谷強(qiáng)

摘要：目前，國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了飛速發(fā)展，科技水平和人民的精神文明程度亦取得了很大的提高，由此決定了我國在路橋工程建設(shè)上必須加強(qiáng)管理、提高效率、保證質(zhì)量、降低成本。針對路橋項目建設(shè)的管理重點包括質(zhì)量管理及作業(yè)進(jìn)度管理，文章結(jié)合筆者多年實踐經(jīng)驗對路橋項目建造過程中出現(xiàn)的各類問題進(jìn)行了探析，并給出了對應(yīng)的解決策略。

關(guān)鍵詞：路橋工程；質(zhì)量管理；進(jìn)度管理；作業(yè)現(xiàn)場管理；施工流程管理 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

中圖分類號：F253 文章編號：1009-2374（2016）20-0187-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.20.093

較長時間以來，我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)已走向繁榮階段，科技水平提升也到了相當(dāng)高的境界，由此使我國的路橋項目建造產(chǎn)業(yè)亦取得了飛速的發(fā)展，可以說是取得了舉世矚目的輝煌成就。路橋項目的建造質(zhì)量是其開展各項行為的目標(biāo)和歸宿，也是搞好工程建設(shè)、追求經(jīng)濟(jì)效益的前提和基礎(chǔ)，而在其建造環(huán)節(jié)中所實施的各項管理工作是實現(xiàn)其經(jīng)營目標(biāo)的保障型手段。尤其是經(jīng)過近些年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們國家的路橋建造產(chǎn)業(yè)獲取了很大進(jìn)步，然而其中的劣質(zhì)工程依然頻繁出現(xiàn)以至于到了屢見不鮮的狀態(tài)。此種后果的不斷再現(xiàn)給投資商的經(jīng)濟(jì)收益及社會效益的發(fā)揮均造成很大的損害，故必須加以及時控制和改善。

1 路橋工程建造過程的特點

路橋產(chǎn)業(yè)的開發(fā)不同于普通型的建筑產(chǎn)業(yè)開發(fā)，其是以實行建造業(yè)務(wù)的管理部門代理為基本管理模式并依托專業(yè)性的項目監(jiān)管人負(fù)責(zé)的全面負(fù)責(zé)體制。其擔(dān)負(fù)著整個工程由起初籌備到最后完工交付社會使用這一整套流程中的所有管理業(yè)務(wù)。

當(dāng)今時期，路橋建造產(chǎn)業(yè)的運(yùn)作已不再僅是在孤立觀念上的招標(biāo)與中標(biāo)的簡單關(guān)聯(lián)框架，而為一類將招標(biāo)企業(yè)的工程性能參數(shù)作為基準(zhǔn)，對中標(biāo)隊伍的建造過程展開系統(tǒng)管控的綜合性運(yùn)作過程。故路橋項目建造過程極具其個性特征：（1）路橋項目的建造質(zhì)量是整套建造過程所追求的基本宗旨，同時也是實現(xiàn)其項目建設(shè)目標(biāo)的中心意圖所在，而且還是關(guān)乎并左右著總體工程建造是否成功的關(guān)鍵性要素。它不但關(guān)聯(lián)著建造過程的速度，還制約著開發(fā)商的經(jīng)濟(jì)行為，同時也決定著項目承包企業(yè)工程建造品質(zhì)的優(yōu)劣；（2）路橋產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營范圍波動大、繁瑣性極強(qiáng)。路橋建造產(chǎn)業(yè)通常是按所招標(biāo)工程量為依據(jù)開展建造過程，而一般性路橋的產(chǎn)業(yè)規(guī)模亦大小不均，所實施的實際協(xié)議工程量亦是參差不齊。作為一個社會中的路橋項目建造企業(yè)，其所實施的施工工程量的范圍大小在很大程度上決定著其自身經(jīng)營收益水平的高低。

2 路橋項目建造質(zhì)量管理的迫切性及價值性

高水平的路橋建造品質(zhì)管控過程是路橋項目圓滿收官的必備基礎(chǔ)。路橋項目建造作為一個具有明顯特征的建筑產(chǎn)業(yè)，其建造質(zhì)量控制效果的成功實現(xiàn)從根本意義上來說完全決定著其整體工程效益的是否能夠圓滿獲得，也就是在很大程度上關(guān)乎路橋項目建設(shè)的社會效益能否真正獲取。

現(xiàn)階段，對社會上路橋產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中暴露出的各類問題進(jìn)行其原因的深入追查時即可發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致此問題的根源都是由于其在建造過程中所實施質(zhì)量管理行為的不當(dāng)或失效所致。比如我國路橋建造領(lǐng)域中頻頻被查出的被人們幽默地稱之為的“廢品型”的工程建造實例，甚至就連某些國家樣板工程還時常有嚴(yán)重的質(zhì)量缺陷發(fā)生。對如此的路橋建造產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中的頑癥，只有在充分強(qiáng)化對整體工程的各項管理行為，并在出現(xiàn)可能導(dǎo)致路橋整體項目建造質(zhì)量發(fā)生變化的關(guān)鍵性問題時及時請求相關(guān)具有豐富經(jīng)驗建筑專家進(jìn)行指導(dǎo)才能解決，必須依照項目建設(shè)方提出的設(shè)計方案，實時滿足實際情況需求的修改方案，進(jìn)而確保路橋項目建設(shè)的健康完整實施。

