唐潔瀅

摘 要 第二屆國際教師職業(yè)峰會圍繞著“為21世紀培養(yǎng)教師和學校領導者”的主題展開。會議承上啟下主要探討三個問題：在教師的職前教育里教授新教師21世紀所必備的技能；按照市場的供求關系培養(yǎng)教師；培養(yǎng)高職能的學校領導。筆者將對第二屆教師職業(yè)峰會進行評述，希望通過對會議內容的討論，學習有關國家的教育經(jīng)驗。

關鍵詞 國際教師職業(yè)峰會 培養(yǎng)教師 高職能的學校領導

中圖分類號：G451 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2016.08.034

Abstract The Second International Teaching Professional Summit's theme is "for the 21st century development of teachers and school leaders". This summit focus on three issues： preparing teachers new skills needed in 21st century ； preparing teachers should according to market supply and demand； developing school leaders. The author will review and analysis this summit，and we can learn other country educational experience to improve us as well.

Key words International Teaching Professional Summit； preparing teachers； high skill school leaders

在學校以及班級這樣的大環(huán)境中，教師是影響學生身心成長以及學生學習成績的最大因素，因此，世界各國在改善教師教育的系統(tǒng)上，都有相應的舉措。雖然有些國家有著充足的優(yōu)秀的教師資源，但其教師教育的領導人才卻難以與許多其他國家相競爭。因此，于2012年3月14日至15日，美國紐約召開了第二屆國際教師職業(yè)峰會。峰會由美國教育（ED.gov）等九大機構共同主辦。參與會議的代表國家均是在2009年由經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）所舉辦的國際學生評估項目（PISA）中成績優(yōu)異的國家或地區(qū)，其中包括比利時、加拿大、中國等23國。①

1 會議背景介紹

會議以經(jīng)濟合作與發(fā)展組織教育理事會提出的報告《為21世紀培養(yǎng)教師和學校領導者》為背景進行討論，該報告包括培養(yǎng)高職能的學校領導；教師的發(fā)展、支撐以及其職業(yè)狀況；按供求關系培養(yǎng)教師等三個部分。②同2011年第一節(jié)峰會的背景報告相比，該報告著重強調教師職前教育的重要性，并建議在教師職前教育的過程中增加教師指導計劃，用以減少新教師的教學工作量，增加教學指導教師，幫助新入職教師盡可能地避免新教師資源集中流入教學難度較大的地區(qū)。這樣可以一定程度上避免新入職的教師因達不到職業(yè)期望而提前離開工作崗位。

2 會議內容介紹

此次會議的主題為“為21世紀培養(yǎng)教師和學校領導者”，重點討論如何培養(yǎng)和發(fā)展教師和學校的領導人，才能更好地適應當前以及今后的教育環(huán)境。會議由三個內容構成：在教師的職前教育里教授給新教師21世紀所必備的技能；培養(yǎng)教師要滿足市場的供求關系；培養(yǎng)高職能的學校領導。

2.1 在教師的職前教育里教授給新教師21世紀所必備的技能

關于“在多樣化的社會和經(jīng)濟中最為需要具備何種知識和技能”的討論，在世界各地引起廣泛回應。多數(shù)國家認為：不應該把“將大部分學生培養(yǎng)成為擁有讀寫技能”作為一個適當?shù)哪繕?，目前，技術、經(jīng)濟以及政治的發(fā)展削弱了對常規(guī)技能需要，加大了對高等技能的需求，而高等技能由于其最容易實現(xiàn)自動化和數(shù)字化，成為現(xiàn)今最容易教和最易檢驗結果的技能。③

新加坡國立教育研究所（NIE），承擔著培訓所有教師的任務，然后對教師進行其教師教育課程進行審查，其目的在于重新設計教師教育，以便讓教師更快地達到教學目標。該研究所最近提出教師培養(yǎng)課程的五大變化，課程：確保課程的連貫性，每一門課程都要有針對性地培養(yǎng)學生的各項能力；價值觀的發(fā)展；重視自我導向：重視自主的探究式學習，讓師范學生可以在課堂之外進行學習；評估能力：新加坡國立教育研究所的教育工作者以及教師，都要學習并提高他們的評價素養(yǎng)以采用創(chuàng)新的評估方法；理論聯(lián)系實際：這樣的聯(lián)系是從對指導教師和高級教師的培養(yǎng)期間，對教學和在線學習的反思中產(chǎn)生的。

2.2 按照市場的供求關系培養(yǎng)教師

隨著現(xiàn)代多元化經(jīng)濟的發(fā)展，教育與其他行業(yè)的人才有著激烈的競爭，面臨新的挑戰(zhàn)和諸多要求，保證教師隊伍的數(shù)量及質量就顯得尤為重要。

日本的教師資源之所以享有一個良好的供應，是因為其具備三個關鍵原因：教師受到尊重并享有較高的社會地位。這部分是因為歷史原因：明治維新后，教師普遍有上層階級的武士背景。然而，二戰(zhàn)結束后日本政府擔心社會尊重教師的這個傳統(tǒng)會下降，所以將培養(yǎng)教師的工作從師范學校搬到大學，并且將教師的薪酬提高。第二是由于相對高額的薪酬。20世紀70年代，國家立法確定改善教學標準，20世紀80年代，教師的工資比普通的公務員要高百分之七以上。同時，通過每周都與特級教師以教學上的問題進行探討，使他們具有強大的專業(yè)文化。④

在日本，教師在不同地理區(qū)域內的均衡分配是機會平等的關鍵。教師由省級政府雇用，一旦錄用，都道府縣就可以在學校之間分配教師。如果教師被分配到農(nóng)村地區(qū)，他們的工資增幅將高達百分之二十五。然而，與在城市的工作分配相比，農(nóng)村地區(qū)和小城鎮(zhèn)的教學分配非常不受歡迎，正面臨著巨大挑戰(zhàn)。

