摘 要：促進(jìn)群眾體育科學(xué)健身服務(wù)體系的不斷完善是落實全民健身戰(zhàn)略、發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)體育消費的重要舉措。選取國家體育總局科學(xué)健身示范區(qū)試點單位作為研究對象，運用理論研究和實證研究相結(jié)合的方法，對其進(jìn)行實證研究。認(rèn)為科學(xué)健身示范區(qū)可復(fù)制、可推廣的目標(biāo)的實現(xiàn)，必須在堅持政府主導(dǎo)下，通過引入市場機制、“互聯(lián)網(wǎng)+”的手段，結(jié)合高等院校智力資源的優(yōu)勢，采用政府購買服務(wù)、托管、PPP等手段，將公共服務(wù)、準(zhǔn)公共服務(wù)和市場服務(wù)有機結(jié)合。

關(guān)鍵詞：全民健身戰(zhàn)略；科學(xué)健身示范區(qū)；服務(wù)模式

中圖分類號：G80-051 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-2076（2016）01-0012-06

Abstract：Promoting the continuous improvement of social sports fitness service is the important measure to carry out the strategy of the national fitness， to develop sports industry， to promote the sports consumption. This study selected Scientific Fitness Demonstration Zones of the State General Administration of Sports as the research objects. Through theoretical research and empirical research， it is believed that the sustainable development of social sports fitness must adhere to the leading of the government， introduce market mechanism and Internet +， take use of the advantages of scientific research institutes， adopt the means of government purchasing public service， custody and leasing so that public service， quasi-public service and market service are combined to meet diversified needs of the residents effectively.

Key words： national fitness strategic vision； scientific fitness demonstration zone； service mode

收稿日期：2015-11-13

基金項目：國家體育總局重點研究領(lǐng)域課題（編號2013B039）。

作者簡介：徐文琦（1982- ），男，博士，講師，研究方向體育管理和休閑體育產(chǎn)業(yè)。

2014年10月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費的若干意見》，將全民健身上升為國家戰(zhàn)略，這標(biāo)志著全民健身已成為國家社會治理基礎(chǔ)性工程的重要內(nèi)容，全民健身將全方位地融入國家競爭戰(zhàn)略與城市發(fā)展戰(zhàn)略。競技體育、群眾體育與體育產(chǎn)業(yè)三者協(xié)調(diào)發(fā)展，將成為我國體育事業(yè)發(fā)展的新思路。基于未來我國體育事業(yè)發(fā)展的新常態(tài)，推動群眾體育與體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，關(guān)鍵是要充分發(fā)揮市場機制在提高居民科學(xué)健身服務(wù)水平與拉動科學(xué)健身消費中的重要作用?？茖W(xué)健身作為一種生活方式，是一個覆蓋全體公民和伴隨每個人全部生命周期的過程，其本質(zhì)是體育生活化。

