郭將 張文婷
摘 要:對(duì)于勞動(dòng)力供給一度充裕的中部地區(qū),在人口優(yōu)勢(shì)消失和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的雙重壓力之下,也面臨著人口老齡化不斷加劇的難題。剖析人口老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的影響,對(duì)中部應(yīng)對(duì)老齡化難題及調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有著深刻意義。通過(guò)選取中部六省2000—2014年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),建立面板模型,運(yùn)用單位根檢驗(yàn)、協(xié)整檢驗(yàn)研究?jī)烧唛g的協(xié)整關(guān)系,并進(jìn)行回歸分析揭示人口老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的影響效應(yīng)。結(jié)果發(fā)現(xiàn)人口老齡化與產(chǎn)業(yè)升級(jí)之間存在著長(zhǎng)期協(xié)整關(guān)系,表現(xiàn)為老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的正向促進(jìn)效應(yīng),即有助于人才積累、企業(yè)創(chuàng)新以及服務(wù)水平提升,說(shuō)明人口老齡化對(duì)中部的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)起到了切實(shí)的推動(dòng)作用。最后,文章?lián)颂岢鰬?yīng)增加老年人的消費(fèi)能力、培育良好的市場(chǎng)環(huán)境、促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新的政策建議。
關(guān)鍵詞:人口老齡化;勞動(dòng)力結(jié)構(gòu);產(chǎn)業(yè)升級(jí)
中圖分類(lèi)號(hào):F 061.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-7312(2016)06-0644-06
0 引 言
當(dāng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),各區(qū)域都承受著較大的壓力,中部地區(qū)也面臨著人口優(yōu)勢(shì)消失、產(chǎn)能過(guò)剩、經(jīng)濟(jì)下行等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。而且東部為強(qiáng)化自身的生態(tài)建設(shè)將眾多產(chǎn)業(yè)向中部轉(zhuǎn)移,中部地區(qū)僅憑傳統(tǒng)的低端產(chǎn)業(yè)已無(wú)力支撐自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、應(yīng)對(duì)外部壓力,實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)已是迫在眉睫。
與此同時(shí),中部的人口老齡化趨勢(shì)也愈發(fā)明顯,2010年中部人口平均預(yù)期壽命達(dá)到74.75歲,相較于2000年的70.95歲增長(zhǎng)了5%,且隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展人均壽命有持續(xù)攀升的趨勢(shì)。加之上世紀(jì)50、60年代的生育高峰出生的嬰兒現(xiàn)在步入老齡階段,預(yù)計(jì)2050年總?cè)丝谥袑⒂腥种皇抢夏耆丝赱1],因此研究人口老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的影響極為必要。
人口老齡化主要會(huì)改變勞動(dòng)力供給構(gòu)成,同時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,這對(duì)于產(chǎn)業(yè)升級(jí)而言有很突出的影響。西方發(fā)達(dá)國(guó)家基本都是上世紀(jì)70年代以前進(jìn)入人口老齡化階段,而且目前人口老齡化程度遠(yuǎn)高于中國(guó),其關(guān)于人口老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的影響分析較早于國(guó)內(nèi)相關(guān)研究。從目前學(xué)者的研究情況來(lái)看,國(guó)內(nèi)外關(guān)于人口老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)影響的相關(guān)研究基本可以分為以下2個(gè)方面:
