陳　韻

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新時(shí)期農(nóng)村婦聯(lián)工作的困境與對(duì)策
——基于上海市奉賢區(qū)Z鎮(zhèn)婦女需求的調(diào)研

陳韻

摘要：選取上海市奉賢區(qū)Z鎮(zhèn)婦女群眾和婦聯(lián)組織進(jìn)行調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)目前農(nóng)村地區(qū)婦聯(lián)組織在工作中存在的主要問(wèn)題有：行政化色彩較強(qiáng)，聯(lián)系群眾不夠；組織保障薄弱，影響作用發(fā)揮；婦聯(lián)干部兼職過(guò)多，履職能力不足等。農(nóng)村婦女的需求主要集中在五個(gè)方面：創(chuàng)業(yè)就業(yè)和技能培訓(xùn)、權(quán)益維護(hù)、健康保健、親子教育和扶貧幫困。為此，農(nóng)村婦聯(lián)組織要轉(zhuǎn)變工作理念，整合各方資源，創(chuàng)新工作方式，提高為廣大農(nóng)村婦女服務(wù)的能力。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村婦女；婦聯(lián)組織；群團(tuán)改革

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視黨的群團(tuán)工作，專門召開(kāi)中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議，闡述新形勢(shì)下做好黨的群團(tuán)工作的重大意義、方向目標(biāo)和基本要求。為了貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見(jiàn)》和《上海市婦女聯(lián)合會(huì)改革實(shí)施方案》，2015年12月至2016年1月，筆者通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和座談會(huì)相結(jié)合的方式，對(duì)上海市奉賢區(qū)Z鎮(zhèn)婦女需求進(jìn)行調(diào)研。共發(fā)放問(wèn)卷290份，回收290份，其中有效問(wèn)卷250份，有效率為86.2%。被調(diào)查者包括該鎮(zhèn)25個(gè)村（居）的婦女群眾250人，其中上海市本市戶籍173人，占比69%；非本市戶籍77人，占比31%。同時(shí)，開(kāi)展專題座談會(huì)兩場(chǎng)，訪談對(duì)象包括全鎮(zhèn)基層?jì)D女工作者32人，其中居委會(huì)婦女工作者8人，村委會(huì)婦女工作者17人，企事業(yè)單位婦女工作者7人。在對(duì)該鎮(zhèn)基層?jì)D聯(lián)的基本情況、主要問(wèn)題和婦女需求進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上，本文針對(duì)提高婦聯(lián)組織服務(wù)農(nóng)村婦女群眾的能力，提出具有針對(duì)性的對(duì)策建議。

一、Z鎮(zhèn)基層?jì)D聯(lián)組織基本情況

經(jīng)調(diào)研，Z鎮(zhèn)共有基層?jì)D聯(lián)組織80個(gè)，其中，村（居）婦聯(lián)24個(gè)，其他各類基層?jì)D聯(lián)組織56個(gè)。共有婦聯(lián)干部80名，其中，村（居）婦聯(lián)主席24名，其他各類婦女干部56名。從班子配備來(lái)看，全鎮(zhèn)24個(gè)村（居)婦聯(lián)中，配備婦聯(lián)副主席的村(居)有21個(gè)，占總數(shù)的87.5%；配備委員的村(居)有24個(gè)，占總數(shù)的100%；委員總數(shù)100名，婦女代表722人。從年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看，全鎮(zhèn)24名村（居）婦聯(lián)主席平均年齡38歲，其中，35周歲及以下10人，36—45周歲11人，46—55周歲3人。從學(xué)歷層次來(lái)看，全鎮(zhèn)24名村(居)婦聯(lián)主席中，大專以上學(xué)歷22人，高中學(xué)歷1人，初中學(xué)歷1人。

二、農(nóng)村婦聯(lián)組織開(kāi)展工作中存在的主要問(wèn)題

1.農(nóng)村婦聯(lián)組織行政化色彩較強(qiáng)，聯(lián)系群眾不夠

“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂(lè)化”等脫離群眾現(xiàn)象，在該鎮(zhèn)婦聯(lián)組織中不同程度地存在著，主要表現(xiàn)為如下三個(gè)方面。

