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燃氣車遭政策冷遇

2016-05-30 22:08:46王蘭
汽車觀察 2016年2期
關鍵詞:重卡商用車卡車

王蘭

如果國家能把一部分新能源汽車補貼轉移給天然氣商用車,這一行業(yè)將能發(fā)展更快。

2015年,燃油燃氣差價的縮小,讓燃氣卡客車的銷量驟降,沒有享受政府補貼的燃氣商用車遭到冷遇。然而,燃氣商用車的發(fā)展前景是短暫遇冷?還是永遠低谷呢?對于燃氣商用車生產企業(yè)來說該細分市場還能迎來大發(fā)展嗎?

《汽車觀察》記者采訪過的多位企業(yè)負責人均無一例外地對燃氣商用車市場的前景充滿信心,并認為燃氣商用車一定具有長久生命力。

暫時遇冷長期升溫

從客車總量與天然氣客車量的增長對比來看,天然氣客車在未來不但會有一個增長大趨勢,且明顯增長大幅高于行業(yè)水平?!敖窈?年?10年,天然氣客車會繼續(xù)較快或加速發(fā)展。”多年從事天然氣客車研究的中國道路運輸協(xié)會名譽會長姚明德這樣判斷。

上依紅總經(jīng)理楊漢琳認為,“燃油燃氣差價低的現(xiàn)象,不會永遠存在,從長期發(fā)展來看,燃油價格不會永遠保持低價位,一旦燃油價格上升,燃氣卡車依然具有運營成本優(yōu)勢,而且也符合環(huán)保節(jié)能的汽車發(fā)展方向。目前,天然氣卡車市場遇冷只是暫時,天然氣卡車市場一定會回暖。”

“天然氣卡車會是以后的發(fā)展方向,畢竟天然氣相對于汽柴油較為清潔,符合國家今后發(fā)展政策。而且隨著國家排放法規(guī)的日漸嚴格,天然氣卡車更是迎來發(fā)展機遇?!币晃惶烊粴庵乜夹g負責人樂觀地說。

據(jù)了解,隨著國家環(huán)保法規(guī)的不斷升級,國五排放標準將在未來兩三年內全面實施,北京、珠三角和長三角等發(fā)達區(qū)域更將提前實施國五。如此一來,燃油卡車所面臨的挑戰(zhàn)將明顯增大,而天然氣卡車早在2013年便開始推行國五標準,對于燃氣卡車的制造廠家來說,其技術已經(jīng)相對成熟;其次,隨著天然氣和柴油的價差逐漸拉大,加之為了實現(xiàn)氣價市場化,天然氣的價格也將更加合理,屆時天然氣卡車在經(jīng)濟性方面將更具優(yōu)勢。

姚明德指出,城市公交客運始終是天然氣汽車推廣應用的重點領域,進入“十二五”后,在國家治理大氣污染和加快淘汰黃標車的雙重動力推動下,許多大中城市都把公交客運作為重點,積極推廣應用天然氣汽車。他說:“隨著全球汽車數(shù)量的迅猛增長和大氣污染的日益加劇,汽車使用清潔能源已勢不可擋。天然氣汽車與純電動汽車、插電式混合動力汽車、氫能源汽車、甲醇汽車一樣,從燃油替代性上都屬于新能源汽車。目前,全球推廣應用最廣泛的清潔能源汽車是天然氣汽車。天然氣汽車的優(yōu)勢在于天然氣污染小、熱值高、資源豐富、技術成熟。從保護環(huán)境、替代石油、降低成本的角度來說,今后10年,仍將是天然氣汽車繼續(xù)發(fā)展應用的直接動力和目標?!?/p>

據(jù)資料顯示,我國僅青藏高原的天然氣水合物(可燃冰)就有350億噸標準油,頁巖氣100萬億立方米。再加上低滲透氣100萬億立方米、常規(guī)天然氣38萬億立方米、煤層氣36.8億立方米,如此豐富的天然氣可采儲量,足夠支撐起中國150年到200年的經(jīng)濟發(fā)展與文明進程。雖然我國天然氣儲量豐富,但其使用效率與國際水平存在很大差距,具有提升空間。

對此,業(yè)內資深媒體評論人指出,根據(jù)中國的石油供應能力,其汽車保有量的極限是1.5億輛,預計在2020年以前將達到甚至超過這一目標,最終達到2億輛的保有量,而這2億輛汽車的巨大數(shù)量將完全擠壓完全部中國人的生存空間。在當今國際舞臺上,石油領域的競爭超出了純商業(yè)的范圍,已成為大國之間經(jīng)濟、軍事、政治斗爭的武器。而美國未來資源研究所(RFF)和美國國家能源政策研究院(NEPI)共同公布了一份報告最終指出,增加天然氣汽車的使用量是減少對石油依賴的最有效、最經(jīng)濟的途徑。

