摘 要:文中在“責(zé)商”的基礎(chǔ)上提出了安全商、安全責(zé)商的基本概念和安全商的分類,著重研究分析了安全責(zé)商核心地位及其在安全管理、安全工作中所起的重要作用;同時在“物本、人本、心本”安全管理的基礎(chǔ)上構(gòu)建了安全責(zé)商管理理論和框架,并詳細(xì)闡述了安全責(zé)商管理模式、安全責(zé)商管理體系、安全責(zé)商管理程序、安全責(zé)商管理的“定責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)、問責(zé)”5大步驟等內(nèi)容。
關(guān)鍵詞:安全商;安全責(zé)商;安全責(zé)商管理
中圖分類號:X 4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-7312(2016)05-0562-05
在多年的安全培訓(xùn)中利用案例分析法教學(xué)時,因“安全責(zé)任”引發(fā)探索而提出“安全商(SQ)”,借鑒譚焱心教授的“責(zé)商管理”理論,從“安全商”出發(fā)提出安全責(zé)商的基本概念,并對安全責(zé)商管理進(jìn)行了探索研究。
1 責(zé)商、安全商、安全責(zé)商
1.1 責(zé)商
責(zé)商(Responsibility Quotient)即是責(zé)任商數(shù),簡稱“RQ”。也就是掌控自我責(zé)任行為的能力(指數(shù))。責(zé)商有2個外延:一是展示才能,創(chuàng)造價值;二是約束行為,遵守規(guī)范。
1.2 安全商
安全商(Safety Quotient,簡稱SQ)即是安全商數(shù)的意思,就是自我安全責(zé)任行為和安全操作行為的掌控能力。
安全商又分為安全責(zé)商(SRQ)、安全智商(SIQ)、安全情商(SEQ)、安全逆商(SAQ)等,安全責(zé)商比安全智商、安全情商、安全逆商都更重要,居于核心地位,其關(guān)系如圖1所示。
1.3 安全責(zé)商
安全責(zé)商是人對自己擔(dān)當(dāng)安全責(zé)任的行為掌控能力,也就是人對定責(zé)、知責(zé)、履責(zé)和盡責(zé),以及問責(zé)等責(zé)任行為的掌控能力。
一個人的安全責(zé)商大小可以利用安全責(zé)商量表測定出來,安全責(zé)商高的人工作有責(zé)任心,
可以做到“四不傷害”(不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護(hù)他人不被傷害),安全責(zé)商低的人干工作毛毛糙糙、敷衍塞責(zé)、經(jīng)常性的產(chǎn)生“四違”行為(違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律、違責(zé)行為),從而導(dǎo)致事故發(fā)生。
安全智商更多地表示一個人的安全知識和安全技術(shù)高低;安全情商是發(fā)掘安全情感潛能、掌控情緒的能力;安全責(zé)商則是決定安全智商、安全情商轉(zhuǎn)化
或提升為管理技能、操作技能和安全技能(簡稱三項全能)的關(guān)鍵要素。
2 安全責(zé)商管理的模式與體系
管理難,安全管理難,難在哪里?難在改變?nèi)说陌踩季S、安全思想、安全理念,其根本不在安全制度、安全法規(guī)等是否完善,而是人的心(心智)。只要讓礦工更多地去認(rèn)知、感知安全責(zé)商,提高每名員工的安全責(zé)商,減少安全壓力和安全管理的強制性、被動性,變被動安全管理為主動安全管理,并持續(xù)上升為自動安全管理,實現(xiàn)安全責(zé)商管理水平由物本安全管理、人本安全管理、心本安全管理(簡稱三本安全管理)的階梯螺旋遞升。
2.1 安全管理的模式特征
