孔祥偉

國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈。做好國(guó)有企業(yè)治安保衛(wèi)工作是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生和社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的頭等大事。在新形勢(shì)下，特別是國(guó)有企業(yè)體制改革以來(lái)，如何加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)安全保衛(wèi)工作已成為當(dāng)前緊迫的重大課題，建立新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)所需的安全保衛(wèi)體系，是十分緊迫而又現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，也是繼續(xù)深化國(guó)企改革，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展的重要保障。

一、新形勢(shì)下加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)安全保衛(wèi)工作的必要性與緊迫性

（一）企業(yè)的不安定因素日趨增多。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變及國(guó)有企業(yè)體制改革，一部分既得利益者的利益受到了侵犯，引發(fā)不滿的情緒；加之當(dāng)前嚴(yán)峻的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，有些國(guó)有企業(yè)因經(jīng)營(yíng)不善等原因難逃虧損厄運(yùn)，甚至面臨破產(chǎn)的險(xiǎn)境。下崗職工、勞資糾紛必然隨之增多，特別是一些崗位因工資失衡分配不均，導(dǎo)致一系列不和諧不穩(wěn)定的因素，甚至群體性事件，這些都給國(guó)有企業(yè)安全保衛(wèi)工作敲響警鐘。

（二）國(guó)有企業(yè)一般都?jí)K頭大、占地廣，且多處于郊區(qū)，外來(lái)務(wù)工人員眾多，人口流動(dòng)性強(qiáng)，常出現(xiàn)安全隱患。這些地方往往是治安管理與監(jiān)控的薄弱環(huán)節(jié)，甚至出現(xiàn)治安監(jiān)管盲點(diǎn)，偷盜事件時(shí)有發(fā)生，對(duì)國(guó)有企業(yè)安全保衛(wèi)工作的開(kāi)展提出了巨大挑戰(zhàn)。

（三）只顧片面的追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國(guó)有企業(yè)自身對(duì)安全隱患及安全保衛(wèi)工作的嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)不到位，導(dǎo)致企業(yè)在防患于未然方面的安全設(shè)施及保衛(wèi)人員配備不足，出現(xiàn)“防御”漏洞，給不法分子可趁之機(jī)。一些重要部分如若受到侵害，往往給企業(yè)造成重大損失，嚴(yán)重影響企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)活動(dòng)，得不償失。

（四）人員的自身素質(zhì)與主觀能動(dòng)性對(duì)工作的開(kāi)展影響是非常大的。一些國(guó)有企業(yè)對(duì)安全保衛(wèi)工作沒(méi)有引起足夠的重視，當(dāng)然也不會(huì)注重安全保衛(wèi)人員的招納與培養(yǎng)，還停留在安全人員只是看看門這種膚淺的認(rèn)識(shí)上，觀念不能與時(shí)俱進(jìn)，安全維護(hù)設(shè)施老舊不堪，招納的安全保衛(wèi)人員自身素質(zhì)自然也是參差不齊。這樣的設(shè)備，這樣的人員，在具體工作實(shí)施中工作執(zhí)行力度必然大打折扣。甚至出現(xiàn)一些道德敗壞，法律觀念淡薄的“安全保衛(wèi)”人員，中飽私囊，內(nèi)外勾結(jié)，成為企業(yè)內(nèi)部的大“蛀蟲”，這種毒瘤要及時(shí)根除，做到常抓思想工作不放松，安全警鐘長(zhǎng)鳴。

二、新形勢(shì)下加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)安全保衛(wèi)工作的對(duì)策

鑒于國(guó)有企業(yè)在國(guó)家穩(wěn)定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所具有的舉足輕重的地位，并結(jié)合當(dāng)前國(guó)有企業(yè)所面臨的嚴(yán)峻的安全保衛(wèi)形勢(shì)，在新形勢(shì)下，要充分發(fā)動(dòng)企業(yè)員工及周邊群眾，大力普及安全教育，常抓不懈，預(yù)防為主，防止結(jié)合的方針，對(duì)國(guó)有企業(yè)安全保衛(wèi)工作進(jìn)行改革，形成新的工作體系，切實(shí)加強(qiáng)各方面的工作。

（一）加強(qiáng)與完善企業(yè)內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)體系，切實(shí)向靈活多變性體系轉(zhuǎn)換。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須充分認(rèn)識(shí)安全保衛(wèi)工作的重要性，不斷加強(qiáng)和完善企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)體系，切實(shí)理順各個(gè)職能部門的關(guān)系，明確部門職能，解決好職責(zé)不清、職權(quán)不明、保衛(wèi)不到位的情況；加強(qiáng)各部門之間的協(xié)作，共同營(yíng)造和維護(hù)一個(gè)安定和諧的企業(yè)形象。走群眾路線，充分調(diào)動(dòng)廣大企業(yè)員工群防群治的積極性。防患于未然，安全觀念緊抓不懈，杜絕安全隱患，扼殺隱患苗頭，以預(yù)防為主，防治結(jié)合。

