●井　水　(西安財經(jīng)學(xué)院　西安　710100)

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基于信息公平視角的女性農(nóng)民工信息需求研究*
——以陜西新生代女性農(nóng)民工為例

●井水(西安財經(jīng)學(xué)院西安710100)

[摘要]使用訪談、抽樣調(diào)查、Likert量表調(diào)查的方法，調(diào)查陜西省各地965名新生代女性農(nóng)民工的信息需求內(nèi)容、獲取渠道、信息消費能力、生理衛(wèi)生信息的需求現(xiàn)狀；從“身體政治”引發(fā)的信息歧視，信息需求內(nèi)圈化，實踐意識引發(fā)的信息需求差異，公益性信息服務(wù)效率調(diào)查新生代女性農(nóng)民工信息獲取障礙。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，提出反對“身體政治”形成信息霸權(quán)；尊重新生代女性農(nóng)民工價值取向和實踐意識；建立以政府為導(dǎo)向的信息援助機(jī)制；發(fā)揮公益性信息機(jī)構(gòu)的資源優(yōu)勢，消除新生代女性農(nóng)民工信息需求內(nèi)圈化趨勢；提供生理衛(wèi)生信息指導(dǎo)等合理化建議，改善陜西省新生代女性農(nóng)民工信息需求。參考文獻(xiàn)9。

[關(guān)鍵詞]新生代女性農(nóng)民工信息需求需求障礙信息平等陜西省

1調(diào)查背景和意義

1.1調(diào)查背景

據(jù)國家統(tǒng)計局2011年調(diào)查，全國外出農(nóng)民工總量25 278萬人，其中女性占34.1%，30歲以下的農(nóng)民工占39%[1]，新生代農(nóng)民工數(shù)量較2010年的58.4%[2]下降很多，說明中國農(nóng)村勞動力無限供給的時代已經(jīng)結(jié)束，如何滿足農(nóng)民工生存需求，為城鎮(zhèn)化提供更多的勞動力，成為一個必須正視的問題。陜西省婦聯(lián)2005年組織了女性農(nóng)民工生存狀況調(diào)查[3]，全面系統(tǒng)地了解了陜西省女性農(nóng)民工的生存現(xiàn)狀，表明政府關(guān)注女性農(nóng)民工生存問題。

在人類的福利需求中，信息需求占重要地位。新生代女性農(nóng)民工(以下簡稱新生女工)的信息需求面臨中國傳統(tǒng)封建男權(quán)主義引發(fā)的“身體政治”歧視，城鄉(xiāng)二元制形成的身份割裂，根深蒂固的性別歧視，旺盛的信息需求與窘迫的經(jīng)濟(jì)能力4重因素的疊加阻滯。他們?yōu)槌鞘蟹瞰I(xiàn)良多，但基本的信息福利獲得無法保證，成為信息弱勢群體中的弱勢群體。筆者以陜西省新生女工為研究對象進(jìn)行實證調(diào)研，以期科學(xué)地了解她們的信息需求與需求障礙，并根據(jù)研究結(jié)果提出合理、可行的解決措施和建議，以保證新生代女性農(nóng)民工獲得有效的信息服務(wù)，更好地為我國城鎮(zhèn)化建設(shè)服務(wù)。

2調(diào)查內(nèi)容與方法

2.1調(diào)查內(nèi)容

了解陜西省新生女工信息需求的基本內(nèi)容；調(diào)研新生女工信息獲取障礙；根據(jù)調(diào)研結(jié)果，提出改善陜西省新生女工信息獲取具體建議，促進(jìn)新生女工早日融入城市生活，保證城市青年勞動力的良性供給。

2.2調(diào)查過程

本次調(diào)查從2015年8月至2015年10月，以陜西省西安市、寶雞市、漢中市、延安市、榆林市為調(diào)查區(qū)域，發(fā)放新生女工信息需求調(diào)查問卷1 200份，其中西安市為重點區(qū)域發(fā)放800份，其它城市各發(fā)放100份，剔除無效問卷累計回收有效問卷965份，有效率80.4%。選取以80、90后年齡30歲以下的女性農(nóng)民工為樣本。

