摘 要:促進教育公平是全面推動我國教育事業(yè)健康發(fā)展的重要組成部分,但我國目前仍然存在教育不公平現(xiàn)象,這一問題越來越受到人們的關注。運用馬克思主義社會矛盾分析法對當前教育中存在的不公平問題進行分析,找出存在的矛盾和問題,對于推動我國教育的和諧發(fā)展有重要作用。
關鍵詞:社會矛盾分析法;教育公平
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010--2020年)》明確提出,我國教育改革和發(fā)展的指導工作方針是“優(yōu)先發(fā)展,育人為本,改革創(chuàng)新,促進公平,提高質量”,其中把促進公平作為國家基本教育政策,強調教育公平是社會公平的重要基礎。結合中共中央十七大在構建社會主義和諧社會的目標中將建設公平正義社會提到前所未有的高度的精神,凸顯了教育公平在社會主義現(xiàn)代化建設中的重要戰(zhàn)略地位。促進教育公平,建設公平正義的社會,這么一項艱巨而復雜的系統(tǒng)工程,需要利用馬克思社會矛盾分析法來指導。
一、教育公平的理論依據(jù)及現(xiàn)實意義
馬克思主義從物質生產(chǎn)的角度提出公平問題根源于人的勞動實踐。公平的基本宗旨就是強調勞動實踐主體在勞動活動和社會交往中,必須按各自都能接受的規(guī)則和標準采取行動和處理它們之間的關系。馬克思以唯物史觀為指導,站在無產(chǎn)階級和廣大人民群眾的立場上,論述了無產(chǎn)階級的公平觀,各盡所能,按需分配。
而社會矛盾分析法是通過觀察和分析各種事物的矛盾運動,進而解決矛盾的一種方法。社會矛盾存在于社會生活的各個領域,包括教育這一特殊領域。整個教育階段,不論是何種教育都存在著教育公平問題,這是矛盾的普遍性。但是因為矛盾的特殊性,在具體的教育問題中教育公平又有它自己特有的矛盾存在。社會主義社會仍然充滿矛盾,但在社會主義階段,人民群眾的根本利益是一致的,所以不存在對抗性的矛盾,矛盾未達到不可解決的地步。運用社會矛盾分析法對教育公平領域的特殊矛盾進行分析。教育公平主要是為弱勢群體提供享受平等教育的權利,使每個學生在受教育權利、入學機會、教育機會等處于最有利地位。
從現(xiàn)實來看,如果沒有教育公平,一切良好教育都是紙上談兵。因此,我們必須處理好和諧社會與教育公平之間的關系,必須在和諧社會建設中牢牢把握教育公平這個生命線,真正把教育公平的理想和現(xiàn)實統(tǒng)一起來。隨著人們對教育問題的重視,教育公平問題逐漸成為研究熱點。馬克思的社會矛盾分析法是唯物辨證方法體系中的重要方法,運用社會矛盾分析法對教育公平進行分析,具體矛盾具體分析,找到主要矛盾和矛盾的主要方面,進而分析和解決矛盾,提出實現(xiàn)教育公平的對策。
二、教育公平存在的矛盾
(一)受教育機會的公平問題
首先,在基礎教育領域,適齡學生并沒有百分之百接受九年制義務教育。一方面小學和初中的適齡學生入學率還沒有達到100%,據(jù)有關部門調查統(tǒng)計2003年我國小學學齡兒童入學率達到98.65%,其中男女童入學率分別為98.69%和98.61%。另一方面初中輟學率還很高,2001年這一比率達到了3.12%。其次,在高等教育領域,沒有嚴格執(zhí)行公平競爭的原則。由于各地區(qū)劃定的高考分數(shù)線不一致,使不同地區(qū)的學生面對同一張考卷,跨入高等學府的門檻卻不同。另外,由于高校收費過高,也同樣使許多學生喪失了公平競爭的機會。再次,弱勢群體受教育機會不公平。這里的弱勢群體包括貧困學生、女性、流動人口子女、殘疾人等,其中最為典型的是女童和流動人口子女。偏遠地區(qū)尚存的男尊女卑的觀念造成了女童失學率遠高于同齡男童。而那些隨父母一起進城的兒童要么由于交不起昂貴的“借讀費”而淪落到“民工學校”,要么干脆失學在家。隨著九年制義務教育的基本普及和教育改革的逐步深入,教育公平越來越受到人們重視。
(二)教育過程中的公平問題