1)人口老齡化對(duì)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的影響。較早進(jìn)行人口老齡化影響勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的研究是始于勞動(dòng)生產(chǎn)率的視角。Oster和Hamermesh(1998)認(rèn)為勞動(dòng)生產(chǎn)率會(huì)隨著勞動(dòng)力年齡的增長(zhǎng)而迅速下降,這是對(duì)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)、智力等能力發(fā)生變化所作出的正常反應(yīng)[2];Borsch-Supan(2003)則以此為依據(jù)選取德國(guó)進(jìn)行研究,分析人口年齡結(jié)構(gòu)的變化對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的潛在影響[3]。但這些學(xué)者的研究只是考慮勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)變化所帶來(lái)的一種效應(yīng),缺乏對(duì)人口老齡化影響就業(yè)結(jié)構(gòu)、人力資本的研究。Siliverstovs(2011)和Hashimoto(2010)分別對(duì)這2方面進(jìn)行了補(bǔ)充,但他們也只是局限于勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的角度,片面強(qiáng)調(diào)人口老齡化對(duì)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的影響,忽視了其他方面影響的存在[4-5]。國(guó)內(nèi)關(guān)于勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)方面的研究,基本是選取勞動(dòng)生產(chǎn)率、勞動(dòng)力供給、年齡結(jié)構(gòu)視角進(jìn)行分析[6-7],認(rèn)為人口老齡化會(huì)使年輕勞動(dòng)力規(guī)模降低,對(duì)勞動(dòng)力供給有負(fù)面影響(程超,2010;童玉芬,2014)[8-9]。
2)人口老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面國(guó)外學(xué)者主要是集中于通過(guò)理論加實(shí)證分析研究人口老齡化對(duì)各個(gè)行業(yè)的影響。Jeffery(2006)分別選取世界100多個(gè)國(guó)家、經(jīng)合組織國(guó)家、美國(guó)各州為研究主體,分析了它們1960—2005年的數(shù)據(jù),結(jié)果發(fā)現(xiàn)各個(gè)地區(qū)因?yàn)榘l(fā)展模式的不同,人口老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響有顯著差異,具體結(jié)論要依據(jù)不同地區(qū)的發(fā)展情況來(lái)確定[10]。而Giesecke(2009)則以澳大利亞為研究主體,運(yùn)用一般可計(jì)算均衡模型研究人口老齡化對(duì)澳大利亞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響,可是由于該模型沒(méi)有考慮其內(nèi)部的傳導(dǎo)機(jī)制,無(wú)法直接得出具體對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了何種影響,結(jié)論缺乏實(shí)際意義[11]。Boriss(2011)對(duì)此做了改進(jìn),在控制了人均GDP、人均收入、政府支出等變量后,分析指出人口老齡化對(duì)農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、采礦業(yè)等有負(fù)向效應(yīng)。如此看來(lái),人口老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響研究還不夠深入,即使是國(guó)內(nèi)研究多數(shù)學(xué)者也認(rèn)為人口老齡化對(duì)勞動(dòng)力、資本等的影響使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,對(duì)一些產(chǎn)業(yè)有著不利影響(張斌,2013;任棟、李新運(yùn),2014)[12-13]。但具體人口老齡化對(duì)整體產(chǎn)業(yè)升級(jí)狀況會(huì)有何種影響,國(guó)內(nèi)外研究都未能給出較好的解釋。
國(guó)內(nèi)外學(xué)者分別從不同角度研究了人口老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的影響效應(yīng)和路徑。國(guó)外學(xué)者的研究相對(duì)完善,國(guó)內(nèi)學(xué)者的相關(guān)研究還比較欠缺。分析可以發(fā)現(xiàn),國(guó)內(nèi)學(xué)者們從不同角度進(jìn)行的研究更多是從理論層面進(jìn)行論述(蔡昉,2012;于濤,2013)[14],缺乏實(shí)證方面的論證分析;而且多數(shù)認(rèn)為人口老齡化會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的相關(guān)因素帶來(lái)負(fù)面影響(張斌、李軍,2013;陳頤、葉文振,2013)[15]。但文中經(jīng)過(guò)分析卻發(fā)現(xiàn)人口老齡化對(duì)整體產(chǎn)業(yè)升級(jí)應(yīng)該有正向效應(yīng)。鑒于此,文章選取人口負(fù)擔(dān)較大的中部6省研究人口老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的影響效應(yīng),并結(jié)合面板模型進(jìn)行實(shí)證分析,探尋中部6省針對(duì)人口老齡化問(wèn)題的應(yīng)對(duì)之策。
1 理論分析和模型設(shè)定
1.1 理論分析