2.3調(diào)查方法

采取訪談與隨機(jī)抽樣發(fā)放問卷相結(jié)合的方法進(jìn)行調(diào)查。首先在女性農(nóng)民工較集中的地點隨機(jī)尋找合適的對像，征得本人同意參加調(diào)查后，約定時間進(jìn)行訪談，充分聽取他們的建議，并結(jié)合前人研究成果[4]，編制調(diào)查問卷進(jìn)行正式調(diào)查。

部分問卷選項采用Likert 4點量尺自陳回答。選項的平均分值越高代表被測者認(rèn)同度越高。問卷收集完畢后，使用EXCEL和SPSS10.0統(tǒng)計軟件進(jìn)行分析整理，并對問卷的內(nèi)容進(jìn)行信度檢驗。

3新生代女性農(nóng)民工信息需求現(xiàn)狀分析

3.1調(diào)查對象基本情況分析

表1　陜西省新生女農(nóng)民工樣本基本情況匯總表

注：最低收入790元按陜西省規(guī)定的四類地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)[5]。

由表1可見，樣本主體為30歲以下的青年女性(67.9%)，部分是未成年人(19.7%)。新生女工中47.7%的人為初、高中學(xué)歷，29.7%的人擁有大專以上學(xué)歷，比2009年劉啟營在青島[6]，2010年劉鴻英在南京[7]調(diào)查結(jié)果有很大提升。新生女工雖然從事最多的職業(yè)依然是服務(wù)業(yè)(40.2%)和加工、制造業(yè)(23.6%)，但越來越多的女工憑借學(xué)歷提升從事所謂“白領(lǐng)”職業(yè)(14.5%)，很少從事老一代女性民工服務(wù)的保潔、家政行業(yè)(2.2%)，有3.9%的人表示自己無業(yè)依靠男友或丈夫生活,3.7%的人“大方”表明自己從事“特殊”行業(yè)。月收入普遍在1 500至3 000元間(55.8%)，有5.2%的人收入低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)，是絕對的低收入人群。工作流動性強(qiáng)，大部分人工作年限在2年以下(84.2%)。工作強(qiáng)度大，40.7%的人工作時長超過8小時。樣本基本情況揭示了陜西省新生女工工作內(nèi)容有了新的內(nèi)涵，必然對信息有了更多的需求，同時高強(qiáng)度的工作壓力和微薄的收入限制了其獲取信息的機(jī)會。

3.2信息需求內(nèi)容調(diào)查

表2　陜西新生代女性農(nóng)民工信息需求內(nèi)容調(diào)查表

注：此項調(diào)查需求內(nèi)容為復(fù)選題，選取比例為各子項目的平均值；滿意比率為是否選項。

表2顯示，陜西省新生女工最關(guān)注休閑娛樂信息、生存信息、生理衛(wèi)生信息、女性權(quán)益維護(hù)信息。進(jìn)一步分析各子選項內(nèi)容，新生女工對娛樂八卦信息(75.5%)，美容保健信息(69.2%)，時尚購物(61.9%)，居住信息(60.2%)，生理衛(wèi)生(58.3%)，維權(quán)途徑(54.2%)最感興趣。新生女工和都市女孩一樣喜好“追星”，更注重自己妝容裝扮，喜歡購物。調(diào)查結(jié)果也發(fā)現(xiàn)新生女工面臨房租高，需要安全、低廉的住房信息。近年來新生女工婚前性行為現(xiàn)象普遍，甚至部分女工為性從業(yè)者，她們急需生理衛(wèi)生信息援助。針對新生女工的歧視和侵害現(xiàn)象，她們迫切希望獲得維權(quán)信息，而調(diào)查中她們對維權(quán)信息了解程度不高(30.2%)。從信息獲取滿意率看除了娛樂休閑信息(滿意率52.9%)外其它信息獲取滿意率都低于50%。