遭冷遇

因天然氣重卡以氣體發(fā)動機為動力源,燃燒產物主要為水和二氧化碳,不含硫化物和鉛,而有利保護環(huán)境,常規(guī)重卡以柴油為燃料源,產物除水和二氧化碳外,還有大量的一氧化碳、碳氫化合物和氮氧化物等。且耐低溫。不存在柴油的結蠟問題,更無需油路加熱,發(fā)動機低溫啟動性好。

此外,液態(tài)天然氣燃燒延長發(fā)動機壽命。天然氣燃料汽車同比柴油車的尾氣排放,天然氣尾氣中HC含量降低了70%上下、CO含量降低了90%左右、NOx含量降低了35%、尤其是柴油車特有的固體顆粒物含量幾乎降低了100%,能夠輕松實現(xiàn)歐Ⅳ排放甚至更高的排放標準,減排二氧化碳90%,綜合減排80%。

安全性更好是燃氣汽車的又一大優(yōu)勢。與汽油相比,壓縮天然氣本身就是比較安全的燃料。這表現(xiàn)在:一、燃點高。天然氣燃點在650℃以上,比汽油燃點(427℃)高出223℃,所以與汽油相比不易點燃。二、密度低。與空氣的相對密度為0.48,泄漏氣體很快在空氣中散發(fā),很難形成遇火燃燒的濃度。三、辛烷值高??蛇_130,比目前最好的96號汽車辛烷值高得多,抗爆性能好。

中外發(fā)展天然氣60年來,從未出現(xiàn)過因天然氣爆炸、燃燒而導致的車毀人亡的事故,說明壓縮天然氣汽車十分安全可靠。而柴油為0.5-4.1%,需更大的濃度;LNG汽化后的密度只有空氣的一半左右,稍有泄漏立刻擴散上浮。隨著LNG技術的成熟,天然氣冷卻到-160℃后變成液體,體積縮小到氣體的1/625,天然氣重卡的續(xù)航里程基本與柴油基本相當。

根據(jù)國家相關法規(guī),天然氣車型不需要燃料消耗量檢測,即不需申報燃油耗值即可投入運營。由于天然氣特性,用戶不必擔心如柴油車輛的燃油被盜。汽車“喝油”改“喝氣”,不僅有巨大的成本優(yōu)勢,而且能紓解我國能源困局。從節(jié)能減排的效果看,天然氣重卡的優(yōu)勢明顯,開采和使用過程均無污染。而電動汽車雖然在使用環(huán)節(jié)零污染,但是在發(fā)電和電池的回收環(huán)節(jié)卻存在污染。

而與燃氣環(huán)保優(yōu)勢形成對比的是,最近媒體熱議的新能源汽車不環(huán)保的說法。

“國際經(jīng)驗表明,凈化空氣無需依賴電動汽車”,洛杉磯能源與交通創(chuàng)新中心負責人說,“需要凈化發(fā)電廠?!?/p>

清華大學的研究對大力推廣電動汽車的做法提出質疑,并表示若不加快電網(wǎng)改革,對中國許多地區(qū)來說,發(fā)展電動車至少將在10年內都不利于環(huán)保。

研究表明,京津冀地區(qū)對煤炭能源的依賴度超過90%。無論怎樣,凈化電網(wǎng)都將是凈化天空的真正快捷途徑。有的觀點認為,與改變幾千座城市的數(shù)億輛汽車相比,建造數(shù)百家(新能源)電廠要有效得多。

說明,相比于大刀闊斧的新能源汽車扶持政策,燃氣汽車被政策扶持“冷淡”了,最重要的是燃氣汽車能完成國家對于新能源汽車寄予的環(huán)保降耗的希望。

盼政策東風

通過以上分析,天然氣汽車無論能源環(huán)保的大方面,還是運營成本的小方面都具有其他能源汽車無法比擬的優(yōu)勢,然而因為其天然氣商用車未列入新能源汽車政策補貼范圍,各地政府利用行政手段進行協(xié)調管理的方式逐漸隱退,取而代之的是完全市場化的運作,因此才出現(xiàn)了如今的冷遇。

姚明德認為天然氣客車最重要的是要加強頂層設計,組織制定天然氣客車推廣應用規(guī)劃。他說:“將其納入全國道路運輸和天然氣交通運輸中長期規(guī)劃,并制定公路客運和公交客運使用天然氣客車的專項中長期規(guī)劃,研究制定相關配套政策措施,有組織有計劃地穩(wěn)步推進天然氣客車的應用。”