隨著人口老齡化程度的不斷加深,勞動(dòng)力也在逐步趨于老齡化,而適齡勞動(dòng)人口無(wú)論是絕對(duì)數(shù)量還是在全部人口中的比例都處于下降趨勢(shì)。換句話說(shuō),人口老齡化在不斷減少勞動(dòng)力供給的數(shù)量。除此之外,人口老齡化加重了社會(huì)負(fù)擔(dān),使政府在養(yǎng)老上的財(cái)政支出增加,削減了政府在教育等其他方面的支出。這對(duì)于需要人力資本大力支持的產(chǎn)業(yè)升級(jí)而言很不利。但這些只是人口老齡化對(duì)于產(chǎn)業(yè)升級(jí)的部分影響,我們應(yīng)關(guān)注到老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)有很多積極的促進(jìn)效應(yīng),主要體現(xiàn)在以下3個(gè)方面。
1)形成勞動(dòng)力儲(chǔ)備。人口老齡化使得成熟的勞動(dòng)力逐漸增多,這對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響主要體現(xiàn)在2方面。首先老年勞動(dòng)力豐富的經(jīng)驗(yàn)和嫻熟的技能會(huì)給年輕一代帶來(lái)壓力。適齡勞動(dòng)力為減緩就業(yè)壓力會(huì)尋求各種途徑提升自身的知識(shí)水平。就是說(shuō),當(dāng)更多的崗位被成熟勞動(dòng)力擁有,年輕一代會(huì)努力提升自身受教育程度,延長(zhǎng)受教育年限,或者參加一些技能培訓(xùn)。通過(guò)提升自身競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)應(yīng)對(duì)社會(huì)的需求。從這個(gè)意義上說(shuō),社會(huì)整體的人力資本也隨之積累,符合社會(huì)需求的人才也在不斷攀升,為產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供應(yīng)有的人才儲(chǔ)備,也就是形成“第二次人口紅利”[16]。其次經(jīng)驗(yàn)豐富、技能嫻熟的老年勞動(dòng)力本身就是一筆寶貴的財(cái)富。這些勞動(dòng)力在各自崗位上都有較長(zhǎng)的工作經(jīng)歷,對(duì)于處于轉(zhuǎn)變之中的企業(yè)而言,沒(méi)有足夠的時(shí)間和精力進(jìn)行人才培訓(xùn),而這些成熟的勞動(dòng)力就成了轉(zhuǎn)型升級(jí)的最好的人力保障。更重要的是,他們可以憑借自身的地位為企業(yè)培養(yǎng)優(yōu)秀的年輕勞動(dòng)力,使企業(yè)可以用較低的成本獲得最好的人才資本。這在如今競(jìng)爭(zhēng)激烈的商業(yè)環(huán)境中,對(duì)企業(yè)而言是非常有意義的。
2)促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。眾所周知,中國(guó)的快速發(fā)展離不開(kāi)其廉價(jià)的勞動(dòng)力成本,以及隨之而產(chǎn)生的眾多勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。然而人口老齡化問(wèn)題的加劇,使得中國(guó)勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)逐漸喪失,企業(yè)原本賴(lài)以生存的基石不復(fù)存在,這迫使企業(yè)將發(fā)展重點(diǎn)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),提升自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次,減輕對(duì)勞動(dòng)力低成本的依賴(lài)。此種發(fā)展方向的轉(zhuǎn)變必然會(huì)加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)的步伐。這與目前國(guó)家倡導(dǎo)的建立創(chuàng)新型國(guó)家相一致。并且,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,很多技術(shù)創(chuàng)新需要長(zhǎng)時(shí)間的技術(shù)累積、技術(shù)探索才得以實(shí)現(xiàn)。這不僅需要足夠的耐心、超強(qiáng)的毅力,還需要在某一行業(yè)長(zhǎng)時(shí)間的鉆研探究才能讓創(chuàng)新有實(shí)現(xiàn)的可能。而在這方面,老年勞動(dòng)力遠(yuǎn)比年輕勞動(dòng)力更有優(yōu)勢(shì)。他們對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度、對(duì)企業(yè)的感情都會(huì)激發(fā)他們的創(chuàng)造熱情。在同一行業(yè)摸索的越久,越能深刻體會(huì)問(wèn)題或缺陷所在,從而技術(shù)創(chuàng)新方能更有效。
3)提升服務(wù)水平。老年人的服務(wù)需求在某種程度上具有剛性,它是由老年人的身體健康狀況決定。也就是說(shuō),當(dāng)老年人口增多,下一代花費(fèi)在老年人醫(yī)療上的費(fèi)用就會(huì)明顯增加,且老年人自身在醫(yī)療上的消費(fèi)也會(huì)增加,這種需求的增加必然會(huì)帶動(dòng)相關(guān)醫(yī)療服務(wù)業(yè)的發(fā)展。如醫(yī)療保健、醫(yī)療器械等行業(yè)。更重要的是,在供給側(cè)改革發(fā)力之下,會(huì)針對(duì)人們的需求做出相應(yīng)的供給結(jié)構(gòu)調(diào)整,這對(duì)當(dāng)前服務(wù)業(yè)的服務(wù)水平必然提出更高要求,尤其是人們急需的老年行業(yè)的服務(wù)水平必然會(huì)得到提升,使醫(yī)療保健行業(yè)得到真正的轉(zhuǎn)變[17]。此外,老年人退休后擁有更多的閑暇時(shí)間,會(huì)對(duì)外出旅游、休閑放松有更多的需求,老年人消費(fèi)的服務(wù)性行業(yè)會(huì)被逐步拓寬,相關(guān)行業(yè)的服務(wù)水平也要很據(jù)老年人的特點(diǎn)做出符合需求的轉(zhuǎn)變。關(guān)注更多細(xì)節(jié)需求,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