2.3 培養(yǎng)高職能的學校領導

各個國家和地區(qū)都在制定21世紀的教育目標并設法達成，已有眾多的證據(jù)表明，學校領導的薄弱能力與該校學生的學期成績差以及校內教師職位分配不當存在正相關，所以，提高學校領導的能力至關重要，許多國家都會對學校領導進行比教師進修更提前、更高級的組織與培訓。此外，研究表明，學校領導的領導力對學生的影響，僅次于教師。

在上海，學校的規(guī)模都很大，每個學校的領導都有好幾層。領導團隊包括校長、黨委書記；在第二個層次，是三名董事，一個負責教學和學習，一個負責學生事務，一個負責后勤；第三層包括教學和研究小組，教學組或課程組是由同一科目或同一年級的教師組成的。上海向所有教師開放明確結構化的職業(yè)發(fā)展生涯，其中包括三個主要階段和十三個等級與各個專業(yè)發(fā)展相連接，要升為最高級領導或者特級教師，必須要有學術研究方面的貢獻。⑤

3 會議結論

本次會議為解決21世紀的重要挑戰(zhàn)之一：如何給下一代創(chuàng)造具備適應未來技能的學習條件。綜合各國的經(jīng)驗，會議總結出：

第一，此次會議更加明確了21世紀的教育目的，交談不僅是指基本的知識和技能，而是能發(fā)揮自身性格的更廣義的技能，包括想象力的發(fā)展，批判性思維，跨文化和全球意識，公民和政治參與，創(chuàng)造性，獨創(chuàng)性和創(chuàng)造性。

第二，對教師培訓的模式要進行大幅度調整，在培訓期間交給老師能適應新世紀教學環(huán)境的能力以及知識。其中包括學生應知道自己在每一學科應該掌握何種知識及能力為目標，重新制定明確的教學標準；著重強調教室設置的實踐指導；教師用大量的探究和解決問題的方法，基于證據(jù)研究和診斷課堂問題。

第三，教師的市場供求問題是多方面且復雜的。它涉及擴大高素質的教師隊伍的整體供應，解決具體教學科目師資的短缺、招聘教師到最貧困的地區(qū)留住教師。政策的頒布必須考慮提高教師職業(yè)的整體吸引力，許多參與峰會的國家已經(jīng)成功達到這一要求，并使用更有針對性的方法使教師進入教育高需求地區(qū)。

4對我國的啟示

（1）學校領導需要在制定戰(zhàn)略方向的自由權，必須能夠制定學校的計劃和目標，并監(jiān)測進展情況，用數(shù)據(jù)來落實發(fā)展情況。他們還需要在影響教師招聘方面的自由權，以提高考生和學校的需求之間的匹配度。最后，必須建立管理網(wǎng)絡，以促進和傳播創(chuàng)新與發(fā)展多樣化的課程，延伸服務和專業(yè)支持，可以帶來可觀的收益。

（2）21世紀的到來意味著對教師專業(yè)性的更高、更新的要求，為達成這一要求，優(yōu)化教師的培訓方法就顯得尤為必要。其中，最為重要的是加強教師培訓的“技術核心”，必須支持這種專業(yè)知識的創(chuàng)造，積累和傳播教育生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展。這樣的生態(tài)系統(tǒng)需要利用四個來源：創(chuàng)新和知識靈感來自科學（研究與評價）；創(chuàng)新靈感來自企業(yè)（新產(chǎn)品和服務的創(chuàng)業(yè)發(fā)展）；創(chuàng)新和知識靈感來自從業(yè)者（教師，校長）；創(chuàng)新用戶（學生，家長，社區(qū)）的啟發(fā)。

（3）各國的教育系統(tǒng)都顯示，各水平的學校在PISA中成績的差異，是他們吸引高素質教師的公正方式。教師需求和供給的問題是既復雜又多維的，因為它反映了一些挑戰(zhàn)：如何擴大合格教師隊伍、如何解決優(yōu)質教師的短缺問題、如何在最匱乏的地區(qū)招聘到教師、如何用公平和有效的方式分配教師，以及如何隨著時間的推移留住合格的教師。

相關政策的制定，需要注重四個層面：第一，提升教師工作待遇，改善其工作環(huán)境，優(yōu)化教師就業(yè)市場的總體狀況。第二，制定偏遠地區(qū)的教師就業(yè)的鼓勵政策，確保我國各地區(qū)教育質量的均衡。第三，為老師設立一個專門的勞動力市場。最后，在教師的職前教育部分，提高教師面對職業(yè)生涯挑戰(zhàn)的心理素質。高品質的專業(yè)不斷發(fā)展，是確保所有的教師都能夠滿足不同學生群體的需求、有效地利用數(shù)據(jù)來指導改革，并成為自己專業(yè)成長的必需品。

注釋

① Asia society .teaching and leadership for the twenty-first century the 2012 international summit on the teaching profession.http：//asiasociety.org/files/2012 teaching summit.pdf

② 陳燁等.完善教師的職業(yè)生涯——對國際教師職業(yè)峰會背景報告的分析[J].職業(yè)教育與終身教育，2013（21）.

③④2012 International Summit on the Teaching Profession： EI to host global education leaders （25 October 2011）.http：//www.ei-ie.org/en/news/news_details/1996.

⑤ Adreas schleicher.preparing teachers and developing school leaders for 21st century lessons from around the world.http：//120.52.72.70/www.oecd.org/c3pr90 ntcsf0/site//49850576.pdf.