隨著經(jīng)濟(jì)時代的發(fā)展,從計劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì),企業(yè)的安全管理也與企業(yè)管理并行發(fā)展與遞進(jìn)。透析世界企業(yè)管理歷程可以發(fā)現(xiàn)經(jīng)驗管理大約持續(xù)了140余年后,推行了泰勒的科學(xué)管理,把制度管理、行為管理、目標(biāo)管理作為推行科學(xué)管理的核心內(nèi)容,伴隨著計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變運行了100多年(見表1),期間事故頻發(fā)高發(fā),是什么原因呢?在目前經(jīng)濟(jì)多元化的策劃經(jīng)濟(jì)時代,缺少責(zé)商管理所致,為此必須加快安全責(zé)商管理的研究推廣與應(yīng)用。
安全責(zé)商管理的本質(zhì)特征是“心治”(心智模式),管理的基礎(chǔ)是形成人的安全信念及核心安全價值觀,其途徑是通過安全心智模式培訓(xùn)把人的安全責(zé)任行為“軟驅(qū)動”和安全操作行為“硬驅(qū)動”結(jié)合起來,內(nèi)外雙輪驅(qū)動,以內(nèi)激勵為主,內(nèi)外激勵結(jié)合,從而實現(xiàn)三本安全管理的螺旋式遞升。
2.2 安全責(zé)商管理的網(wǎng)格模式
三本安全管理是安全責(zé)商管理網(wǎng)格的核心。其網(wǎng)格模式如圖2所示。從圖中看出,推行責(zé)商安全管理的目的就是改變目前安全管理的被動局面,由主動的安全管理(工作)上升到自動的安全管理(工作);要實現(xiàn)這一目的必須提升管理水平,由物本安全管理上升到人本安全管理,再持續(xù)攀升到心本安全管理;物本安全管理重在安全裝備,人本安全管理就是以人為本作為管理的核心,重在現(xiàn)場的安全管理,因為事故的發(fā)生都在工作現(xiàn)場,心本安全管理重在安全培訓(xùn),通過安全心智模式培訓(xùn)提高人的安全責(zé)商;裝備是安全管理的基礎(chǔ),現(xiàn)場的安全管理又在基層,培訓(xùn)的目的就是讓人們的安全基本功得到提高,具體講就是提升員工的三項全能。而“管理、裝備、培訓(xùn)”正是安全管理的三并重原則,“基礎(chǔ)、基層、基本功”正是全國企業(yè)轟轟烈烈開展的“三基”建設(shè)。由此可見,安全責(zé)商管理網(wǎng)格模式是對當(dāng)前安全管理各種模式方法的系統(tǒng)和凝聚,符合當(dāng)前的安全管理形勢,對目前的安全管理具有很強的指導(dǎo)意義。
2.2.1 物本安全管理
所謂物本管理就是將工作中的員工當(dāng)成機器,或機器中的一個零件來使用,
是現(xiàn)代管理學(xué)的第一次革命、第一階段。強調(diào)物的作用,物(人)是系統(tǒng)中的一個環(huán)節(jié),比如機器中的一個零件。管理重在對物(人)的控制。提倡:高效率、低成本。
這是符合工業(yè)社會現(xiàn)實的一種體現(xiàn)。具有積極和消極的兩重性,最初提出物本管理的大師是泰勒。
在安全上體現(xiàn)為“物的”先進(jìn)性和“標(biāo)準(zhǔn)化”,主要是消除設(shè)備的故障,即物的不安全狀態(tài)。
缺陷:在安全工作中忽視了“人性”因素。
2.2.2 人本安全管理
所謂人本管理就是把“以人為本”作為管理的基礎(chǔ),將企業(yè)中的員工真正當(dāng)成人來看待和使用,員工不僅僅是生產(chǎn)要素,而且是人力資源,是企業(yè)最寶貴的資源。是現(xiàn)代管理學(xué)的第二次革命、第二階段。強調(diào)人的作用。管理重在對人的尊重,但要激發(fā)人的潛能,更強調(diào)心靈的外在感動。
企業(yè)即人、企業(yè)為人、企業(yè)靠人,最初提出人本管理的是日本松下電器的創(chuàng)始人—松下幸之助。
在安全上體現(xiàn)為“人的”使命感、責(zé)任感和安全行為的“規(guī)范化”,主要是減少人失誤,即人的不安全行為。
