在此次兩會上，全國政協(xié)委員、中國航天科技集團(tuán)公司科技委主任包為民院士呼吁盡快建立《航天法》。

包為民指出，隨著人類航天活動的增多，航天應(yīng)用也日益廣泛。目前，進(jìn)入人類編目的空間碎片數(shù)量有近2萬個，已成為威脅空間基礎(chǔ)設(shè)施安全的重要因素，因此，如果小衛(wèi)星一擁而上，看似降低了航天應(yīng)用的成本，實(shí)則不然，將影響空間利用的長遠(yuǎn)發(fā)展。因此，他呼吁盡快制訂《航天法》，使航天活動和太空活動規(guī)范在法律的框架下有序運(yùn)行。此外，他還建議新發(fā)射小衛(wèi)星盡量選擇偏低一點(diǎn)的軌道，即衰減較快的軌道，其在完成使命后可墜入大氣燒毀，實(shí)現(xiàn)高效利用軌道，減少太空環(huán)境污染。

包為民介紹，“今年是中國航天60周年。經(jīng)過60年發(fā)展，在航天領(lǐng)域，我們已經(jīng)摸索出中國特色的體制機(jī)制，形成了以需求工程任務(wù)牽引、基礎(chǔ)研究，到集成創(chuàng)新的完備創(chuàng)新鏈條，國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室就是我們原始創(chuàng)新的源泉?！蓖瑫r他也提到，企業(yè)不可能自己解決所有基礎(chǔ)問題的創(chuàng)新，必須通過產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，將前沿性的基礎(chǔ)問題與高校等基礎(chǔ)研究單位聯(lián)合攻關(guān)，在創(chuàng)新過程中努力探索有中國特色產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的模式，才會形成未來創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)的局面。他特別強(qiáng)調(diào)，航天領(lǐng)域創(chuàng)新局面的形成，與航天人一直堅持自力更生、艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神是密不可分的。