基于以上分析,我們可知人口老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的正向影響不容忽視。尤其是在目前中部經(jīng)濟(jì)壓力重重之下,若再只是一味將人口老齡化視為一種“大問(wèn)題”存在,那么中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)壓力只會(huì)更加嚴(yán)重。重壓之下應(yīng)該學(xué)會(huì)轉(zhuǎn)變。人口老齡化并非只是負(fù)擔(dān),換一種角度,可以看到所謂的“負(fù)擔(dān)”能夠轉(zhuǎn)成很有意義的“能量”。文中為了驗(yàn)證此種理論上“能量”的現(xiàn)實(shí)存在,將結(jié)合中部6省的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析,并根據(jù)實(shí)證結(jié)果做出合理的解釋。
1.2 模型設(shè)定
鑒于中部從2000年進(jìn)入人口老齡化,文中選取2000—2014年中部6省的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析,并且根據(jù)現(xiàn)有文獻(xiàn)來(lái)看,論證兩者影響的常用模型為[18]
其中ind為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的變量;i為某地區(qū);t為時(shí)間,it指的是某地區(qū)某一時(shí)間的相應(yīng)指標(biāo)。old是人口老齡化的指標(biāo),X包含一些相關(guān)的控制變量,α和ε分別是不可預(yù)測(cè)的個(gè)體效應(yīng)和誤差項(xiàng)。
相關(guān)研究認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)升級(jí)的影響因素可以概括為:需求方面的相關(guān)因素有人均GDP、出口強(qiáng)度等;供給方面的因素有勞動(dòng)者報(bào)酬、人力資本、固定資產(chǎn)投資、FDI、技術(shù)進(jìn)步等。因此,文中選取的控制變量主要包括人均GDP、貿(mào)易開(kāi)放度、固定資產(chǎn)投資額、技術(shù)進(jìn)步水平、人力資本水平、FDI[13]。
被解釋變量IND用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)系數(shù)作為代理指標(biāo),具體計(jì)算公式為[19]
解釋變量為老年撫養(yǎng)比,指人口中非勞動(dòng)年齡人口數(shù)中老年部分對(duì)勞動(dòng)年齡人口數(shù)之比,用以表明每100名勞動(dòng)年齡人口要負(fù)擔(dān)多少名老年人。老年撫養(yǎng)比是從經(jīng)濟(jì)角度反映人口老化社會(huì)后果的指標(biāo)之一。也是人口老齡化程度的常用衡量指標(biāo)。
在控制變量中,人均GDP為所選取年份統(tǒng)計(jì)年鑒中的相應(yīng)指標(biāo),用AGDP表示;貿(mào)易開(kāi)放度衡量經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度,使用各省進(jìn)出口總額占GDP比重為代理變量,用TR表示;固定資產(chǎn)投資額為所選統(tǒng)計(jì)年鑒中相應(yīng)的指標(biāo),用INV表示;技術(shù)進(jìn)步水平用于考察技術(shù)能力和研發(fā)創(chuàng)新,文中使用國(guó)內(nèi)3種專(zhuān)利申請(qǐng)授權(quán)量來(lái)衡量,用NOVA表示;人力資本水平則用于衡量人力資本投資的比重,文中采用教育經(jīng)費(fèi)法來(lái)衡量,教育經(jīng)費(fèi)指教育經(jīng)費(fèi)的總投入,用EDU表示;FDI指外商直接投資額。
2 實(shí)證結(jié)果分析
文中選用的是2000—2014年的面板數(shù)據(jù),因?yàn)闀r(shí)間序列的非平穩(wěn)性會(huì)造成偽回歸現(xiàn)象,故在進(jìn)行回歸分析之前文章先進(jìn)行了單位根檢驗(yàn)。并據(jù)此設(shè)定了以下的模型分析步驟:①運(yùn)用面板單位根檢驗(yàn)(ADF檢驗(yàn))分析面板數(shù)據(jù)中單個(gè)時(shí)間序列的平穩(wěn)性;②運(yùn)用協(xié)整檢驗(yàn)方法分析中部六省人口老齡化與產(chǎn)業(yè)升級(jí)之間的協(xié)整關(guān)系;③根據(jù)Hausman檢驗(yàn)選取合適的面板模型進(jìn)行回歸分析。
2.1 變量的單位根檢驗(yàn)
為了避免由于面板數(shù)據(jù)中時(shí)間序列的非平穩(wěn)性而出現(xiàn)虛假回歸,需對(duì)變量進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)。只有當(dāng)所研究變量的時(shí)間序列為同階單整時(shí),方可進(jìn)行進(jìn)一步的協(xié)整檢驗(yàn)。文中采用Eviews進(jìn)行單位根檢驗(yàn)(檢驗(yàn)結(jié)果見(jiàn)表1)。
