遲明婉++盛尚華

摘要：在我國目前的農(nóng)民合作組織的逐漸普及化現(xiàn)象來看，我國中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與發(fā)展是一項非常重大的事件。對于近些年來新型農(nóng)民合作組織興起緣由來看，新型農(nóng)民合作組織的制度根源是需要深刻研究的。本文就新型農(nóng)民合作組織的制度特征特征進(jìn)行了更加深入的分析。此外，對于公式領(lǐng)辦型的合作社的普及化也做出了一定的分析和研究，與此，還提出了“全要素合作”和政府對農(nóng)民和做組織進(jìn)行的補(bǔ)貼理念。針對上述問題做出了分析和探討。

關(guān)鍵詞：新型；農(nóng)民合作組織；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；制度補(bǔ)貼

中圖分類號：F121 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）007-00000-01

引言

自我國農(nóng)村的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實施以來。對于傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)下農(nóng)村土地分配政策和管理方案的創(chuàng)新。由于真正實施決策的政府以及決策領(lǐng)導(dǎo)者的諸多因素。在大定的程度上使得農(nóng)民們對于土地的使用權(quán)和支配權(quán)再一次回到了農(nóng)民們的手里，自這次改革以來，在農(nóng)村土地的使用權(quán)當(dāng)中，在最大程度上，中國農(nóng)村生產(chǎn)的內(nèi)在潛力已經(jīng)發(fā)揮出來了。農(nóng)民擁有土地和土地使用權(quán)，進(jìn)而提高農(nóng)村資源配置效率。我國農(nóng)村生產(chǎn)水平在短時間內(nèi)超越了原來的水平。從而為改革開放奠定物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

一、新型農(nóng)村合作社興起的制度特點(diǎn)

（一）新型農(nóng)村合作社制度的優(yōu)缺點(diǎn)

新型農(nóng)民合作組織的發(fā)展是對于我國傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式以及經(jīng)營體制的改革方法，通過分散的小農(nóng)體制，使得農(nóng)民們獲得了農(nóng)村生產(chǎn)要素的使用權(quán)及支配權(quán)，換個角度來講，在很大的程度上，更激發(fā)了農(nóng)民的生產(chǎn)要素的投入，然而，在一定意義上來講，小農(nóng)體制的開展實施，也在很大的策劃程度上使得農(nóng)民們的組織化程度降低，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及其要素配置的規(guī)模經(jīng)濟(jì)降低，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出量也呈現(xiàn)了逐年降低狀態(tài)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也出現(xiàn)了不同狀況的停滯等。繼而加大了城鄉(xiāng)之間的加大。鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)等。從以上優(yōu)點(diǎn)與弊端的現(xiàn)象來看，目前我國現(xiàn)有的農(nóng)民組織形式以及經(jīng)營模式必須要進(jìn)行新式的改革。

（二）新型農(nóng)村合作組織制度的改革方法

面對目前的狀況，目前新型農(nóng)村合作組織幾個主要存在一下幾種現(xiàn)狀，具體提出了一下幾項改革措施。首先，在新型農(nóng)村合作組織的發(fā)展中，應(yīng)努力增強(qiáng)小農(nóng)戶抵御農(nóng)業(yè)風(fēng)險的能力，增強(qiáng)農(nóng)村生產(chǎn)力，增強(qiáng)自身處于社會弱勢群體時的自我保護(hù)能力，提升自己的能力。最大限度地減少農(nóng)民破產(chǎn)風(fēng)險。第二點(diǎn)。在新型農(nóng)村合作組織中，提高農(nóng)民的邊際收入。農(nóng)業(yè)部門邊際效應(yīng)和農(nóng)產(chǎn)品逐漸減少的現(xiàn)象。第三點(diǎn)。新型農(nóng)村合作組織，以提高農(nóng)村生產(chǎn)規(guī)模和農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的有效性。提升新農(nóng)村合作組織的核心價值。第四點(diǎn)。新型農(nóng)村合作組織加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)適度生產(chǎn)和發(fā)展環(huán)境，使農(nóng)民能夠適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。第五點(diǎn)。新型農(nóng)村合作組織必須要加快推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)的流動與整合，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的效率。