第一，工作按部就班，被動(dòng)完成上級(jí)婦聯(lián)組織下達(dá)的任務(wù)，缺乏工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。比如，在座談會(huì)上，關(guān)于婦聯(lián)活動(dòng)或者項(xiàng)目的產(chǎn)生方式這個(gè)問(wèn)題，幾乎所有的基層?jì)D聯(lián)組織都默認(rèn)采取自上而下的模式，完成上級(jí)布置的任務(wù)。

第二，將基層?jì)D聯(lián)組織視同為黨政機(jī)關(guān)，習(xí)慣坐在辦公室傳達(dá)上級(jí)婦聯(lián)的文件精神，離婦女群眾的“娘家人”還有一段距離。圖1顯示，被調(diào)查者中，平日有困難、有煩惱時(shí)，只有14%的婦女會(huì)找婦聯(lián)尋求幫助。圖2顯示，46%的婦女表示婦聯(lián)幫助自己解決過(guò)實(shí)際問(wèn)題，其余54%的婦女表示沒(méi)有找過(guò)婦聯(lián)尋求幫助，或者婦聯(lián)未曾幫助自己解決過(guò)實(shí)際問(wèn)題。由此可見(jiàn)，婦聯(lián)組織要真正為婦女群眾排憂解難，成為廣大婦女同胞信得過(guò)、靠得住、離不開(kāi)的知心人和貼心人，還有很長(zhǎng)的路要走。

圖1　您平日有困難、有煩惱會(huì)找婦聯(lián)解決或者傾訴？

圖2　婦聯(lián)有沒(méi)有幫您解決過(guò)實(shí)際問(wèn)題？

第三，基層?jì)D聯(lián)組織開(kāi)展的活動(dòng)群眾知曉度不夠高。如表1所示，Z鎮(zhèn)在2015年開(kāi)展的六項(xiàng)活動(dòng)中，僅婦女維權(quán)活動(dòng)群眾知曉度達(dá)90%，其他五項(xiàng)活動(dòng)知曉度都不足85%。調(diào)研結(jié)果顯示，目前仍有約10%的婦女不知道自己所在村（居）有婦代會(huì)和“婦女之家”，見(jiàn)圖3和圖4。此外，座談中也有婦女干部提到，目前婦聯(lián)組織開(kāi)展的活動(dòng)中婦女的受眾面比較小，不少活動(dòng)基本上是婦女干部在參加，而且活動(dòng)以文藝類居多，婦女群眾急需的內(nèi)容，如技能培訓(xùn)、健康講座等反而比較少，存在自?shī)首詷?lè)的現(xiàn)象。

表1　您知道婦聯(lián)開(kāi)展的這些活動(dòng)嗎？

圖3　您知道您所在的村（居）有“婦女之家”嗎？

圖4　您知道您所在的村（居）有婦代會(huì)嗎？

2.基層?jì)D聯(lián)組織保障薄弱，影響作用發(fā)揮

座談中，相當(dāng)一部分村（居）婦聯(lián)干部提到婦聯(lián)組織人手不夠、資金不足、場(chǎng)地緊缺等問(wèn)題。人手方面，大多數(shù)基層?jì)D聯(lián)干部是光桿司令，不管是組織活動(dòng)還是開(kāi)展宣傳都是單打獨(dú)斗，缺少助手。資金方面，絕大多數(shù)村（居）婦聯(lián)組織缺少專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，不能自主開(kāi)展工作，導(dǎo)致婦女工作缺乏生機(jī)和活力。場(chǎng)地方面，不少村（居）的婦女干部反映沒(méi)有室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)地，這已成為擺在婦聯(lián)工作面前的一大難題。