3.3信息獲取渠道調(diào)查

表3　陜西新生代女性農(nóng)民工信息獲取渠道調(diào)查表

注：此項調(diào)查為復(fù)選題。

表3可見陜西省新生女工主要依靠互聯(lián)網(wǎng)APP、人際網(wǎng)絡(luò)、和手機(jī)獲取信息。她們收聽廣播的人不多(23.6%)，傳統(tǒng)印刷型文獻(xiàn)(20.8%)對她們生活影響力在下降，很少利用公益性信息傳播機(jī)構(gòu)(18.3%)獲取信息，政府政策性宣傳不夠(13.9%)。這說明高校APP、移動智能終端等數(shù)字化信息傳播手段已成為新生女工必備的信息傳播渠道，政府應(yīng)思考如何為新生女工傳遞政策信息，公益性信息傳播機(jī)構(gòu)如何提高服務(wù)效率。

3.4信息消費能力調(diào)查

陜西省新生女工信息需求旺盛，68.8%的人月均消費高于陜西省城鄉(xiāng)居民月消費20元的水平[9](表4)。新生女工平日工作強(qiáng)度大而經(jīng)濟(jì)實力有限，下班后沒有能力從事別的娛樂活動，很多人選擇手機(jī)聊天或上網(wǎng)打發(fā)時間，排解寂寞。表5顯示，手機(jī)作為新生女工信息獲取的最重要工具，54.1%的人2年之內(nèi)就會更換自己的手機(jī)，雖然有47.8%的人選擇國內(nèi)品牌手機(jī)，但他們表示只要經(jīng)濟(jì)情況允許會選擇國內(nèi)品牌手機(jī)，山寨手機(jī)即使功能再多，使用起來會覺得“鄉(xiāng)土”沒有“面子”。57.9%的人會選擇更換500到1 500元之間的手機(jī)，她們表示現(xiàn)在該價位手機(jī)多具有智能、觸摸屏功能便于微信等社交APP的使用，即使要花去近半個月的工資也是值得的，其信息消費已由原來農(nóng)村實用的消費觀轉(zhuǎn)變?yōu)闀r尚性、符號性的都市消費觀。

表4　陜西省新生代女性農(nóng)民工月均信息消費支出調(diào)查表

表5　陜西省新生代女性農(nóng)民工手機(jī)更換情況調(diào)查表

3.5生理衛(wèi)生信息需求調(diào)查

表6　陜西省新生代女性農(nóng)民工生理衛(wèi)生信息調(diào)查表

注：此項調(diào)查針對成年女性民工。

當(dāng)前新生女工獨自進(jìn)城務(wù)工，除了面對情感生活空虛外，更要面對頻繁的性騷擾和侵犯問題，因此68.6%的人關(guān)注如何防止性侵害信息。青春期旺盛的性需求，夫妻兩地分居，缺乏依靠感等實際情況，造成新生女工性隨意性增加，進(jìn)而存在不潔性行為，甚至感染生殖系統(tǒng)疾病，她們希望獲得性安全信息(67.2%)和性疾病防治信息(63.2%)，享受快樂、安全的性生活。

4信息獲取障礙調(diào)查

4.1“身體政治”引發(fā)的信息歧視調(diào)查

從表7看，新生女工獨立、自我并不愿意承認(rèn)女性在信息維權(quán)中的弱勢地位，但殘酷的現(xiàn)實讓他們不得不接受女性信息維權(quán)的弱勢地位，“身體政治”在很多方面阻礙新生女工的信息獲取和維權(quán)。用工單位利用女性柔弱的特質(zhì)，有意無意地隱瞞信息知情權(quán)，通過肉體的訓(xùn)誡對她們灌輸服從、奴化的意識。在農(nóng)民工這個城市底層階級中，如果女性有可以依靠的男性伴侶，往往意味著可以獲取更多的信息，在信息維權(quán)中占有主動地位，但同時新生女工必須付出一定的代價，很多以年輕的肉體作為補(bǔ)償。因此新生女工感覺自己生活在信息不公平中，女性的身份阻礙自己獲得信息和信息維權(quán)的能力，容易產(chǎn)生自我痛恨。