由表1可知,IND,OLD,AGDP,TR,INV,NOVA,EDU,F(xiàn)DI的對(duì)數(shù)形式的水平值在單位根檢驗(yàn)中均接受原假設(shè),表明其水平值存在單位根。而其對(duì)數(shù)的一階差分在5%的顯著性水平下拒絕原假設(shè),表明它們是同階單整,符合進(jìn)行面板協(xié)整關(guān)系檢驗(yàn)的前提。
2.2 協(xié)整檢驗(yàn)
由于Lnin和Lnold均為一階單整序列,如果它們的線性組合是協(xié)整的,則存在著長(zhǎng)期穩(wěn)定關(guān)系。為了驗(yàn)證人口老齡化程度和產(chǎn)業(yè)升級(jí)水平之間是否存在長(zhǎng)期穩(wěn)定的關(guān)系,采用Pedroni檢驗(yàn)、Kao檢驗(yàn)和Johansen檢驗(yàn)3種方法對(duì)變量進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn),以確保檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性。
分析表2,表3結(jié)果可知,Pedroni檢驗(yàn)中面板RHO統(tǒng)計(jì)量、PP統(tǒng)計(jì)量以及組RHO統(tǒng)計(jì)量、PP統(tǒng)計(jì)量的P值均大于0.1,而面板V統(tǒng)計(jì)量、ADF統(tǒng)計(jì)量以及組ADF統(tǒng)計(jì)量的P值均小于0.1,說(shuō)明該檢驗(yàn)的協(xié)整關(guān)系不明顯。但Kao檢驗(yàn)和Johansen檢驗(yàn)的所有統(tǒng)計(jì)量的P值均小于0.1,說(shuō)明這2種檢驗(yàn)的協(xié)整關(guān)系存在。故總體觀之,協(xié)整檢驗(yàn)的結(jié)果拒絕原假設(shè),即人口老齡化與產(chǎn)業(yè)升級(jí)之間存在協(xié)整關(guān)系。
2.3 模型設(shè)定及其回歸分析
文中主要用的模型分別為混合模型、固定效應(yīng)模型和隨機(jī)效應(yīng)模型,通過(guò)Eviews的F檢驗(yàn)確定模型為非混合模型,又通過(guò)Hausman檢驗(yàn),確定模型為固定效應(yīng)模型。因此,通過(guò)Eviews對(duì)面板固定效應(yīng)模型進(jìn)行回歸,表4為回歸結(jié)果。
由表4結(jié)果可知,在控制了人均GDP,貿(mào)易開(kāi)放度、固定資產(chǎn)投資額、技術(shù)進(jìn)步水平、人力資本水平、FDI等因素后,人口老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的影響回歸拒絕原假設(shè)。即接受人口老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)有影響的結(jié)果,且LNOLD的系數(shù)為正,可知人口老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)有正向影響。在控制變量中,人均GDP、貿(mào)易開(kāi)放度、人力資本水平也對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)有顯著影響,而技術(shù)進(jìn)步水平、固定資產(chǎn)投資額、FDI則對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)沒(méi)有顯著影響。
3 結(jié)論與對(duì)策建議
3.1 結(jié)論
勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)曾經(jīng)一直是我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。過(guò)去30多年來(lái),我國(guó)依托廉價(jià)勞動(dòng)力取得了令世人矚目的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“奇跡”。使得人們的收入水平上升到新的臺(tái)階,生活水平也有了翻天覆地的變化。但隨之而來(lái)的卻是勞動(dòng)力成本的上升,一直引以為傲的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)正在逐步消失。這種變化對(duì)依托人口紅利取得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中部地區(qū)影響很大。重要的是,在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的環(huán)境下,東部地區(qū)向中部進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,中部地區(qū)自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也難以支撐未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其必須進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)來(lái)應(yīng)對(duì)內(nèi)外壓力。但對(duì)于處于內(nèi)憂外患之中的中部地區(qū),還有一個(gè)更值得重視的“內(nèi)憂”存在。那就是人口老齡化。