3.基層?jì)D聯(lián)干部兼職過(guò)多，履職能力不足

基層?jì)D聯(lián)干部普遍存在著兼職過(guò)多、開(kāi)展婦女工作精力不足的問(wèn)題，不同程度地影響了其有效履職。[1]從訪談情況來(lái)看，目前村（居）婦聯(lián)干部幾乎是一人身兼數(shù)職，除了婦聯(lián)工作外，普遍兼任計(jì)生、民政、組織、宣傳等各類工作。對(duì)此，基層?jì)D聯(lián)干部很無(wú)奈，她們表示：“開(kāi)展工作精力不夠”，存在疲于應(yīng)付的現(xiàn)象。同時(shí)，缺乏專業(yè)背景也成為婦聯(lián)干部開(kāi)展工作的一塊短板。比如，村（居）婦聯(lián)干部在座談會(huì)上提到，有的家庭由于失獨(dú)問(wèn)題引發(fā)夫妻不睦甚至鬧離婚，婦聯(lián)干部想要做其思想工作，提供心理疏導(dǎo)，但由于缺乏專業(yè)的學(xué)科知識(shí)背景，開(kāi)展工作心有余而力不足。又如，以文藝表演為主的婦女團(tuán)隊(duì)缺乏專業(yè)教師的指導(dǎo)，婦聯(lián)干部對(duì)此愛(ài)莫能助。在專業(yè)技術(shù)方面，婦聯(lián)干部集中反映為缺乏心理學(xué)知識(shí)、法律維權(quán)知識(shí)以及健康保健知識(shí)，導(dǎo)致開(kāi)展工作不夠順利。

三、基層?jì)D女群眾反映的主要需求

幫助農(nóng)村婦女解決實(shí)際困難和問(wèn)題，是基層?jì)D聯(lián)組織的重要職責(zé)。根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查和座談會(huì)的訪談結(jié)果，目前農(nóng)村婦女群眾的需求主要集中在以下五個(gè)方面。

1.創(chuàng)業(yè)就業(yè)和技能培訓(xùn)

通過(guò)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村婦女對(duì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)和技能培訓(xùn)的需求尤為突出。這部分婦女年齡集中在45—55周歲之間，平時(shí)在家務(wù)農(nóng)或者幫助子女帶孩子，由于學(xué)歷普遍偏低，專業(yè)技能欠缺，因此就業(yè)難成為壓在她們心中的一塊大石頭。她們對(duì)包括就業(yè)信息、職業(yè)技能培訓(xùn)等非?？是?，希望政府能夠?yàn)樗齻兲峁┰倬蜆I(yè)的機(jī)會(huì)，比如家政服務(wù)、居家養(yǎng)老服務(wù)、月嫂服務(wù)、后勤崗位、興辦農(nóng)家樂(lè)等。圖5顯示，目前婦女群眾最關(guān)心的事情依次是：家庭收入，占比22%；婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，占比15%；家庭關(guān)系，占比15%。可見(jiàn)，通過(guò)參加職業(yè)技能培訓(xùn)，盡早實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，從而提高家庭收入，是目前基層?jì)D女群眾急需的大事。

圖5　目前您最關(guān)心的事是什么？

2.權(quán)益維護(hù)

通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前在基層?jì)D聯(lián)組織開(kāi)展的所有活動(dòng)中，婦女權(quán)益維護(hù)活動(dòng)的知曉度最高，而且被認(rèn)為是對(duì)廣大婦女群眾最有幫助的活動(dòng)之一，見(jiàn)圖6。在關(guān)于“哪幾項(xiàng)工作應(yīng)該放在婦聯(lián)工作的優(yōu)先位置”這一問(wèn)題上，“婦女/兒童權(quán)益維護(hù)”被調(diào)查者放在首要位置，其次是“化解婚姻家庭矛盾”，第三位是“婦女創(chuàng)業(yè)/就業(yè)”，見(jiàn)圖7。可見(jiàn)權(quán)益維護(hù)在今后一段時(shí)間內(nèi)，仍然應(yīng)該作為基層?jì)D聯(lián)組織的工作重點(diǎn)。此外，不少村（居）婦女干部在座談會(huì)上提到，農(nóng)村婦女維權(quán)意識(shí)比城鎮(zhèn)婦女弱得多，希望上級(jí)婦聯(lián)組織能夠定期聘請(qǐng)法律專家前往農(nóng)村宅基課堂開(kāi)展宣講活動(dòng)。

