周紅燕

[摘 要]成本預算是工程項目管理的重要環(huán)節(jié)，同時也是關系工程項目質量的關鍵因素。本文從工程項目中成本預算的重要性入手，結合當前工程項目管理中成本預算的現狀，圍繞成本預算工作開展的有效措施提出了具體的建議和意見。

[關鍵詞]工程項目管理；成本預算；施工設計

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.04.018

[中圖分類號]F275 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2016）04-00-01

成本預算是在工程項目管理工作中，提高施工方經濟效益的有效管理手段之一。本文將從成本預算的重要性入手，圍繞當前成本預算工作的開展現狀，就其有效開展的辦法提出建議和意見。

1 工程項目管理中成本預算的重要性

隨著我國社會經濟的不斷發(fā)展，公路建設行業(yè)也始終保持著高速的發(fā)展步調。在這樣一種大的環(huán)境下，行業(yè)之間的競爭也日益激烈。然而在經營環(huán)境的制約下，為了更多地承包項目施工單位開始進行價格的爭斗，不合理低價中標問題隨之泛濫?；诖朔N情況，成本預算的作用開始凸顯。

1.1 優(yōu)化資源配置與施工設計組織

工程項目運作是否安排合理、組織勞動是否有效、技術和資源配置是否跟得上具體的工程進度，都與成本預算工作開展得有效與否關系緊密。在企業(yè)的經濟活動中，成本預算的有效性會體現在整個施工生產過程中，只有當成本預算中的價值發(fā)揮到極致時，整個項目才算達到最佳效果。從項目管理工作的實質來說，就是一場資源的整合和利用。在施工組織及計劃中，成本預算工作是所有工作開展的前提。項目管理中，涉及人、財、物等多方面的關系，花費多少人力、物力、財力才能更好地實現施工目標，首先需要進行合理的計算和計劃，成本預算工作便是連接工程項目管理與實際施工進程的媒介。

1.2 促進良性業(yè)態(tài)及市場環(huán)境的形成

施工工程項目如果中標的話，項目的審定需要以施工圖的預算為基本依據來確定具體的施工項目成本。其中涉及人工材料費、器械使用費等。所有施工項目涉及的費用都需經過嚴格的審定和計算，這不僅能作為整個施工項目投資規(guī)?？刂坪蛥⒖嫉闹匾獢祿褪侄?，同時也是考核和審定施工單位具體水平和施工能力的基本依據。隨著市場競爭的不斷加劇，為了拿到更多項目，保證自身利益，許多施工單位和企業(yè)不顧自身實際，“動心眼”力求中標的情況愈演愈烈，因此，成本預算工作的開展很有必要，能有效促進整個行業(yè)的良性發(fā)展。

2 成本預算工作現狀及有效辦法

前文論述項目管理中成本預算的重要性，但是從目前成本預算工作開展的實際情況來看，依然存在定額體系不完善，信息系統(tǒng)不健全及權責不明確的問題。筆者結合自身工作經驗，著重從定額體系的有效構建、信息管理系統(tǒng)的完善以及責任制的確立等方面闡述成本預算工作開展的有效辦法。

2.1 制定完善可調整的定額體系

在施工過程中，有許多因素會影響和制約具體的施工過程，如果企業(yè)在成本預算中沒有置入靈活多變的定額體系，勢必難以應對市場的萬千變化，造成不必要的損失。因此，從目前成本預算工作的開展現狀來看，制訂一套切實可行的管理計劃和方案出來，建立完善靈活的預算定額體系以應對市場風險，不僅能有效保障施工過程的順利開展，同時還能極大減少施工過程中實際需求與已有資源之間的誤差率。

2.2 建立健全信息管理系統(tǒng)

項目管理是一項復雜的工程和工作。在具體項目施工過程中，工序復雜且工作繁多，如果單一采用人工管理的方式根本難以滿足成本預算控制的實際需求。針對這一情況，建議在成本預算管理工作開展的過程中，應逐步建立起有效的信息管理系統(tǒng)，保證成本預算工作高效開展的同時，提高信息的科學性和有效性。

2.3 落實權責問責制度

除上述措施外，工程項目管理中成本預算工作的有效開展，還應樹立企業(yè)上下“優(yōu)化成本”的管理理念，完善具體的問責制度，將相應的問題和細節(jié)都與具體的人員掛鉤，將責任落實到人頭，提高人員的警惕性、責任心及工作效率。從當前的環(huán)境來看，成本管理工作對于施工企業(yè)的重要性日益凸顯，在準入機制越來越嚴格，狀態(tài)越來越趨于飽和的情況下，如果依然對成本預算和控制不引起足夠重視的話，只會讓建設單位在關鍵時刻被淘汰出局。因此，不論是建設單位的領導還是基層，都應樹立成本控制的理念，清楚自身的責任，積極投身于企業(yè)建設事業(yè)中；作為施工單位決策層來說，應從制度的角度入手，將項目管理工作中涉及的責任權利分布到橫向領域里去，完善相關制度和章程，全面推動自身企業(yè)的健康良好發(fā)展。

3 結 語

提高成本預算工作的質量和效率的方法主要可通過：①制定完善可調整的定額體系，靈活應對市場變化，避免不必要的損失；②逐步建立起有效的信息管理系統(tǒng)，保證成本預算工作高效開展的同時，提高涉及信息的科學性和有效性；③應樹立企業(yè)上下“優(yōu)化成本”的管理理念，完善具體的問責制度，將相應的問題和細節(jié)都與具體的人員掛鉤，將責任落實到人頭，提高人員的警惕性、責任心及工作效率，更好、更多地為建筑行業(yè)的發(fā)展作出努力和貢獻。

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