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使人口的平均壽命不斷提升,人口老齡化趨勢(shì)不斷加劇。對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還有很大提升空間的中部地區(qū)該如何面對(duì)人口老齡化是文中關(guān)注的重點(diǎn)。通過(guò)理論分析,文章認(rèn)為人口老齡化并不是我們想象中的“內(nèi)憂”,它可以為產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供有力的支持。通過(guò)形成勞動(dòng)力儲(chǔ)備、促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、提升服務(wù)水平對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)生正向影響。主要結(jié)論如下:
1)人口老齡化對(duì)中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)有正向促進(jìn)效應(yīng)。根據(jù)實(shí)證結(jié)果可以發(fā)現(xiàn),人口老齡化對(duì)中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)有顯著正向影響,當(dāng)人口老齡化水平每提升1%時(shí),產(chǎn)業(yè)升級(jí)水平便相應(yīng)提升0.029%??梢?jiàn)中部6省即便人口基數(shù)較大,有勞動(dòng)力成本上升、養(yǎng)老負(fù)擔(dān)加重等問(wèn)題,但老年人口的增多所帶來(lái)消費(fèi)需求的增加卻促進(jìn)了服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,同時(shí)激勵(lì)企業(yè)擺脫成本依賴(lài),通過(guò)創(chuàng)新提升自身的品牌價(jià)值。重要的是老年人的工作年限延長(zhǎng),促使年輕勞動(dòng)力必須提高自身能力來(lái)應(yīng)對(duì)就業(yè)壓力,這為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定了人才基礎(chǔ)。而且我們有理由相信隨著人口老齡化程度的不斷加深,其對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的正向影響會(huì)更為明顯,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也會(huì)因?yàn)槔夏耆丝诘脑龆嗟玫矫黠@調(diào)整,服務(wù)業(yè)的地位和比重都會(huì)有較大提升,老年人的生活質(zhì)量會(huì)達(dá)到更滿意的層次。
2)人力資本水平高對(duì)中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)有積極作用。產(chǎn)業(yè)升級(jí)主要是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新,讓目前低端的產(chǎn)業(yè)水平提升到較高的層次,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。但達(dá)到這些目標(biāo)的核心前提就是擁有與產(chǎn)業(yè)升級(jí)相匹配的人力資本。只有擁有足夠的人才資本,尤其是高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的高等人才,企業(yè)才有創(chuàng)新的潛力。創(chuàng)新的主體是人,能夠使創(chuàng)新保持持續(xù)性的也是人。所以擁有越多高等人才的企業(yè)創(chuàng)新的可能性越大,產(chǎn)業(yè)升級(jí)的程度才能更高。社會(huì)整體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局也會(huì)更為合理。而且同行業(yè)間人才的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)促使企業(yè)提升自身優(yōu)勢(shì)以吸引人才的集聚,可以更加促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的進(jìn)程。除此之外,產(chǎn)業(yè)升級(jí)的不斷深入也會(huì)提升行業(yè)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力,從而反過(guò)來(lái)又會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)更為深入。
3.2 對(duì)策建議
從中部6省目前的發(fā)展情況來(lái)看,產(chǎn)業(yè)升級(jí)已成為其重要的發(fā)展戰(zhàn)略之一,若能較好地處理人口老齡化所帶來(lái)的影響,則中部6省未來(lái)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)之路將會(huì)更為平坦,人民的生活也會(huì)有較大的改善?;诖耍畱?yīng)該采取相應(yīng)的可行性措施。