表7　新生代女性農(nóng)民工信息歧視調(diào)查表

4.2新生代女性農(nóng)民工信息需求內(nèi)圈化調(diào)查

表8新生代女性農(nóng)民工信息需求內(nèi)圈化趨勢調(diào)查表

序號選項內(nèi)容選取比例1最可靠的信息獲取途徑是“小姐妹”之間的人際網(wǎng)絡(luò)73.6%2我終究是個“農(nóng)村人”不可能獲得城里人的認(rèn)同和信息支持65.2%3雖然自己的人際網(wǎng)絡(luò)中有失真信息,但沒有更好的選擇57.1%4我的學(xué)歷水平使我?guī)缀鯖]有機(jī)會通過向上流動獲得更多信息52.2%5我的交往圈子基本上都是自己周圍的人52.1%6城市里的信息服務(wù)不是針對我的51.6%

表8可見，新生女工信息需求的內(nèi)圈化趨勢明顯。究其原因主要由以下三個方面：第一，工作環(huán)境、所處階層以及女性謹(jǐn)小慎微的性格制約，使她們交往范圍狹窄，“小姐妹”間是最值得信賴的信息獲取途徑，即使很多是謬誤信息她們也只能接受。第二，農(nóng)民的身份和學(xué)歷水平阻礙她們更多的和“城里人”進(jìn)行深層的接觸，形成客觀的精神隔離，無法實現(xiàn)向上的社會流動。第三，歸屬感的缺失，讓其感覺城市的信息服務(wù)機(jī)構(gòu)都是為“城里人”提供服務(wù)的，而不是針對自己的。

4.3實踐意識引發(fā)的信息需求差異調(diào)查

表9　新生代女性農(nóng)民工信息實踐意識引發(fā)的

選擇三組新生女工(表9)分別調(diào)查她們信息關(guān)注內(nèi)容，可見新生女工因經(jīng)歷和城市職業(yè)生涯的不同逐漸形成實踐意識差異，而使其信息需求不同。向往城市生活的新生女工更關(guān)注“融城”信息和個人發(fā)展信息。持觀望態(tài)度者更關(guān)注當(dāng)前的生活狀況如就業(yè)、居住、子女教育等信息。確定回鄉(xiāng)者更關(guān)注如何獲得更多的勞動報酬和回鄉(xiāng)就業(yè)信息。

4.4公益性信息傳播機(jī)構(gòu)服務(wù)效率調(diào)查

表10　公益性信息服務(wù)機(jī)構(gòu)效率調(diào)查表

表10反映了陜西省公益性信息傳播機(jī)構(gòu)由于缺乏對新生女工信息的需求了解，雖然政府為公益性信息服務(wù)機(jī)構(gòu)投入大量精力、資金、資源進(jìn)行建設(shè)，但新生女工們認(rèn)為其它渠道也可輕易獲得自己所需的信息，反感公益性信息機(jī)構(gòu)繁瑣的借閱手續(xù)和服務(wù)態(tài)度。很多人不清楚公益性信息機(jī)構(gòu)提供了那些信息資源，且不會查找印刷型文獻(xiàn)，更希望和城市的年輕人一道獲取信息，而不是某些信息機(jī)構(gòu)歧視性的劃分“農(nóng)民工”使用專區(qū)，更希望信息機(jī)構(gòu)提供其喜歡的電子信息資源。調(diào)查中得知僅有6.7%的新生女工觀看過中國唯一的上星頻道農(nóng)林衛(wèi)視，29.6%的人經(jīng)常去省、市圖書館和社區(qū)圖書室，12.7%訪問過政府建立農(nóng)民工服務(wù)主頁，這些情況值得公益性服務(wù)結(jié)構(gòu)反思。

5保障新生代女性農(nóng)民工信息權(quán)益的舉措與建議

5.1提倡信息公平，反對“身體政治”形成信息霸權(quán)