（二）制定與完善企業(yè)安全保衛(wèi)規(guī)章制度，切實(shí)做好防患于未然。企業(yè)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作正常開(kāi)展的關(guān)鍵在于有相關(guān)的規(guī)章制度可依，俗話說(shuō)“無(wú)規(guī)矩不成方圓”說(shuō)的也是這個(gè)道理。

因此要結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際情況，加快各項(xiàng)安全規(guī)章制度的建設(shè)，制定相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，在突發(fā)事情發(fā)生時(shí)應(yīng)對(duì)措施才能做到得心應(yīng)手，這樣才能保證企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和生活秩序正常開(kāi)展。隨著國(guó)有企業(yè)體制改革的推進(jìn)與深化，一些更棘手，難以調(diào)和的矛盾不斷顯現(xiàn)，諸如職工分流、下崗、薪資待遇等尖銳問(wèn)題和一些不利于和諧安定的不確定因素增多。因此，安全保衛(wèi)人員要加強(qiáng)日常的調(diào)研考察活動(dòng)，深入到企業(yè)，車間，各小組調(diào)查論證不確定的因素來(lái)源，爭(zhēng)取從源頭解決問(wèn)題，不留安全隱患死角。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行安全保衛(wèi)條例，落實(shí)安全保衛(wèi)責(zé)任制。有了健全完善的規(guī)章制度，只有使其行之有效，才能收到預(yù)期的效果；堅(jiān)決貫徹落實(shí)“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各項(xiàng)工作落實(shí)到人，確立相關(guān)責(zé)任人，以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主，明確責(zé)任，權(quán)責(zé)分明，建立健全安全保衛(wèi)問(wèn)責(zé)制，我相信，只有這些措施落實(shí)到位，各項(xiàng)工作才能有條不紊的進(jìn)行，安全保衛(wèi)工作的整體效果才能真正顯現(xiàn)。

（四）切實(shí)提高安全保衛(wèi)從業(yè)人員的素質(zhì)，加強(qiáng)各項(xiàng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。一是要加強(qiáng)負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作相關(guān)人員的選拔工作。首先從道德品質(zhì)素養(yǎng)入手，擁有高尚的品德素養(yǎng)的人往往與正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀以及崇高的愛(ài)崗敬業(yè)精神是分不開(kāi)的，只有這樣的人才能樹立起為廣大企業(yè)職工安全保駕護(hù)航的大局意識(shí)。其次是要建立負(fù)責(zé)保衛(wèi)工作的優(yōu)秀人才資源儲(chǔ)備機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)安全保衛(wèi)人員的專業(yè)知識(shí)和技能素養(yǎng)，熟練掌握保衛(wèi)工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，法律法規(guī)，真正做到依據(jù)法律規(guī)章制度辦事，按照企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)開(kāi)展企業(yè)的保衛(wèi)工作。再次，大力規(guī)范安全保衛(wèi)人員的言行及保衛(wèi)工作的行事方式，做到正規(guī)化，臨危不亂，樹立優(yōu)良的專業(yè)形象，給欲從事破壞活動(dòng)的不法分子以震懾。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，設(shè)立安全崗位監(jiān)督員，還可以根據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展要求，從精干高效的原則出發(fā)，開(kāi)展多種方式的招聘活動(dòng)，諸如逐級(jí)聘用、民主評(píng)議、自薦等，這些都是聘用優(yōu)秀保衛(wèi)人才的有效方式，真正體現(xiàn)任人唯才的有人機(jī)制，從而提高安全保衛(wèi)隊(duì)伍的人員素質(zhì)。

（五）加強(qiáng)與相關(guān)安全職能部門的配合，實(shí)現(xiàn)從單一的安全保衛(wèi)向與國(guó)家相關(guān)職能部門綜合協(xié)調(diào)管理過(guò)渡。企業(yè)要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，主動(dòng)加強(qiáng)與公共安全部門的協(xié)作配合，建立密切的聯(lián)系和及時(shí)暢通的溝通渠道，做到信息互通。定期向公安機(jī)關(guān)“取經(jīng)”，學(xué)習(xí)相關(guān)的安全防范技能和知識(shí)，并請(qǐng)公安機(jī)關(guān)對(duì)安全保衛(wèi)工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，做到與時(shí)俱進(jìn)。

（六）加強(qiáng)安全保障工作技術(shù)設(shè)施建設(shè)。在當(dāng)前新技術(shù)革命的條件下，各種高科技安全保衛(wèi)監(jiān)控設(shè)施不斷出現(xiàn)，保衛(wèi)工作也要與時(shí)俱進(jìn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整安全保衛(wèi)職能，依靠科技的力量，如門禁系統(tǒng)、紅外線電子監(jiān)控，這樣大大節(jié)約了人力資源，并收到事半功倍的效果。人與設(shè)備結(jié)合，不斷探索出企業(yè)安全保衛(wèi)新方式。