國家體育總局在《體育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中明確提出，“努力提高群眾體育發(fā)展水平，為改善民生服務(wù)”，“建設(shè)科學(xué)健身的知識普及、咨詢、科研成果轉(zhuǎn)化為一體的群眾體育科學(xué)健身服務(wù)平臺，積極創(chuàng)建科學(xué)健身示范區(qū)，進(jìn)一步促進(jìn)科學(xué)健身成果的轉(zhuǎn)化”[1]。當(dāng)前，促進(jìn)居民科學(xué)健身意識普及和科學(xué)健身服務(wù)水平的提高已作為發(fā)展全民健身戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，但僅憑政府自上向下的逐級推動，依靠尚不完善的全民健身社會組織網(wǎng)絡(luò)體系來驅(qū)動顯然是力不從心、難以持續(xù)。總結(jié)西方國家發(fā)展大眾體育和我國《全民健身計劃綱要》實施20年來的經(jīng)驗與成敗，現(xiàn)實的選擇就是充分調(diào)動社會各方資源，通過建立社會化、市場化的科學(xué)健身服務(wù)體系，搭建鏈接政府、社會、市場等資源的組織網(wǎng)絡(luò)，為居民多樣性、個性化的科學(xué)健身需求找到合理的市場對接機制和渠道，讓有需求、消費能力的中高端人群享受多樣性的市場化服務(wù)。從而為一般人群，特別是社會中弱勢群體與消費能力有限的人群更好地享受基本體育公共服務(wù)提供有力保障?？茖W(xué)健身服務(wù)體系的建設(shè)既涉及政府民生保障的責(zé)任，又涉及公共服務(wù)與市場服務(wù)的交叉，是一項覆蓋領(lǐng)域廣泛的事業(yè)與產(chǎn)業(yè)。如何在繼續(xù)強化政府發(fā)揮主導(dǎo)作用的同時，分類有序地推進(jìn)我國群眾體育事業(yè)體制機制改革創(chuàng)新，準(zhǔn)確定位科學(xué)健身公共服務(wù)與市場服務(wù)的邊界，打通社會資本進(jìn)入全民健身領(lǐng)域的投融資渠道，培育多元參與主體，形成一個政府、社會、市場分工合作，事業(yè)產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)，公共服務(wù)與市場服務(wù)聯(lián)動發(fā)展的新格局，是當(dāng)前加快我國群眾體育發(fā)展的重大問題[2]。

本課題運用理論研究和實證研究相結(jié)合的方法，以科學(xué)健身示范區(qū)建設(shè)的意義、內(nèi)涵、特征與服務(wù)模式作為研究內(nèi)容，采用文獻(xiàn)資料、專家訪談、實地調(diào)研等方法，通過綜合分析研究，擬對我國科學(xué)健身示范區(qū)建設(shè)的意義內(nèi)涵與實踐經(jīng)驗進(jìn)行歸納凝練，為后續(xù)研究與創(chuàng)建工作提供相關(guān)依據(jù)。

1 “科學(xué)健身示范區(qū)”概念的界定與特征

1.1 概念的界定

伴隨科技部、國家體育總局等部門對全民健身領(lǐng)域投入的加大，我國全民健身科技領(lǐng)域正面臨著如何將一大批創(chuàng)新性成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化的局面。為此，2013年5月，國家體育總局在全國范圍內(nèi)啟動了科學(xué)健身示范區(qū)的創(chuàng)建，并選擇了包括無錫市、武漢市、中國原子能科學(xué)研究院（簡稱中原院）在內(nèi)的五個地區(qū)（北京、天津、渭南、武漢、無錫）的五種不同類型（企事業(yè)單位、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、城市）作為首批國家體育總局科學(xué)健身示范區(qū)的試點單位。依據(jù)《體育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中解釋，“科學(xué)健身示范區(qū)”是指，以提高全民健身科學(xué)化水平為目標(biāo)，圍繞人民群眾科學(xué)健身的需求，促進(jìn)人民群眾的科學(xué)健身意識和科學(xué)健身水平的提高，依托城鎮(zhèn)政府、社區(qū)、學(xué)校、大型企事業(yè)單位等基層單位，建設(shè)集科學(xué)健身咨詢、知識普及、成果轉(zhuǎn)化為一體的多元化科學(xué)健身示范區(qū)域，為有效落實“科技惠民”政策與創(chuàng)建“全民健身公共服務(wù)體系”等工作提供科技保障[1]。“科學(xué)健身示范區(qū)”概念的提出是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會與體育事業(yè)發(fā)展的客觀反映，是將體育作為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)志，是提升綜合國力和社會文明程度的重要體現(xiàn)。

1.2 特征分析

基于對科學(xué)健身示范區(qū)定位的描述，其特征可以歸納為以下三個方面：

科學(xué)性：對個體而言，從事體育鍛煉是一把“雙刃劍”。大量運動醫(yī)學(xué)研究證實，在合理的條件下，體育鍛煉會使人們體魄強健、身心健康。如若不然，則會造成各類運動傷害，甚至出現(xiàn)“運動性猝死”。這就要求科學(xué)健身示范區(qū)試點單位采取的科技手段不僅要確保居民參與體育鍛煉過程的安全，而且諸如體質(zhì)檢測、運動處方、健身指導(dǎo)等服務(wù)必須“有效”“可信”“可行”。