新生代女性農(nóng)民工依然沒有擺脫“身體政治”引發(fā)的性別歧視，這種意識形態(tài)的歧視嚴(yán)重阻礙了新生女工獲取信息的權(quán)利，于信息平等的原則完全相悖。因此必須采取有力措施，消除“身體政治”對新生女工的信息霸權(quán)：第一，政府機(jī)構(gòu)和信息傳播者在思想上真正尊重新生女工。其包含三重含義：建立真正的男女平等意識，提供等同的信息服務(wù)。包容其農(nóng)民身份，與城市居民平等對待，提供同樣的信息服務(wù)。理解新生女工，更加獨立、自我的個性，為其提供針對性信息。第二，政府應(yīng)制定《新生代農(nóng)民工信息保障暫行條例》，其中對新生女工設(shè)置專門條款，在制度層面上保障新生女工的信息獲取權(quán)益。第三，利用法律手段，打擊“身體政治”引發(fā)的信息霸權(quán)。政府部門根據(jù)《勞動法》、《婦女權(quán)益保障法》、《工資支付條例》等法律、法規(guī)，強(qiáng)制用工單位為新生女工提供信息知情權(quán)，嚴(yán)禁利用女性身體、生理特性進(jìn)行馴服性訓(xùn)誡。第四，針對新生女工喜好電子信息資源的特點，政府機(jī)構(gòu)可采取政策信息推送，制作女性農(nóng)民工維權(quán)內(nèi)容的微信公眾服務(wù)號、flash動畫等，通過寓教于樂的方式潛移默化地培養(yǎng)她們的維權(quán)意識。第五，樹立維權(quán)典型，建立其獨立維權(quán)的信心。對于敢于維護(hù)其信息權(quán)利的新生女工，政府應(yīng)通過各種渠道予以宣揚，形成良性“魚貫”效應(yīng)，使新生女工意識到無需依靠男性，自身也可維護(hù)信息權(quán)益。

5.2尊重新生代女性農(nóng)民工價值取向和實踐意識，提供針對性信息

調(diào)查結(jié)果揭示了新生女工的價值取向和實踐意識較以往有較大改變，因此信息提供者應(yīng)根據(jù)其價值取向和實踐意識的差異，提供針對性信息：第一，充分了解新生女工生活需求，更好地為其提供針對性信息。第二，政府在建設(shè)“農(nóng)民工圖書館”和社區(qū)圖書室時，選擇館藏資源時應(yīng)兼顧不同人群的喜好，使不同群體的新生女工都能獲得所需信息資源。第三，農(nóng)民信息服務(wù)項目中，增加電子信息資源的比重，印刷型文獻(xiàn)增加社科類圖書的比例，符合新生女工的需求趨向。第四，針對新生女工對時尚信息、娛樂信息、“融城”信息、維權(quán)信息的關(guān)注，開展基于上述內(nèi)容的專項信息服務(wù)，做到有的放矢，豐富新生女工的精神文化生活。

5.3建立以政府為導(dǎo)向的信息援助機(jī)制

第一，政府頂層設(shè)計新生代女性農(nóng)民工信息服務(wù)系統(tǒng)，統(tǒng)一規(guī)劃新生女工信息需求問題。第二，政府部門首先提供信息意識援助。根據(jù)新生女工信息需求特點，在其群體中培養(yǎng)信息領(lǐng)袖，通過信息領(lǐng)袖在人際網(wǎng)絡(luò)的決定作用，帶動周圍的“姐妹”敢于維護(hù)自己的信息權(quán)益；保證自我個性的基礎(chǔ)上，遵循正確信息獲取規(guī)則；形成追求知識，關(guān)注生活的正確信息觀。第三，通過科學(xué)的深入調(diào)研，全面了解新生女工的信息需求，建立新生代女性信息需求檢測庫，實行動態(tài)信息。第四，通過信息補(bǔ)貼，專項優(yōu)惠政策，特惠手機(jī)購買等，降低信息服務(wù)和工具資費，使青年女工切實享受通過手機(jī)途徑獲取信息的實惠。第五，建立新生女工信息服務(wù)“綠色通道”，省婦聯(lián)可對“紅鳳”計劃、廉租房信息、維權(quán)法規(guī)、生理衛(wèi)生信息、就業(yè)信息等內(nèi)容開辟專門網(wǎng)頁，印刷宣傳手冊，義務(wù)宣傳等，讓她們了解信息內(nèi)容，方便快捷的享受信息涉及的福利。第六，嚴(yán)格把關(guān)信息援助內(nèi)容，政府機(jī)構(gòu)認(rèn)真審核信息援助內(nèi)容，避免信息援助針對性不強(qiáng)，“變味”為以盈利為目的其它活動。