缺陷:在安全工作中忽視了“人心”因素,其最大局限性是有些流于表面。
2.2.3 心本安全管理
是現(xiàn)代管理學(xué)的第三次革命、第三階段。是人本管理的進(jìn)一步升華。由心靈的外在感動,轉(zhuǎn)為管理者與員工心靈內(nèi)在的自覺。
強調(diào)內(nèi)在心靈的自覺。管理的核心是人,管理的本質(zhì)是人與人、人與物的關(guān)系。主要體現(xiàn)為“生命的管理”,而“生命的管理”是沒有管理的管理,是一種最高形式的管理,也是多快好省的管理。
“心本管理”恰恰又符合中華文化最優(yōu)秀的傳統(tǒng)。孔子的思想是第一個闡述“心本”的,毛澤東的思想是第二個論述“心本”的。
目前,我國重特大事故仍呈多發(fā)態(tài)勢,影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題仍沒得到根本解決,非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)和瞞報事故等現(xiàn)象時有發(fā)生,一些地方和企業(yè)安全生產(chǎn)思想認(rèn)識、責(zé)任措施、管理監(jiān)督等不到位的問題仍然突出。那怎么辦呢?
劃分了引發(fā)事故的4個基本要素,這4個基本因素是物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境的不安全條件和管理的缺陷。要杜絕事故的發(fā)生,堅守“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價”這條安全紅線,必須提高人員的安全責(zé)商,加強安全責(zé)商管理,利用三本安全管理消除導(dǎo)致事故發(fā)生的4個基本因素,其作用鏈如圖3所示。
2.3 安全責(zé)商管理的體系
安全責(zé)商管理的體系是“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、人人有責(zé)、失職追責(zé)”。下面以煤礦為例,說明煤礦安全責(zé)商管理體系的具體內(nèi)容:
1)礦長主管安全。礦長是安全生產(chǎn)第一責(zé)任者,在安全生產(chǎn)工作中統(tǒng)領(lǐng)全局、通盤考慮、核心集中、全面部署、全權(quán)負(fù)責(zé)。
2)書記引導(dǎo)安全。黨委書記作為煤礦本質(zhì)安全文化建設(shè)的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)健全教育制度、完善教育措施,全面做好安全教育領(lǐng)導(dǎo)工作,為礦井的安全生產(chǎn)提供思想意識保障。
3)生產(chǎn)礦長執(zhí)行安全。生產(chǎn)礦長作為安全生產(chǎn)的直接管理者,要在確保礦井安全生產(chǎn)的基本框架和大前提下,突出執(zhí)行、強化落實,把各級安全生產(chǎn)責(zé)任細(xì)化量化到各個層面和各個環(huán)節(jié)。
4)總工程師保障安全。總工程師是安全生產(chǎn)技術(shù)主要負(fù)責(zé)人。在工作中負(fù)責(zé)對各類技術(shù)改造、技術(shù)規(guī)程、操作規(guī)程等的制定與實施,從技術(shù)層面上對安全生產(chǎn)提供可靠的保障。
5)安監(jiān)處長監(jiān)督安全。安監(jiān)處長負(fù)責(zé)嚴(yán)格考核、監(jiān)督執(zhí)行安全生產(chǎn),確保各項管理規(guī)定落實到實處,排查整改各類現(xiàn)場安全隱患,消滅各類不安全行為和不安全狀態(tài)。
6)工會主席協(xié)管安全。工會主席在安全生產(chǎn)中的職責(zé)是做好對“四違”人員的幫教工作,教育引導(dǎo)員工樹立科學(xué)的安全意識,改變不安全的行為,消除人的不安全因素和行為。
