劉永禎（民和縣廣播電視技術服務中心，青海 海東 810800）

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民和縣應急廣播體系建設的思考

劉永禎
（民和縣廣播電視技術服務中心，青海 海東 810800）

摘 要：應急廣播體系的建設意義深遠。首先，它讓基層組織的輿論找到了宣傳工具，是基層組織工作管理的一種有效方法。其次，在面對突發(fā)的緊急事件時，它可以及時遣散民眾，起到應急疏通的作用，減少生命和財產(chǎn)的損失。再者，它對于豐富基層民眾的精神文化生活也起到了不可忽視的作用。民和縣應急廣播體系建設是民心所向，民眾所需，民運所靠。

關鍵詞：應急廣播；“村村響”；應用

一、引言

從古到今，我們都面臨突發(fā)公共事件所帶來的嚴峻考驗。據(jù)統(tǒng)計，我國每年因自然災害、事故災害和社會安全事件造成上百萬人傷亡，經(jīng)濟損失達6500億元左右，占我國GDP的6%。面對突如其來的危及人民生命財產(chǎn)的安全事故，我們迫切需要建設農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急廣播系統(tǒng)，利用發(fā)達的科技手段快速指揮安全疏散，以最快的速度引導、疏散人員，把災難對人們生命財產(chǎn)的沖擊降到最低。

二、民和縣基本概況及應急廣播體系建設的意義

民和回族土族自治縣是青海省海東市下轄縣，位于青海省東部邊緣，轄8鎮(zhèn)、14鄉(xiāng)。民和回族土族自治縣以漢族為主，少數(shù)民族主要有回族、土族、藏族等，總?cè)丝?2.13萬人（2011年），是青海省重要的糧食、蔬菜、瓜果主產(chǎn)區(qū)，在全省享有“瓜果之鄉(xiāng)”的美譽。民和縣地處西北內(nèi)陸，汛期河水渾濁，年內(nèi)降雨主要集中在秋季，干流及較大支流7～10月的徑流量占全年的50%～65%，河川徑流年際變化較大，自產(chǎn)水資源量缺乏。3～6月份為農(nóng)用需水季節(jié)，干旱少雨，境內(nèi)各溝道普遍缺水。獨特的地理資源和自然資源注定了民和縣總是被干旱、水澇、地震等自然災害所困擾，再加上民和縣經(jīng)濟不發(fā)達，科技落后，應對天災成為這里每一代人都在努力探索的問題。應急廣播體系的建設為民和縣帶來了福音。

三、民和縣應急廣播體系建設的要點

（一）基本原理

DVD、話筒等模擬音源播出模擬音頻，送入調(diào)音臺進行混音、音量調(diào)節(jié)、音頻修飾等輸出復合音頻信號，與數(shù)字調(diào)諧器、智能播控主機等音頻輸入調(diào)音臺進行音頻信號切換，再輸入到廣播發(fā)射機，發(fā)射到空中。

（二）系統(tǒng)功能

定時廣播：用戶可根據(jù)需要以周或者天為單位設定自動播放列表，播放內(nèi)容、播出時間、播放區(qū)域等可任意編排設置。

自動播放：計算機可根據(jù)自動播放列表自動定時播放，實現(xiàn)無人值守。播放前，系統(tǒng)自動打開相應區(qū)域，調(diào)頻接收設備的電源；播放完成后，延時自動關閉。

隨意插播：在播放過程中，用戶可以隨時停止定時播放，插播其他節(jié)目。插播結束后，系統(tǒng)依然按照節(jié)目單繼續(xù)播放。

緊急廣播：當遇到臺風、冰雹、降雨天氣，可通過應急廣播系統(tǒng)進行廣播預警或者直播，幫助農(nóng)民提早防備，起到減災防災的作用。也可用于交通管制、應急安全指揮等疏散工作，確保人民群眾的利益不受損害。

（三）系統(tǒng)架構（如圖1）

（四）具體建設路徑

1.建立應急廣播系統(tǒng)定期維護與測試制度。為規(guī)范應急廣播系統(tǒng)的使用、維護與管理，保障應急廣播系統(tǒng)正常運作，我們必須結合實際情況，制定相關的維護與測試制度來達到這一目的。應急廣播系統(tǒng)運行單位及技術部門每月都應定期進行維護和測試，召開技術例會，匯報測試情況，協(xié)調(diào)有關問題，排查隱患，在重要播出前成立技術小組，全力以赴保證重要播出。

圖1

2.優(yōu)化與改進農(nóng)村應急廣播設備。隨著應急廣播的投入使用，對廣播設備的優(yōu)化和改進也要跟上步伐。一開始的農(nóng)村應急廣播設備可能簡陋落后，不能滿足全部村民的需求。例如，聲音小，在鄉(xiāng)田勞作的農(nóng)民無法及時聽到廣播。對此，應急廣播應與大喇叭相結合，彌補這一缺陷。另外，農(nóng)村供電不穩(wěn)，可能出現(xiàn)停電無法使用的情況。這時我們應該做好蓄電工作，或者更換UPS電源供電。在使用的過程中，會出現(xiàn)諸如此類的問題，我們應直面問題，找到相應的優(yōu)化和改進措施，確保農(nóng)村應急廣播設備真真正正為人民服務，替人民分憂。

3.提高“村村響”廣播覆蓋率。農(nóng)村有線廣播“村村響”工程是推進三農(nóng)工作的基層工程，是豐富群眾的文化生活、方便群眾及時獲取信息的一項有效舉措。提高“村村響”廣播覆蓋率是大勢所趨，希望無論是村民經(jīng)常集聚的村巷口，或是人口相對分散的農(nóng)戶家庭，處處可以看到村民收聽廣播的身影。“村村響”不僅使村里熱鬧多了，還豐富了村民的精神生活，方便和服務了群眾。廣播可以及時向村民傳播信息，特別是對那些農(nóng)戶分散、傳達上級精神及緊急通知不順暢的村莊，廣播在抗臺、搶險、救災、消防、防火等方面可以起到很好的作用，對提高工作效率、促進民生發(fā)展有巨大而深遠的意義。

四、結語

農(nóng)村應急廣播作為服務人民的信息平臺，應更好地把地方政府的重點工作深入到群眾中去，讓廣大農(nóng)民群眾充分了解并感受“村村響”帶來的便捷與實惠。在不斷推進農(nóng)村應急廣播的今天，我們更要響應黨的號召，感知民眾的心聲，把這一項工程建設做好、做實，爭取讓每一位村民都體會到應急廣播帶來的益處，爭取讓“村村響”綻放于每一個角落。

參考文獻：

［1］ 葉順海.縣級農(nóng)村應急廣播的實現(xiàn)［J］.中國有線電視，2013 （04）：67-69.

［2］ 李仁德.農(nóng)村應急廣播系統(tǒng)建設方案探討［J］.中國有線電視，2014（11）：11-13.

中圖分類號：G229.2

文獻標志碼：A

文章編號：1674-8883（2016）03-0179-01