羅永綱

我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神，適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，樹立踐行新發(fā)展理念，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，切實提高認識、統(tǒng)一思想，武裝頭腦、凝聚力量，增強斗志、抓好落實。

一、堅持用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦

第一，新常態(tài)的論述是對形勢的分析和現(xiàn)實的研判。新常態(tài)體現(xiàn)在三個方面：一是速度上的變化，高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長。二是結(jié)構(gòu)上的優(yōu)化，正從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整。而速度和結(jié)構(gòu)都體現(xiàn)著經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，粗放增長轉(zhuǎn)為集約增長，既涉及速度變化，也涉及結(jié)構(gòu)優(yōu)化。三是動力上的轉(zhuǎn)換，新常態(tài)的本質(zhì)是發(fā)展動力的轉(zhuǎn)換。這個轉(zhuǎn)換不是推倒重來、非此即彼，而是要在持續(xù)用好“三駕馬車”傳統(tǒng)動力的基礎(chǔ)上，加快培育新動力，形成混合動力，實現(xiàn)新老動力有序接續(xù)和平穩(wěn)轉(zhuǎn)換。

第二，新發(fā)展理念是面對新常態(tài)的戰(zhàn)略布局。比如，從解決發(fā)展速度問題看，如何從高速到中高速發(fā)展，這是協(xié)調(diào)發(fā)展的題中之義。在發(fā)展過程中，如何兼顧生態(tài)環(huán)境保護，這既涉及協(xié)調(diào)發(fā)展理念，又與綠色發(fā)展理念緊密關(guān)聯(lián)。從結(jié)構(gòu)的角度來講，到底要什么樣的結(jié)構(gòu)，如何優(yōu)化，從新的發(fā)展理念中都能找到答案。因此說，五大發(fā)展理念是針對現(xiàn)實的狀態(tài)，通過戰(zhàn)略的高度給予的明確布局。

第三，五大任務(wù)是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的措施方法。如果說戰(zhàn)略布局是站在一個相當高的層面解決一個較長階段問題的話，那么五大政策支柱、“三去一降一補”五大任務(wù)，就是針對“十三五”開局之年特別是當前經(jīng)濟下行壓力下應(yīng)該怎么辦提出的明確措施和政策保障。在具體操作層面，應(yīng)緊密結(jié)合自治區(qū)和各盟市的實際因地制宜，理性分析，深刻理解，客觀判斷。

二、以時不我待、舍我其誰的緊迫感和責任感抓好落實

王君書記在講話中明確要求，要堅持不懈地用新發(fā)展理念統(tǒng)一思想和行動，要與時俱進地提高貫徹落實新發(fā)展理念的能力和水平，要奮發(fā)有為地推動新發(fā)展理念落地生根，講得非常透徹，要求得非常具體深刻。講話中強調(diào)的穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風險各項工作，列舉的“五大基地”建設(shè)、重大項目實施、脫貧攻堅、“十個全覆蓋”等重點工作任務(wù)，傳導(dǎo)了工作壓力，激發(fā)了工作熱情。這就要求我們不斷深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神，努力提高戰(zhàn)略思維、辯證思維、底線思維的能力，提高把握和運用經(jīng)濟規(guī)律、社會規(guī)律、自然規(guī)律的能力，提高應(yīng)對挑戰(zhàn)、化解風險的能力，提高開拓創(chuàng)新、解決難題的能力，善于統(tǒng)籌兼顧，既能牽住“牛鼻子”，又要學(xué)會“彈鋼琴”，抓住關(guān)鍵點、找準突破口，增強工作的前瞻性、預(yù)見性和實效性，不斷提高素質(zhì)、增強本領(lǐng)；這就要求我們強化雷厲風行、馬上就辦的作風，按照中央、自治區(qū)黨委的部署要求，明確時間表、路線圖，確保任務(wù)細化到項、責任明確到人、按時推進到位，咬定青山不放松，強化責任、狠抓落實，全力推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，為把祖國北部邊疆這道風景線打造得更加亮麗作出新貢獻。

用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，自治區(qū)黨委給我們帶了好頭，我們要向自治區(qū)黨委看齊，在理論武裝、凝聚力量方面花大功夫、下大力氣，認真落實王君書記的講話精神，學(xué)習(xí)借鑒各地各部門好的經(jīng)驗做法，切實推動新發(fā)展理念落地生根，見到實效。

（作者系中共通遼市委書記）endprint