圖6　婦聯(lián)開(kāi)展的哪些活動(dòng)對(duì)您有幫助？

圖7　您認(rèn)為應(yīng)該把哪幾項(xiàng)工作放在婦聯(lián)工作的優(yōu)先位置？

3.健康保健

奉賢區(qū)婦聯(lián)組織的“兩病篩查”活動(dòng)在訪談中得到普遍好評(píng)，除了醫(yī)生服務(wù)態(tài)度方面存在瑕疵之外，農(nóng)村婦女群眾對(duì)此類活動(dòng)深表歡迎，甚至表示目前兩年一次的頻率過(guò)低，提出一年一次的希望。近年來(lái)，無(wú)論是通過(guò)“兩病篩查”活動(dòng)，還是通過(guò)個(gè)人就醫(yī)的方式，查出身患婦科“兩癌”的農(nóng)村婦女人數(shù)每年都有增加，而且呈上升趨勢(shì)。因此，健康保健尤其是婦科方面的健康保健知識(shí)尤為農(nóng)村婦女群眾所需要。但由于基層?jì)D聯(lián)組織專業(yè)人才的缺乏，無(wú)法滿足這一需求，所以希望上級(jí)婦聯(lián)組織能夠多開(kāi)展婦女健康方面的講座或者保健知識(shí)的宣傳活動(dòng)。

4.親子教育

隨著“單獨(dú)二孩”政策和“全面二孩”政策的實(shí)行，很多家庭由原來(lái)的三口之家變?yōu)樗目谥摇５怯行╇p子女家庭中的長(zhǎng)子或長(zhǎng)女，在第二個(gè)孩子出生后，由于父母處理親子關(guān)系不當(dāng)，出現(xiàn)嚴(yán)重的情緒問(wèn)題，不僅影響了孩子的健康成長(zhǎng)，而且影響了家庭和睦。調(diào)研顯示，廣大婦女群眾對(duì)親子教育的需求也呈上升趨勢(shì)，如何教孩子學(xué)會(huì)分享和心中有愛(ài)，如何按照孩子的身心發(fā)展需求來(lái)養(yǎng)育孩子等親子教育問(wèn)題，成為她們關(guān)心的事項(xiàng)。

5.扶貧幫困

隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速，廣大農(nóng)村地區(qū)的年輕人口大量遷出，留下的人口以老人、兒童和外來(lái)人口為主，在這部分人群中，形成了一個(gè)經(jīng)濟(jì)困難或者身體殘疾的弱勢(shì)群體。很多村（居）干部在座談會(huì)中都提到，對(duì)沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源的貧困家庭、身患“兩癌”絕癥的不幸婦女、失獨(dú)家庭、單親家庭子女等困難群體，應(yīng)當(dāng)加大扶貧幫困的力度，為他們改善生活條件提供物質(zhì)保障。

四、對(duì)策建議

1.轉(zhuǎn)變工作理念，夯實(shí)基層力量

轉(zhuǎn)變工作理念，主要是針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的基層?jì)D聯(lián)組織行政化色彩較強(qiáng)、聯(lián)系群眾不夠的問(wèn)題。具體措施有以下三點(diǎn)：首先，基層?jì)D聯(lián)組織要改變按部就班的工作方式，增強(qiáng)工作的積極性和主動(dòng)性，變“上級(jí)要我做”為“我要主動(dòng)做”。比如，對(duì)于婦聯(lián)組織活動(dòng)的開(kāi)展和項(xiàng)目的選擇要改變以往自上而下的形成機(jī)制，而是要“下基層、訪婦情”，根據(jù)婦女群眾所需所急來(lái)設(shè)計(jì)項(xiàng)目、開(kāi)展活動(dòng)。第二，要改變婦聯(lián)組織“機(jī)關(guān)化”、“行政化”的作風(fēng)，就要走出辦公室，深入農(nóng)村，幫助婦女解決實(shí)際問(wèn)題。比如，定期開(kāi)展“婦女接待日”活動(dòng)，每年選擇一個(gè)月定為“婦女需求調(diào)研月”等，走基層，去村（居），傾聽(tīng)婦女群眾的呼聲，幫助她們解決最困難、最操心、最憂慮的實(shí)際問(wèn)題，滿足她們最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益需求，使得婦女群眾有困難、有煩惱首先想到找婦聯(lián)，真正成為廣大婦女群眾的“娘家人”。第三，針對(duì)基層?jì)D聯(lián)組織開(kāi)展活動(dòng)知曉度不夠高的問(wèn)題，基層?jì)D聯(lián)組織應(yīng)該關(guān)注婦女需求，加大宣傳力度，提高自身的動(dòng)員力、號(hào)召力和影響力。