二、新型農(nóng)村合作組織的轉(zhuǎn)型要素

（一）新型農(nóng)村合作組織與舊式農(nóng)村合作組織的對比

我國農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r在前幾年，由于農(nóng)村土地制度管理體制的變化和巨大的變化，加之第二十一世紀(jì)初，我國經(jīng)濟(jì)組織加入世界貿(mào)易組織，市場競爭格局的變化導(dǎo)致新農(nóng)村合作組織的發(fā)展模式和制度結(jié)構(gòu)發(fā)生了一系列的變化。從產(chǎn)權(quán)視角和新型農(nóng)村合作組織的視角看，三十年前的五十年前，當(dāng)時的農(nóng)民合作組織有很大的差異。首先，從啟動結(jié)構(gòu)和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)上來講，政府或是準(zhǔn)政府啟動、公式領(lǐng)辦合作社和農(nóng)村發(fā)展趨勢存在很大的差異。在新農(nóng)村合作組織和前幾年，農(nóng)村合作組織，從農(nóng)民所有權(quán)的關(guān)系，農(nóng)民的所有權(quán)，新型農(nóng)村合作組織成員之間的合作，但是，在實際意義上的元素的所有權(quán)并沒有改變，特別是當(dāng)土地作為一個主要因素納入合作社，土地所有權(quán)仍然屬于合作。因此，新農(nóng)村合作組織沒有改變農(nóng)村戶籍管理制度基本的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度，并對知識的基本生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，包括所有的土地，還有一個非常明確的產(chǎn)權(quán)歸屬。新型農(nóng)村合作組織在實施措施、和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型中有許多相似之處，新型農(nóng)村合作組織參與產(chǎn)業(yè)多元化，逐步為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供更加全面服務(wù)

（二）制約新型農(nóng)村合作組織的因素

在新型農(nóng)村合作組織的發(fā)展過程中，必須要注視每個有可能阻礙新型農(nóng)村合作組織發(fā)展的突發(fā)現(xiàn)象，在我國目前存在的諸多新型農(nóng)村合作組織當(dāng)中，是真正由農(nóng)民們新型農(nóng)村合作社的比例還是非常底的，在真多一些發(fā)展型農(nóng)村進(jìn)行新型農(nóng)村合作組織進(jìn)行土地調(diào)查的時候，有許多合法等級的合作社當(dāng)中，在表面上來看，是由農(nóng)民們?nèi)サ怯浬暾埖暮献鹘M織。而實際上這些新型農(nóng)村合作組織背后發(fā)起登記的大多數(shù)都是一些企業(yè)、供銷社等農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員或者政府相關(guān)部門。單純的農(nóng)民登記創(chuàng)建的新型農(nóng)村合作組織是極少的。然而，導(dǎo)致這一想象發(fā)生的原因是什么？由于農(nóng)民自發(fā)登記創(chuàng)建的新型農(nóng)村合作組織很難生出自己的企業(yè)家。這種現(xiàn)象就導(dǎo)致了新型農(nóng)村合作組織因為難以面對激烈的市場競爭而被迫解散。在這個市場競爭非常激烈的時代，要想持續(xù)的發(fā)展新型農(nóng)村合作組織，那么首先要發(fā)展自身的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，其次提升自身的市場競爭意識。

三、結(jié)束語

在新型農(nóng)村合作組織的發(fā)展當(dāng)中，必須要更早的意識到阻礙新型農(nóng)村合作組織的發(fā)展問題，并針對有可能存在的問題進(jìn)行事先預(yù)防，才能立足于新型農(nóng)村合作組織市場競爭激烈的形勢當(dāng)中。

參考文獻(xiàn)：

[1]王曙光.論新型農(nóng)民合作組織與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型[J].北京大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2010，03：112-117.

[2]劉云喜.中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型條件下的農(nóng)民就地城市化問題研究[D].中央民族大學(xué)，2012.

[3]唐遠(yuǎn)花.新型農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展中的地方政府職能研究[D].蘇州大學(xué)，2014.