1)推出相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策,增加老年人的消費(fèi)能力。在財(cái)政支出方面,政府應(yīng)合理規(guī)劃養(yǎng)老費(fèi)用的支出,確保養(yǎng)老資金的可持續(xù)性,同時(shí)放大養(yǎng)老金的功能,為產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,且使其能夠有合理的資金來(lái)源支持;在人力資源方面,政府應(yīng)在關(guān)注年輕勞動(dòng)力之外,也要側(cè)重于對(duì)有豐富經(jīng)驗(yàn)的老年勞動(dòng)力的開(kāi)發(fā)。這些勞動(dòng)力長(zhǎng)久的經(jīng)驗(yàn)儲(chǔ)備、沉穩(wěn)的處事能力對(duì)當(dāng)前改革社會(huì)中的產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展有著極其重要的作用。且其所得工資也可在一定程度上緩解養(yǎng)老財(cái)政支出,同時(shí)增強(qiáng)其對(duì)消費(fèi)品的購(gòu)買(mǎi)力。當(dāng)老年人的經(jīng)濟(jì)壓力有所緩解,他們的需求會(huì)得到進(jìn)一步的釋放,能更有效地刺激產(chǎn)業(yè)向更高方向行進(jìn)。
2)培育良好的市場(chǎng)環(huán)境,保障產(chǎn)業(yè)升級(jí)的人才需求。目前的市場(chǎng)環(huán)境對(duì)老年人的工作能力有所懷疑,總覺(jué)得他們的反應(yīng)能力和記憶能力都跟不上時(shí)代的發(fā)展。但事實(shí)上,對(duì)于如今競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境,老年人豐富的經(jīng)驗(yàn)和嫻熟的技能會(huì)發(fā)揮更大的作用。首先,如果市場(chǎng)環(huán)境能夠樂(lè)于接受老年人的經(jīng)驗(yàn)價(jià)值,那他們長(zhǎng)久以來(lái)積累的經(jīng)驗(yàn)可以讓他們?cè)诩夹g(shù)創(chuàng)新上有更突出的造詣,厚積薄發(fā)的情況才可能出現(xiàn)。其次,當(dāng)社會(huì)普遍重視老年人的經(jīng)驗(yàn)價(jià)值,可以開(kāi)辦各類(lèi)培訓(xùn)班讓老年人把自身積累的經(jīng)驗(yàn)快速的傳遞給年輕一代,這樣不僅可以縮短年輕勞動(dòng)力的成長(zhǎng)年限,而且能夠加速知識(shí)傳遞的周期。從這些角度來(lái)看,老年人的經(jīng)驗(yàn)價(jià)值對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的促進(jìn)意義及其重大,在縮短技術(shù)創(chuàng)新年限的同時(shí)又能為產(chǎn)業(yè)升級(jí)積累豐富的人力資本。
3)奠定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。人口老齡化帶來(lái)的勞動(dòng)力成本的上升促使企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路,也使眾多勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向資本密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在此過(guò)程中,政府和企業(yè)應(yīng)從2方面做好相應(yīng)的支持準(zhǔn)備:首先政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力技術(shù)水平的培養(yǎng),提升整體勞動(dòng)力的知識(shí)素養(yǎng),為資本密集型產(chǎn)業(yè)提供相配套的人才儲(chǔ)備,助力產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí);其次企業(yè)應(yīng)將自身的轉(zhuǎn)型升級(jí)放在重要的戰(zhàn)略水平上,根據(jù)自身發(fā)展和社會(huì)需求生產(chǎn)相對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品,同時(shí)要減輕對(duì)勞動(dòng)力的依賴(lài),增強(qiáng)自身創(chuàng)新能力,加強(qiáng)對(duì)員工的能力培訓(xùn),使產(chǎn)業(yè)升級(jí)的結(jié)果能夠保持住。
人口老齡化與產(chǎn)業(yè)升級(jí)都是中國(guó)當(dāng)前的熱點(diǎn)問(wèn)題,兩者之間的內(nèi)在關(guān)系對(duì)社會(huì)的發(fā)展有重大影響。目前學(xué)界普遍認(rèn)為人口老齡化對(duì)中國(guó)而言是一大挑戰(zhàn),而產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是中國(guó)必須完成的結(jié)構(gòu)性改革。如果能正確地認(rèn)識(shí)到人口老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的積極作用,發(fā)揮人口老齡化的正向影響,對(duì)于中國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然是一大幸事。也唯有此,中國(guó)才能在經(jīng)歷“第一次人口紅利”期后,再迎來(lái)“第二次人口紅利”的浪潮,推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)穩(wěn)步向前[20]。
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