示范性：“示范”是指做出榜樣或典范，以供人們學(xué)習(xí)。這就要求“科學(xué)健身示范區(qū)”所涉及到的管理體制、運行機制、服務(wù)流程與科技手段除了具備“科學(xué)性”“先進(jìn)性”以外，更為重要的是實事求是、因地制宜地滿足轄區(qū)居民從事體育鍛煉的基本需求，這樣才能產(chǎn)生良好的示范效應(yīng)和推廣價值。

可持續(xù)性：“可持續(xù)發(fā)展”是國家核心發(fā)展戰(zhàn)略，其內(nèi)涵就是既滿足當(dāng)代人的需求，又不損害后代人滿足其需求的能力為前提，是“科學(xué)發(fā)展觀”的基本內(nèi)容之一?！翱茖W(xué)健身示范區(qū)”的建設(shè)需充分考慮城鄉(xiāng)居民生存環(huán)境的差異，尤其是從事體育鍛煉意識上的差異，應(yīng)該盡量維護(hù)、合理使用或提高現(xiàn)有“硬件”條件，并采用有效的措施和科技手段改善“軟件”條件，確保轄區(qū)內(nèi)居民能夠不斷地享受群眾體育事業(yè)發(fā)展的最新科技成果與服務(wù)。

2 科學(xué)健身示范區(qū)建設(shè)的意義

2.1 營造科學(xué)健身文化，構(gòu)建體育強國

美國心理學(xué)家馬斯洛指出，人類價值體系中有兩類需要：一是沿生物系譜上升的逐漸變?nèi)醯谋灸苄枰?，稱為低級需要或生理需要；二是隨生物的進(jìn)化逐漸顯示出來的潛能，稱為高級需要或精神需要[3]。從低級的生理需要向高級的精神需要發(fā)展過程中，人類會產(chǎn)生一種經(jīng)驗的積累，即文化。體能是人類在滿足這些需要的過程中的前提條件，對體能培養(yǎng)的經(jīng)驗總結(jié)就是科學(xué)健身的文化?？茖W(xué)健身文化作為我國體育文化的一個重要組成部分，積極弘揚“運動促進(jìn)健康”的科學(xué)健身文化，對于大力發(fā)展全民健身，構(gòu)建體育文化軟實力，推動中國從體育大國向體育強國的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)體育事業(yè)在新常態(tài)下政府服務(wù)職能轉(zhuǎn)變具有重要意義。

南開大學(xué)校長張伯苓早在20世紀(jì)初就大聲疾呼：“強我種族，體育為先。”而當(dāng)前群眾體育發(fā)展水平與“體育強國”的建設(shè)目標(biāo)還相距甚遠(yuǎn)，特別是我國科學(xué)健身服務(wù)總體發(fā)展極為不平衡。居民依舊缺乏科學(xué)健身知識與技能的獲得途徑，在參與體育鍛煉時選擇運動項目、運動方式、運動量不合理、不科學(xué)的現(xiàn)象至今相當(dāng)普遍。《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費若干意見》中開篇提出：“發(fā)展體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)是提高中華民族身體素質(zhì)和健康水平的必然要求，有利于滿足人民群眾多樣化的體育需求、保障和改善民生，有利于弘揚民族精神、增強國家凝聚力和文化競爭力[4]。”這標(biāo)志著營造惠及全民的科學(xué)健身文化與體育強國戰(zhàn)略正有機結(jié)合起來。