5.4充分發(fā)揮公益性信息機(jī)構(gòu)的資源優(yōu)勢，消除新生代女性農(nóng)民工信息需求內(nèi)圈化趨勢

第一，省、市圖書館以及社區(qū)閱覽室簡化入館手續(xù)，減免甚至取消農(nóng)民工的借閱費用。讓新生女工感覺公益性信息服務(wù)機(jī)構(gòu)是她們獲取信息的可行渠道。第二，取消農(nóng)民工專區(qū)，設(shè)立青年閱讀專區(qū)。讓新生女工獲得不帶歧視又能和城市青年共同獲取知識的環(huán)境，滿足其向上社會流動性需求。第三，館藏資源注重電子信息資源的搜集，尤其要提供免費上網(wǎng)業(yè)務(wù)，滿足青年對虛擬信息的需求。第四，提高新生女工獲取信息的能力，使他們會檢索使用公益信息資源，幫助他們在浩如煙海的信息“海洋”中迅速找到自己所需的信息資源，并享受到免費的公益信息服務(wù)。第五，公益性頻道如農(nóng)林衛(wèi)視可開設(shè)農(nóng)民工時事新聞、農(nóng)民工婚戀節(jié)目、廉價購物指南，女性農(nóng)民工維權(quán)專題等節(jié)目，突出欄目特色，讓新生女工獲得都市主流媒體沒有提供的信息。一定程度滿足她們“都市夢”的精神訴求。

5.5關(guān)注新生代女性農(nóng)民工生理健康，提供生理衛(wèi)生信息服務(wù)

新生女工的生理衛(wèi)生信息需求，雖然大多 “難于啟齒”，但又是非常急需的，因此應(yīng)關(guān)愛女性生理健康，為她們提供必要的生理衛(wèi)生信息指導(dǎo)：第一，婦聯(lián)為遭遇性騷擾、侵害的新生女工提供法律信息援助，保證其免受性侵害。第二，衛(wèi)生部門組織專家進(jìn)行生理衛(wèi)生講座，講授涉及兩性生活、性疾病的危害與防治等知識，降低新生女工性疾病發(fā)生率和無保護(hù)墮胎現(xiàn)象。第三，文化部門組織心理學(xué)專家進(jìn)行性心理學(xué)、倫理健康學(xué)、婚戀觀的講座，讓新生女工了解賣淫、婚前性行為、性混亂的危害性，健康快樂的享受性生活。

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(劉平編發(fā))

Investigation of Information Demand for the New Generation of Female Migrant Workers in Shaanxi Province

Jing Shui

(Xi'an University of Finance and Economics, Xi'an, Shaanxi 710100, China)

AbstractUsing the method of interview, survey and Likert questionnaire, this article investigates the demand situation of 962 new generation female migrant workers around Shaanxi province from the information demand content, access to information, information consumption ability and physiological hygiene information and investigates the information access barriers of the new generation female migrant workers from the information discrimination caused by " body politics ", involution of information demand, information demand difference caused by practice consciousness and information services efficiency of public services. According to the results, this article puts forward opposing information hegemony formed by "body politics ", respecting the value orientation and practice consciousness of the new generation female migrant workers, establishing a government-oriented information assistance mechanism, playing the role of public information resources, eliminating the involution of information demand and providing reasonable suggestions about physiological hygiene for the new generation female migrant workers. 9 refs.

KeywordsNew generation of female migrant workers. Information requirements. Demanding obstacles. Information equality. Shaanxi Province.

[收稿日期]2015-06-05

[作者簡介]井水，副研究館員，現(xiàn)在西安財經(jīng)學(xué)院工作。

[中圖法分類號]G251

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

[文章編號]1003-7845(2016)02-0049-06

*本文系2015年陜西省科技廳軟科學(xué)研究計劃“陜西省科技創(chuàng)新信息資源共建共享協(xié)作模式研究”(2015KRM082)；陜西省教育廳2015年科學(xué)研究計劃“陜西省基層圖書館服務(wù)對新生代農(nóng)民工社會融合的影響研究”(15JK1271)；陜西省圖書館學(xué)會2014年研究課題“陜西省新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中新生代農(nóng)民工社會融合信息需求研究”(141009)研究成果之一。

【事業(yè)·管理】