與中國相反,在很多國家,燃氣汽車都享受“優(yōu)待”。在瑞典,天然氣汽車繳納的道路稅比柴油車低約3000克朗(約合人民幣2862元)。在瑞典首都斯德哥爾摩,天然氣車等節(jié)能環(huán)保車輛則可免交堵車費,每輛環(huán)保車每年最多可節(jié)省約14400克朗。在巴基斯坦,海關對進口天然氣裝備、車輛、改裝件一律免稅,稅務部門對天然氣汽車也免除銷售稅。在孟加拉,引進加氣站用設備、改裝件以及天然氣整車等均享受免稅政策,而且銀行和租賃公司可為改裝天然氣車提供貸款支持。在泰國,不僅對天然氣原裝車、發(fā)動機及改裝件實行優(yōu)惠稅收政策,稅率先從40%降至20%,最后降至0%,而且個人每改裝一輛天然氣汽車,政府將補助1萬泰銖(約合人民幣2122元)。在日本,早在2009年日本就開始實施“綠色稅制”,其適用對象包括純電動汽車、混合動力車、清潔柴油車、天然氣車等新能源汽車可享受稅費減半政策,并給予與同級別傳統(tǒng)車差價50%的優(yōu)惠補貼,購買這類車可享受免除多種稅負的優(yōu)惠。同樣在2009年,克羅地亞在成立了“環(huán)境保護和能源效率基金融資機構”后,主要通過兩項措施促進清潔能源汽車產業(yè)的發(fā)展。通過管理過橋費、堵車費,控制城市內的貨物運輸和城市交通設施建設等措施,提高客貨運輸系統(tǒng)可替代燃料和燃料電池的應用,從而推動清潔汽車項目的發(fā)展。其中LNG和CNG汽車優(yōu)先應用在商業(yè)、公共交通服務、出租車、駕校和公共服務公司。與此同時,通過金融手段支持新LNG和CNG加氣站的建設。

據(jù)了解,姚明德正在向國家相關部門建議國家天然氣汽車的相關政策扶持?!斑@個規(guī)劃制定比較難,找不到牽頭單位,不知道誰來牽頭,頂層設計不知道誰能來搞?”他建議,對于天然氣客車,國家還要堅持實施財政鼓勵政策,并加大扶持力度。建議公交車“油改氣”后繼續(xù)給與燃油價格補貼、繼續(xù)利用節(jié)能減排專項資金對天然氣汽車的應用給予獎勵。

姚明德說:“要是能把一部分新能源客車補貼轉移給天然氣商用車,這一行業(yè)明顯能發(fā)展更快?!?/p>

關于燃氣商用車享受政策支持能發(fā)展更快的觀點,其實在2015年已經(jīng)有了成功的案例。2015年年中,山西省財政廳、經(jīng)信委出臺了一則為期三年的《山西省新能源汽車營銷補助資金管理暫行辦法》(以下簡稱“辦法”)。其補貼范圍不僅包括純電動及混合動力的轎車和商用車,還包括天然氣車型。不過,唯一限制是只補貼山西省本地車企。該“辦法”針對商用車的補貼標準為:2015年,燃氣重卡1萬元/輛,燃氣輕(微)卡0.2萬元/輛。2016年?2017年,補助標準將減半。

如果按天然氣卡車的補貼標準為1萬元/輛算,并以山西省本地重卡企業(yè)大運重卡來比較,大運國四柴油版牽引車和天然氣牽引車的價格差在7萬元左右,柴油車百公里油耗約35L(典型高速路況),燃氣車百公里氣耗約46方。用戶購車時,廠家會在售價的基礎上直接減去1萬元的購車補貼,這樣算下來,價差降至6萬元左右。按照山西省5.88元/升的0號柴油價格和4元/方的LNG價格,天然氣卡車的百公里能耗成本要比傳統(tǒng)柴油車低21.8元,按照一輛牽引車每年15萬公里的運營里程計算,一輛天然氣車一年可以節(jié)省能耗成本3.27萬元??梢姡谘a貼之前,天然氣車和柴油車的價差約為7萬元,用戶需用兩年多的時間才能賺回差價;而在補貼之后,二者的價差約為6萬元,用戶僅需1年10個月便能賺回差價,之后便是天然氣車運行的凈收益,三年下來可凈賺10萬元。

如果這種比新能源汽車補貼力度小的扶持在全國展開的話,天然氣重卡的銷量也會如姚明德說的一樣會發(fā)展得更快。

走進冬天,已經(jīng)離春天越來越近,天然氣商用車的春天應該不會太遠了吧!

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