2.2 倡導(dǎo)健康生活，建設(shè)和諧社會

2014年，國家體育總局在全國10個省市區(qū)，針對6～69歲城鄉(xiāng)居民抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，每周經(jīng)常性參加體育鍛煉的人數(shù)比例為31.2%，特別是達(dá)到“每天鍛煉一小時”目標(biāo)的青少年人群僅為8.9%[2]。此外，根據(jù)國家衛(wèi)生和計劃生育委員會疾病預(yù)防控制局進(jìn)行的抽樣調(diào)查顯示，中國慢性非傳染性疾病導(dǎo)致的死亡人口已占總死亡率的85%，且慢性病呈現(xiàn)年輕化的趨勢，尤其在職業(yè)人群中患病比例日趨增大[2]。因此，積極倡導(dǎo)科學(xué)健身作為一種預(yù)防疾病、促進(jìn)健康的生活方式必須作為國家發(fā)展戰(zhàn)略來看待。

和諧社會的建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，它貫穿于建設(shè)有中國特色社會主義的方方面面，但無論從哪個角度來講，只有每個公民都成為“和諧因子”，整個社會才能成為和諧社會，而“和諧因子”的前提是個體的健康。面對每一位公民的健康需要，政府必須引導(dǎo)全社會樹立健康的生活理念與生活方式，并通過各項政策與措施積極推進(jìn)居民健康關(guān)口前移，延長健康壽命，提高生活品質(zhì)。因此，強調(diào)構(gòu)建健康的生活理念，實際上是要強調(diào)從每一位公民做起，積極融入到科學(xué)健身的實踐中去，逐步實現(xiàn)個體機能和諧、群我和諧、人與社會和諧、人與自然之間的和諧。

2.3 提升國民健康素質(zhì)，保障公民權(quán)利

培養(yǎng)，即按照既定目標(biāo)，有計劃、有步驟地在一定時間內(nèi)通過教育與訓(xùn)練來獲得提高與發(fā)展?？茖W(xué)健身則是對個體體能的培養(yǎng)。體能是指人體活動的能力，這種能力是個體完成某種目標(biāo)必須掌握的具體方式或具備的個體心理特征。而身體素質(zhì)是體能的自然前提。人的神經(jīng)系統(tǒng)以及感覺器官與體能的形成和發(fā)展有密切關(guān)系，身體素質(zhì)的缺陷就會造成體能發(fā)展的障礙?？茖W(xué)健身示范區(qū)從對個人體能的培養(yǎng)來講，是按照不同年齡階段、性別、職業(yè)等個性化差異，所進(jìn)行的針對性的體質(zhì)檢測、運動風(fēng)險評估、運動處方以及科學(xué)健身指導(dǎo)。它通過建設(shè)緊鄰居民生活環(huán)境的科學(xué)健身場所，以保證居民能夠便捷地獲得體育鍛煉的機會，對于提升國民身體素質(zhì)意義重大。

改革開放三十多年來，中國的經(jīng)濟(jì)取得了巨大的發(fā)展與成就。正如恩格斯指出的那樣，人不僅為生存而斗爭，而且為享受、為增加自己的享受而斗爭，為社會生產(chǎn)資料的發(fā)展而斗爭。人類在求生存、謀發(fā)展的過程中，滿足了享受的需要，由此也產(chǎn)生新的社會需求，即“他們的需要即他們的本性”[3]。由此可見，個體對于完美體能的追求，同樣也是人的本性需要。追求科學(xué)健身的多樣性需要，提高自身的身體素質(zhì)，不僅是個人、社會、國家的需求，更是人類的根本權(quán)利。保障這種人類最基本的權(quán)利，不僅傳承了中華體育精神，也體現(xiàn)了中國社會主義核心價值觀的踐行實踐。科學(xué)健身示范區(qū)的建設(shè)，通過社區(qū)、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村等不同服務(wù)模式將科學(xué)健身知識、技能帶到居民身邊，走進(jìn)千家萬戶，深刻體現(xiàn)了社會主義制度保障公民權(quán)利的優(yōu)越性。

3 科學(xué)健身示范區(qū)服務(wù)模式的研究

2013年5月，國家體育總局正式在全國范圍內(nèi)啟動科學(xué)健身示范區(qū)的創(chuàng)建工作，本研究經(jīng)過2年的跟蹤調(diào)研與實證研究，凝練形成了以下具有代表性的三種模式（見表1）。

