提升培訓的針對性、有效性和可接受性。選擇培訓內(nèi)容應廣泛征求各高職院校校長意見,體現(xiàn)出校長在培訓中的主體地位,需要做到以下幾點:通過充分調(diào)研制定培訓計劃;讓校長積極參與培訓內(nèi)容的組織和選擇的全過程;每次校長培訓結束后,也要充分聽取校長的意見,以便對培訓內(nèi)容和方式加以修改完善。

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),高職院校校長期望的培訓內(nèi)容主要集中在職業(yè)教育知識、領導力知識、戰(zhàn)略管理知識、教育管理類知識和管理學知識等方面,他們對經(jīng)濟學知識的期望值不高,但在高職院校校長培訓內(nèi)容中要增加經(jīng)濟學知識,培養(yǎng)他們對學校的經(jīng)營管理意識。高職院校校長期望通過培訓提升決策規(guī)劃能力、綜合分析能力、組織協(xié)調(diào)能力,他們對自學能力的期望值較低,在對高職院校校長培訓中要鼓勵校長樹立終身教育思想,學會學習,以培養(yǎng)校長群體的自學能力。培訓能有效促進校長職業(yè)能力的提升,因此,教育行政主管部門組織校長培訓時要充分考慮校長的需求,增強培訓工作的有效性,以提升校長群體的職業(yè)素質(zhì)和管理水平。

參考文獻:

[1]劉其晴.歐盟職業(yè)學校校長能力結構標準及其特點[J].中國職業(yè)技術教育,2011(3):63-67.

[2]王繼華.校長職業(yè)化與教育創(chuàng)新[M].北京:北京大學出版社,2003.

[3]Nan Ottenritter,謝曼華.美國社區(qū)學院領導者的職能[J].民辦高等教育研究,2007(12):69-70.

(責任編輯:王恒)

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