夯實(shí)基層力量，針對(duì)的是農(nóng)村婦聯(lián)組織保障薄弱、干部兼職過(guò)多、履職能力不足的問(wèn)題。針對(duì)缺少人員的問(wèn)題，一方面，要按照精干高效、“減上補(bǔ)下”的原則，夯實(shí)基層?jì)D聯(lián)組織的干部隊(duì)伍建設(shè)；①參見(jiàn)姜微、徐壽松：《以問(wèn)題導(dǎo)向深化群團(tuán)改革攻堅(jiān)》，http://news.xinhuanet.com/mrdx/2015-11/22/c_134841620.htm，2015-11-22.另一方面，要引進(jìn)專業(yè)人才，如目前緊缺的社會(huì)工作、心理咨詢、法律專業(yè)等人才到婦聯(lián)任職或兼職，從而更好地解決婦女群眾生活中遇到的婚姻家庭矛盾、親子教育等難題。針對(duì)缺少資金的問(wèn)題，一方面，上級(jí)部門應(yīng)給予婦聯(lián)工作高度重視，明確基層?jì)D聯(lián)組織的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)制度，并且視實(shí)際情況增長(zhǎng)工作經(jīng)費(fèi)，為基層?jì)D聯(lián)工作提供經(jīng)費(fèi)制度保障；另一方面，基層?jì)D聯(lián)組織也要想方設(shè)法籌措資金來(lái)源，比如，向轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位尋求贊助等，并依規(guī)妥善使用和管理工作經(jīng)費(fèi)，做到?？顚Ｓ谩ａ槍?duì)缺乏場(chǎng)地的問(wèn)題，一方面，可以尋求上級(jí)部門的幫助，比如開(kāi)展基層?jì)D聯(lián)組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從而保障活動(dòng)場(chǎng)地；另一方面，可以與轄區(qū)內(nèi)其他兄弟單位協(xié)商，爭(zhēng)取他們的支持，比如，在一定的條件下，由對(duì)方定時(shí)定點(diǎn)提供活動(dòng)場(chǎng)地，而婦聯(lián)組織則向他們提供力所能及的服務(wù)等。

2.整合各方資源，懂得借力借勢(shì)

目前，由于基層?jì)D女干部人手不足、能力不夠、資源緊缺等問(wèn)題，基層?jì)D聯(lián)組織往往難以獨(dú)立開(kāi)展各項(xiàng)婦女工作。因此，要懂得整合各方資源，借力借勢(shì)開(kāi)展工作。一是要多與轄區(qū)內(nèi)的其他黨政部門溝通，借助他們的力量和資源來(lái)開(kāi)展婦聯(lián)工作。比如，針對(duì)失獨(dú)家庭，可以與鎮(zhèn)計(jì)生辦聯(lián)合開(kāi)展聯(lián)誼、參觀等活動(dòng)，排解失獨(dú)父母心中的郁結(jié)；也可借助轄區(qū)內(nèi)學(xué)校的師資力量，開(kāi)展心理咨詢等活動(dòng)，對(duì)失獨(dú)家庭做好失獨(dú)父母的心理安撫工作。針對(duì)親子教育的需求，可以聯(lián)合鎮(zhèn)教管辦，設(shè)計(jì)父母與孩子共同參與的活動(dòng)，增進(jìn)親子關(guān)系。針對(duì)婦女的創(chuàng)業(yè)就業(yè)需求，可以聯(lián)合鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)部門開(kāi)展相關(guān)的專業(yè)技能培訓(xùn)，積極牽線搭橋，幫助4050群體再就業(yè)。二是要充分尋求企業(yè)、女性創(chuàng)業(yè)人才、社會(huì)組織等各方面力量的支持，同時(shí)借助新聞媒體的宣傳，擴(kuò)大婦聯(lián)組織的社會(huì)影響力。