3.1 “政府+科研單位”服務(wù)模式分析——以無錫市為例

無錫市作為科學(xué)健身示范區(qū)試點單位之一，承擔(dān)了“城市社區(qū)類”試點的研究與建設(shè)。目前該項目已列入江蘇省公共體育服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)，并納入到無錫市爭創(chuàng)江蘇省公共體育服務(wù)體系示范區(qū)行動計劃。在國家體育總局以及項目組的指導(dǎo)下，無錫市體育局基于現(xiàn)有全民健身基礎(chǔ)設(shè)施資源，充分利用無錫市在物聯(lián)網(wǎng)、信息化、電子商務(wù)等新一代信息技術(shù)領(lǐng)域的先發(fā)優(yōu)勢，結(jié)合當(dāng)?shù)厝窠∩戆l(fā)展的實際需求，將物聯(lián)網(wǎng)、云計算等先進(jìn)技術(shù)手段應(yīng)用到全民健身領(lǐng)域，通過對國民體質(zhì)檢測系統(tǒng)的完善，公共體育設(shè)施的遠(yuǎn)程監(jiān)管，傳統(tǒng)健身館的物聯(lián)網(wǎng)化改造，移動客戶端App開發(fā)與應(yīng)用，串聯(lián)全民健身資源，初步探索出“智慧場館、智慧指導(dǎo)與智慧監(jiān)管”的模式。依據(jù)無錫市科學(xué)健身示范區(qū)建設(shè)經(jīng)驗，可將工作歸納為如下內(nèi)容（見表2）。

無錫市科學(xué)健身示范區(qū)經(jīng)過2年的建設(shè)，在構(gòu)建多元化公共體育服務(wù)體系、豐富區(qū)域公共體育產(chǎn)品供給形式上取得了可喜的成果。

科學(xué)健身意識顯著提高。在“技術(shù)引導(dǎo)和健康效應(yīng)雙重驅(qū)動”的理念指導(dǎo)下，為不經(jīng)常鍛煉的人群進(jìn)行科學(xué)健身常識的普及，針對經(jīng)常鍛煉的人群多樣性需求以提高科學(xué)健身的認(rèn)知度、參與度、科學(xué)化水平為目標(biāo)。在一定程度上解決居民對體質(zhì)檢測不滿意、器械健身存在安全隱患、健身指導(dǎo)服務(wù)匱乏等問題。

初步實現(xiàn)便捷、高效的遠(yuǎn)程健身指導(dǎo)服務(wù)。通過對傳統(tǒng)體育設(shè)施的互聯(lián)網(wǎng)化改造和移動交互平臺的建設(shè)，實現(xiàn)了居民通過移動客戶端App就能享受到專家的遠(yuǎn)程服務(wù)，并結(jié)合線上線下活動，為居民提供各種專業(yè)的科學(xué)健身服務(wù)。

有效降低全民健身基本公共服務(wù)成本。傳統(tǒng)全民健身服務(wù)各個環(huán)節(jié)主要通過人工完成，需要耗費大量的人力、物力、財力等資源，通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的運用，完成同樣的指標(biāo)，物聯(lián)網(wǎng)實施方案比傳統(tǒng)實施方案所需要的費用要少三分之一以上，更重要的是，新方案減少了大量的人工參與，而且提高了服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化。

3.2 “政府+單位+科研單位”模式——以中原院為例

2013年6月，中國原子能科學(xué)研究院作為全國“科學(xué)健身示范區(qū)”建設(shè)單位中唯一的大型企事業(yè)單位，在國家體育總局和北京體育大學(xué)聯(lián)合指導(dǎo)下，建設(shè)工作緊密圍繞職工群眾科學(xué)健身需求，重點開展科學(xué)健身知識與新方法的普及工作，以“服務(wù)職工健康、構(gòu)建和諧院所、推廣健身經(jīng)驗、凝聚職工隊伍”為目標(biāo)，充分發(fā)揮“科學(xué)健身示范區(qū)”平臺作用，切實服務(wù)職工群眾，增強職工群眾科學(xué)健身意識，提高職工群眾科學(xué)健身水平，營造“快樂工作、健康生活”的氛圍。