7)獨立執(zhí)法管控安全。礦安監(jiān)處負(fù)責(zé)全礦安全生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)督與考核,在礦長的領(lǐng)導(dǎo)下獨立執(zhí)法,不受任何領(lǐng)導(dǎo)、部門的控制。
8)區(qū)隊長班組長現(xiàn)場管安全。煤礦現(xiàn)在的安全管理主要在基層,主要靠基層的區(qū)隊長和班組長。
9)崗位員工自保與互保安全?,F(xiàn)場操作推行“一崗四述”(即崗位描述、手指口述、安全環(huán)境描述、應(yīng)急避險描述)從而實現(xiàn)“要我安全→我要安全→我會安全→我能安全”的遞升轉(zhuǎn)變。
10)安全培訓(xùn)保安全。安全培訓(xùn)不到位也是重大安全隱患,必須切實做好安全培訓(xùn),特別是煤礦安全心智培訓(xùn)7步法(目標(biāo)定向、情境體驗、疏通引導(dǎo)、規(guī)程對標(biāo)、心智重塑、現(xiàn)場踐行、綜合評審)。
3 安全責(zé)商管理的程序與步驟
安全責(zé)商管理主要通過定責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)和問責(zé)等5個程序步驟進(jìn)行,增強員工的安全意識,端正員工的安全態(tài)度,提高員工的安全能力,控制“四違”行為的發(fā)生,確保員工的個體安全和群體安全。
“定責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)和問責(zé)”是構(gòu)成安全責(zé)商管理的5個基本步驟,是安全責(zé)商管理“金字塔”的5塊基石,如圖4所示。
3.1 定責(zé)
制定安全職責(zé)一定要全面、系統(tǒng)、科學(xué)、合理和有效,對管理人員領(lǐng)導(dǎo)干部要求要“一崗雙責(zé)”,對操作員工要求要“一崗雙制”。所謂“一崗雙責(zé)”是指領(lǐng)導(dǎo)干部在做好本職工作的同時,也必須做好單位內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理工作。所謂“一崗雙制”是指操作員工的安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位責(zé)任制。
定責(zé)就是要確定每個崗位的安全職責(zé)。由于崗位安全職責(zé)具有全員性、規(guī)范性和重復(fù)性等特點,因此在制定和完善崗位安全職責(zé)時要始終堅持一個原則,即自下而上與自上而下相結(jié)合的原則。自下而上就是先根據(jù)基層的實際生產(chǎn)需要來確定員工和基層班組長的安全崗位職責(zé),再根據(jù)員工和基層班組長的崗位安全管理需要,確定科隊長的安全崗位職責(zé),依次類推,最終確定廠長經(jīng)理的安全崗位職責(zé)。自上而下就是為了完成上級下達(dá)的各種工作任務(wù)等,按照從廠長、經(jīng)理到基層班組長和員工的順序逐一確定各崗位的相應(yīng)崗位安全職責(zé)。這種自下而上與自上而下相結(jié)合的原則,既能滿足基層安全生產(chǎn)的需要,又能保證上級任務(wù)的順利完成,做到了所有崗位安全職責(zé)全面、系統(tǒng)、科學(xué)和有效,保證整個企業(yè)的高效運轉(zhuǎn)。
3.2 知責(zé)
也就是指安全認(rèn)知力,要求員工對自己的“責(zé)”要達(dá)到感性認(rèn)知和理性認(rèn)知,一般通過讓員工自己編寫崗位作業(yè)說明書和演練崗位描述的方式達(dá)到知責(zé)。
知責(zé)指員工對自己承擔(dān)安全責(zé)任大小及范圍的認(rèn)識理解程度。不少人遇到問題通常是指責(zé)對方“這是你的責(zé)任!”,很少有人能真正的認(rèn)識到“這就是我的責(zé)任”。在現(xiàn)實的安全管理和安全培訓(xùn)中,有時員工并不知道自己在一件事情中到底應(yīng)該承擔(dān)什么樣的責(zé)任,批評或受到懲處的時候還十分委屈,因此知責(zé)是完全認(rèn)識、準(zhǔn)確理解“我的責(zé)任”的能力。