關于教育過程中的公平問題可以分為主觀和客觀兩個方面來討論??陀^方面主要指教育資源的配置問題。在國家有限的教育資源中,投向不同地區(qū)的比例是有很大差別的,總體來看,投向東部地區(qū)的教育資源最多,中部其次,而西部最少,投向城鎮(zhèn)的教育資源要比農(nóng)村多,有數(shù)據(jù)顯示,這一差距還有繼續(xù)拉大的趨勢。主觀方面主要是指教師在教學過程中是否能平等的對待不同的學生。例如在課堂教學中,教師有選擇性的提問一些學生冷落另一些學生,或在任命學生干部、評選三好學生以及編排座位時給予某些學生特定的“照顧”,這些行為都會直接導致教學過程的不公平。
(三)教育結果的公平問題
教育權利平等和教育機會均等最終都將體現(xiàn)在教育結果的公平方面。我國存在著教育結果不公現(xiàn)象,主要有以下幾個方面:首先,由于各地經(jīng)濟發(fā)展水平不同,教育資源投入的差異,導致了不同地區(qū)的教育質量不同。突出表現(xiàn)在西部地區(qū)的教學質量明顯低于中、東部地區(qū),貧困地區(qū)的教學質量明顯低于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。其次,女性學業(yè)成功率低于男性。尤其在非義務教育階段,女性入學率隨著教育層次的提高而逐步降低。再次,不同家庭環(huán)境的學生成功機會不同。父母的職業(yè)、文化程度以及家庭的經(jīng)濟條件都是影響學生成功的重要因素,有數(shù)據(jù)顯示,來自干部家庭和知識分子家庭的學生,他們學業(yè)成功的機會要比來自農(nóng)民家庭的學生的學業(yè)成功機會高得多。
三、促進教育公平堅持運用辯證唯物主義的矛盾分析法
(一)正確把握和利用事物的普遍聯(lián)系,探求促進教育公平的根本途徑
教育公平基本要求保障公民依法享有受教育的權利,關鍵是機會公平,重點是促進義務教育均衡發(fā)展和扶持困難群體,根本措施是合理配置教育資源,向農(nóng)村地區(qū)、邊遠貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜,加快縮小教育差距。教育公平的主要責任在政府,全社會要共同促進教育公平。
(二)促進教育公平,必須正視矛盾現(xiàn)實
唯物史觀認為,社會的矛盾運動是社會發(fā)展的基本動力。黨的十七屆一次會議報告中指出,社會主義和諧社會并不是沒有矛盾的社會,社會主義社會存在各種矛盾是客觀的事實,也是合乎規(guī)律的現(xiàn)象。我國教育發(fā)展進程中,教育公平存在的矛盾表現(xiàn)為教育公平的缺失,其主要表現(xiàn)形式有:城鄉(xiāng)公平缺失、地區(qū)公平缺失、階層公平缺失和配置公平缺失。教育的公平問題已經(jīng)成為我國社會的焦點問題,關系著全國絕大部分的群眾的切身利益,關系著國家地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展,關系著人心向背。如果不能得到合理的解決,我們建設和諧社會的能力將受到極大的損害。令人高興的是,政府已經(jīng)正視教育發(fā)展的公平缺失問題,提出教育均衡發(fā)展的目標,著力消除教育公平缺失這一社會矛盾。
(三)促進教育公平,必須分析矛盾因果
造成教育公平缺失的成因具有普遍性和特殊性的特征。其普遍性就是,教育不公平與其他領域不公平的成因具有相同的特征,就是社會經(jīng)濟、政治滋生矛盾的具體反映,要破解這一矛盾,惟有解放生產(chǎn)力發(fā)展經(jīng)濟和推進政治民主文明。其特殊性就是,教育不公平的成因還有相當一部分是由于長期以來違反教育規(guī)律本身造成的,破解這一矛盾,就要樹立教育公平理念和重新調整教育資源配置,如加大教育投入、調整教育經(jīng)費結構、完善教育評價機制、完善學生資助體系、強化教師和其他社會各階層教育公平意識,等等。
參考文獻
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作者簡介:吳洪疆(1990.01- ),男,河南鄭州人,碩士,天津工業(yè)大學。