根據(jù)中國原子能科學(xué)研究院兩區(qū)三群體（兩區(qū)即工作區(qū)南區(qū)、生活區(qū)北區(qū)，三群體即在職職工群體、離退休職工群體、街道居民群體）的實際情況和現(xiàn)實需求，建設(shè)集科學(xué)健身咨詢、知識普及、成果轉(zhuǎn)化為一體的多元化科學(xué)健身示范區(qū)。力爭在中國核工業(yè)集團(tuán)公司科學(xué)健身活動中增添親和力，在駐區(qū)科學(xué)健身活動中發(fā)揮帶動力，造福職工身體健康的服務(wù)體系（如表3）。

從表3可以看出，中原院作為科學(xué)健身示范區(qū)“企事業(yè)單位”類的試點，不僅充分發(fā)揮單位管理效能集中的優(yōu)勢，同時整合科研機構(gòu)智力資源與專業(yè)優(yōu)勢。通過設(shè)施建設(shè)和組織創(chuàng)建的方式，以豐富多彩的科學(xué)健身活動滿足了不同人群的多樣化健身需求。

3.3 “政府+企業(yè)+科研單位”模式——以武漢市為例

2013年8月，武漢市在多方征求意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)過前期充分的項目論證、規(guī)劃和選址，提出以城市社區(qū)科學(xué)健身服務(wù)中心——“江城健身e家”為目標(biāo)的建設(shè)構(gòu)想，并制定出臺《武漢市“江城健身e家”建設(shè)與管理實施意見（試行）的通知》。“江城健身e家”是在“引入市場機制，政府購買服務(wù)、突出公益導(dǎo)向，普惠百姓健身”的理念下所創(chuàng)建的匯集體質(zhì)檢測、健身指導(dǎo)、宣傳與教育、健康管理和咨詢功能的“五位一體”（如圖1）社區(qū)科學(xué)健身服務(wù)中心，實施政府體育部門投入器材和設(shè)備，社區(qū)根據(jù)條件提供場地等配套設(shè)施，委托專業(yè)體育公司進(jìn)行市場化運營的模式[4]。

“江城健身e家”的核心在市場化運作，關(guān)鍵在于模式的可持續(xù)性，是全民健身科學(xué)研究與市場需求的有效結(jié)合。其主要特征可以概括如下。

可復(fù)制、可持續(xù)的科學(xué)健身服務(wù)體系。緊密圍繞科學(xué)健身市場需求，整合政府部門、社會、市場各方的優(yōu)勢資源，實現(xiàn)體育公共服務(wù)與市場服務(wù)的有機結(jié)合，解決了當(dāng)前我國科學(xué)健身公共服務(wù)有效供給不足的瓶頸。

服務(wù)立足市場需求。作為一項普惠百姓健身的公益性項目，“江城健身e家”以“每天一元錢”的服務(wù)理念，引導(dǎo)廣大市民參與科學(xué)健身，在滿足社區(qū)居民基本健身需求的基礎(chǔ)上，提供如人體成分、骨密度、血管機能、亞健康等十余項增值服務(wù)，同時根據(jù)不同社區(qū)實情提供室內(nèi)羽毛球、乒乓球、養(yǎng)生康復(fù)、休閑茶吧、室外兒童嬉水池、少兒培訓(xùn)等服務(wù)項目。

政府主導(dǎo)下多元主體參與機制。政府、企業(yè)和民間組織是現(xiàn)代社會不可缺少的三大支柱。解決日益增長的全民健身需求與政府有限供給之間的矛盾，必須擴(kuò)大主體范圍，更需要更加多元化的主體配合，改變政府單獨、直接提供服務(wù)造成的供給不足的局面。通過發(fā)揮市場和社會的作用，實行政府主導(dǎo)、市場、公眾和社會組織廣泛參與的模式。