3.3 履責(zé)
也就是指安全執(zhí)行力,按制度和標(biāo)準(zhǔn)去做,誠信履責(zé),需要考核。履責(zé)就是各崗位人員要認(rèn)真履行自已的崗位職責(zé)。這個環(huán)節(jié)的主要任務(wù)是確定各崗位人員的履責(zé)方式、方法和程序等,采取各種措施保證各崗位人員的履責(zé)工作過程順利暢通,同時也保證各崗位人員的工作權(quán)利和勞動利益不受干擾或侵犯。目前采用的履責(zé)方法有很多,在工作現(xiàn)場常采取“手指口述”安全確認(rèn)法來履行自己的安全職責(zé)。
在履責(zé)過程中需要進(jìn)行嚴(yán)格的安全績效考核,安全績效按下列幾個方面進(jìn)行考核計算安全績效。
(知識+技術(shù)+經(jīng)驗+操作技能+安全技能+管理技能+其他)×責(zé)商=安全績效
3.4 盡責(zé)
也就是安全信念力,自我擔(dān)當(dāng),員工主動、自動去做。對自己責(zé)任行為能力的掌控,從而真正盡責(zé)和擔(dān)當(dāng)責(zé)任。一方面表現(xiàn)為積極正向的責(zé)任行為展示能力;一方面表現(xiàn)為對負(fù)向行為的自我控制及約束力,包括對自我情緒的掌控與控制。應(yīng)該說,責(zé)任的3個層次是一個由淺入深的過程,而掌控尤為重要。如果能夠控制好自己的情緒以及思維,就能在本身有責(zé)任感的同時表現(xiàn)出來。
3.5 問責(zé)
指安全究責(zé)力,安全生產(chǎn)一票否決。新修訂的《安全生產(chǎn)法》加大了問責(zé)的力度。問責(zé)就是對各崗位人員是否履行了自己的崗位安全職責(zé),以及履行的程度進(jìn)行考評,按照考評結(jié)果給予相應(yīng)的獎懲,并且對嚴(yán)重瀆職人員進(jìn)行責(zé)任追究。定責(zé)和履責(zé)是問責(zé)的基礎(chǔ)和前提。
4 安全責(zé)商管理的作用與展望
推廣應(yīng)用安全責(zé)商管理,必須結(jié)合目前國家企業(yè)的經(jīng)濟(jì)形勢和安全形勢、企業(yè)生產(chǎn)實際、企業(yè)員工現(xiàn)狀等,先后在部分煤礦企業(yè)和安全培訓(xùn)機構(gòu)作了相應(yīng)的試點和專題培訓(xùn),試點煤礦企業(yè)和煤礦工人受益匪淺,提高了煤礦企業(yè)的安全責(zé)商和礦工個體的安全責(zé)商。
“安全責(zé)任是什么?”就是在安全生產(chǎn)工作中,要負(fù)的安全責(zé)任以及應(yīng)該負(fù)什么樣的安全責(zé)任;安全責(zé)商就回答了“為什么?”包括“為什么負(fù)責(zé)任?”和“為什么不負(fù)責(zé)任?”通過量表來測定一個人的安全責(zé)商大小,對小的施加安全心智模式培訓(xùn),以提高其安全責(zé)商;安全責(zé)商管理則指導(dǎo)“怎么去負(fù)責(zé)?”“怎么去做?”“怎樣去履責(zé)盡責(zé)?”也就是如何讓企業(yè)群體和個體完全掌控好自我責(zé)任行為和安全操作行為,從而使員工的三項全能得到遞進(jìn)式提升。
安全管理一定要居安思危、防微杜漸,安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本,堅持安全發(fā)展,堅守安全紅線,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,改善安全生產(chǎn)條件,正確認(rèn)識安全管理危機,積極推廣和應(yīng)用安全責(zé)商管理,提高安全生產(chǎn)管理水平,確保安全生產(chǎn)。
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