3.創(chuàng)新工作方式，增強(qiáng)政社互動(dòng)

目前，基層?jì)D聯(lián)組織的工作方式還比較傳統(tǒng)和單一。根據(jù)調(diào)研，目前婦女群眾了解婦聯(lián)工作的信息與服務(wù)的最主要途徑還是通過(guò)村（居）婦聯(lián)工作人員，如圖8所示，而這種傳播方式效率極低，費(fèi)時(shí)又費(fèi)力。隨著互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代的到來(lái)，婦聯(lián)工作也要與時(shí)俱進(jìn)，打造線上線下相互促進(jìn)的婦聯(lián)工作新格局。[2]比如，線上通過(guò)建設(shè)婦聯(lián)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、QQ群等增強(qiáng)婦聯(lián)工作的宣傳和推廣，擴(kuò)大影響力和覆蓋面；線下通過(guò)與其他單位的溝通互動(dòng)，整合條線資源，讓更多的婦女群眾參與到婦聯(lián)活動(dòng)中，擴(kuò)大活動(dòng)輻射面。

圖8　您主要通過(guò)什么途徑了解婦聯(lián)工作的信息與服務(wù)？

此外，應(yīng)加強(qiáng)政社互動(dòng)，通過(guò)向社會(huì)組織購(gòu)買婦聯(lián)的項(xiàng)目來(lái)推進(jìn)婦聯(lián)工作?；鶎?jì)D聯(lián)組織應(yīng)以問(wèn)題和需求為導(dǎo)向，設(shè)計(jì)符合本地不同類型婦女群眾需求的項(xiàng)目，以項(xiàng)目化方式推進(jìn)工作開(kāi)展；同時(shí)，引進(jìn)社會(huì)組織承接項(xiàng)目，共同參與，服務(wù)婦女群眾。這也符合當(dāng)下創(chuàng)新社會(huì)治理、加強(qiáng)基層建設(shè)的新形勢(shì)，有利于婦女群眾在推進(jìn)創(chuàng)新社會(huì)治理中貢獻(xiàn)智慧和力量。

【參考文獻(xiàn)】

[1]徐仲佳.基層?jì)D聯(lián)的主體性缺失及其對(duì)策——以對(duì)海南省五指山市的調(diào)查為例[J].新東方, 2015,（1）.

[2]夏曉春.基于互聯(lián)網(wǎng)思維的婦聯(lián)工作[J].中國(guó)婦運(yùn)，2015，（10）.

責(zé)任編輯：董力婕

Dilemma and Policies of Rural Women’s Federations’Work in the New Period

CHENYun

Abstract:This article is a case study of the women’s groups and organizations in Z Town, a part of Fengxian District in Shanghai. Survey results showed that current weaknesses in rural women’s organizations include: strong administrative displays but a lack of contact with the people; weak supporting organizations which impact the effectiveness of plans; too many part time cadres, and a lack of competence in workers. Needs of women’s groups in rural areas are mainly concentrated in the following five areas: entrepreneurial and technological skills training, safeguards for rights and interests, health care, parenting education and poverty alleviation. Therefore, women’s organizations should change their perspective on work to integrate resources, innovate working methods, and improve the effectiveness offederations in rural areas.

Key words:rural women; women’s organizations; reformgroup

基金項(xiàng)目：本文系2015年度上海市黨校系統(tǒng)青年立項(xiàng)課題“政府與社會(huì)組織的互動(dòng)模式研究——基于上海市奉賢區(qū)的實(shí)證研究”的部分研究成果。

作者簡(jiǎn)介：陳韻，女，中共上海市奉賢區(qū)委黨校助教，主要研究方向?yàn)樯鐣?huì)治理、城市管理。201499

中圖分類號(hào)：C913.68

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1007-3698（2016）02-0066-05

DOI:10.13277 /j.cnki.jcwu.2016.02.009

收稿日期：2016-02-20