建立科學(xué)健身云數(shù)據(jù)平臺?！敖墙∩韊家”的最大特點之一，就是運用現(xiàn)代信息技術(shù)與物聯(lián)網(wǎng)科技手段來實施主體運營，通過建立科學(xué)健身管理系統(tǒng)、云數(shù)據(jù)平臺、個性化信息載體與定制推送服務(wù)的管理系統(tǒng)，為社區(qū)居民建立一套連續(xù)、完整的電子健康檔案，為其定期、長期、連續(xù)地監(jiān)測檢查、評估健康狀況提供實時監(jiān)控與反饋。

市場化運作實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。依托政府體育部門、社區(qū)與市場的資源，采用市場服務(wù)與公共服務(wù)相結(jié)合的市場化運作機制，其優(yōu)勢在于：1）能夠最大地發(fā)揮市場的作用，實現(xiàn)各類資源的有效配置；2）能夠有效地對科學(xué)健身進(jìn)行宣傳，起到示范作用；3）能夠充分調(diào)動市場的積極性，使其服務(wù)與產(chǎn)品更加個性化，更貼近群眾；4）可以提供各類有償、個性化、多樣性的有償服務(wù)，滿足不同層次人群的需求；5）通過有序的市場競爭，降低政府購買公共服務(wù)的成本。

4 結(jié)語

實踐證明“政府+企業(yè)+科研單位”的服務(wù)模式運作效果良好。堅持在政府的主導(dǎo)下，通過引入市場機制、“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)、高等院校與科研院所的技術(shù)優(yōu)勢，采用政府購買服務(wù)、托管、租賃等模式，將公共服務(wù)、準(zhǔn)公共服務(wù)和市場服務(wù)進(jìn)行有機結(jié)合，才能有效地滿足居民對科學(xué)健身多元化、多層次、多樣性的需要。

充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，通過對體育設(shè)施的互聯(lián)網(wǎng)化建設(shè)和數(shù)據(jù)交互平臺，居民可以便捷地通過移動終端App，輕松享受到專家基于客戶個性化需求的運動處方指導(dǎo)、線上咨詢等服務(wù)。

在經(jīng)濟(jì)條件、市場環(huán)境較好的地方可以嘗試將全民健身與居民醫(yī)?？ù蛲ㄈ诤?。對醫(yī)保卡余額到達(dá)一定數(shù)量后，可按一定比例提取，用于購買由政府指定范圍的科學(xué)健身服務(wù)。雖然已有地方率先做了這方面的嘗試，但受限于行政阻力與其他體制性障礙。

根據(jù)科學(xué)健身示范區(qū)建設(shè)成效來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的常住人口多為中老年與幼兒、兒童少年人群，特別是中老年人群家務(wù)和農(nóng)務(wù)繁重，再加上基礎(chǔ)設(shè)施、組織保障與經(jīng)費支持相對短缺，無暇參與健身。因此，如何提高我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村常住人口的科學(xué)健身意識水平和保障能力依舊任重而道遠(yuǎn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]體育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃[EB/OL]. http：//www.sport.gov.cn/n16/n1077/n1467/n1843577/1843747.html.

[2]鮑明曉.推動群眾體育與體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展——國務(wù)院（46號）文件解讀[EB/OL]. http：//sports.163.com/15/0207/11/AHRKE6LG0005227R.html.

[3]Abraham H.Maslow，許金聲.動機與人格（第3版）[M].北京： 中國人民大學(xué)出版社，2012：176.

[4] 國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費的若干意見[EB/OL].http：//www.gov.cn/ xinwen/2014-10/20/content_2767791.htm.

[5] 田野.體育活動、體質(zhì)與健康：全民健身與健康促進(jìn)10年回顧[J].生理科學(xué)進(jìn)展，2014，45（4）：243-246.

[6] 中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局.馬克思恩格斯全集（第34卷）[M].北京：人民出版社，2003：163-515.

[7] 徐文琦，陳林祥.構(gòu)建武漢市社區(qū)科學(xué)健身服務(wù)綜合體的實踐探索與啟示[J].武漢體育學(xué)院學(xué)報，2015（5）：45-50.