3 路橋項目作業(yè)質(zhì)量管理中面臨的問題

3.1 作業(yè)現(xiàn)場管理秩序混亂

現(xiàn)階段我國路橋項目承包建設(shè)企業(yè)還沒有構(gòu)建成完整的管理制度框架，大部分還在沿用作業(yè)隊承攬的業(yè)務(wù)模式，再加之承包企業(yè)的管控意識淡薄，沒有能力做到對本部門內(nèi)部的員工進(jìn)行全面而細(xì)致的管理并構(gòu)建周密的約束性控制體系，造成作業(yè)隊伍在實際操作環(huán)節(jié)中沒有能力來有效完成在人力、物力、訊息傳遞等方面的實際匹配和協(xié)調(diào)。當(dāng)今時期，作業(yè)工地管理秩序紊亂的情況依然是表現(xiàn)程度很強(qiáng)的。雖然政府頒布了某些對作業(yè)工地實施統(tǒng)一正規(guī)管理的法規(guī)和條例，然而，作業(yè)工地秩序的“混亂不堪”局面依然沒有根除。尤其是某些承包企業(yè)，在路橋工程建造環(huán)節(jié)中，不能強(qiáng)化自身內(nèi)部系統(tǒng)的有效管控，導(dǎo)致作業(yè)工地建筑廢料隨處亂放，混亂無序，而且大量作業(yè)裝備任意亂放、雜亂無章，從而導(dǎo)致工程作業(yè)過程不能發(fā)揮出很高的運(yùn)作效率，亦極不利于安全施工及所有作業(yè)裝備的維護(hù)保養(yǎng)及日常管理。

3.2 施工流程中材料浪費(fèi)嚴(yán)重

路橋建造工程的現(xiàn)場作業(yè)程序是指展開施工作業(yè)的每一個階段，亦為一整套持續(xù)實施的作業(yè)環(huán)節(jié)。當(dāng)今時期，因為工程承包企業(yè)與工程開發(fā)商的經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)關(guān)系屬于相互對立的矛盾雙方，由此導(dǎo)致工程承建企業(yè)在總體作業(yè)流程中不能夠充分強(qiáng)化對施工成本費(fèi)用消耗的嚴(yán)格約束，所以在路橋項目建設(shè)環(huán)節(jié)中表現(xiàn)出極大的浪費(fèi)現(xiàn)象。更何況部分承包企業(yè)出于盲目追求項目質(zhì)量提高的目的，不顧開發(fā)商的利益追求欲望，專門使用某些最先進(jìn)、最昂貴的建設(shè)工料，由此導(dǎo)致建設(shè)成本急劇升高。同時還有一部分施工企業(yè)在平時的部分工程完工以后未能實施對作業(yè)工地所有建設(shè)剩余工料的完整回收歸庫，不能實現(xiàn)對這些物品的再次利用，更何況某些建筑工料本身具有一定的保質(zhì)期限要求，正是由于在作業(yè)工地中有如此的大批工料浪費(fèi)情況存在，給建筑開發(fā)商造成巨大經(jīng)濟(jì)損害。

3.3 項目采購環(huán)節(jié)管理滯后

針對工程材料購入環(huán)節(jié)的管控系路橋建設(shè)流程管控的核心控制環(huán)節(jié)，是可作為整體項目建造流程中的質(zhì)量控制基礎(chǔ)，是達(dá)到工程建設(shè)順利實施的硬件保障。因為工程物料購買牽扯到的工料種類繁多、性能參數(shù)要求嚴(yán)格、管理業(yè)務(wù)繁重，而且對其采購物料的規(guī)格、價位及速度安排均存在著嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男枨鬆顟B(tài)，同時存在著相當(dāng)大的采購風(fēng)險情況。更因為當(dāng)今物料市場狀態(tài)變化風(fēng)云莫測，故其萬一產(chǎn)生（哪怕是細(xì)微的）意外差錯時即可牽連到項目建設(shè)品質(zhì)的狀態(tài)顯現(xiàn)，進(jìn)而在很大程度上左右著項目建設(shè)的品質(zhì)等級、施工周期等，甚者有時可能導(dǎo)致建筑經(jīng)營單位的經(jīng)濟(jì)虧損。

4 強(qiáng)化路橋項目作業(yè)質(zhì)量管理的策略

4.1 完善控制結(jié)構(gòu)體系

對項目承包企業(yè)的作業(yè)隊伍建設(shè)過程實施科學(xué)合理的調(diào)配，其管理機(jī)構(gòu)組成需要予以整體的完善過程。施工質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)的恰當(dāng)配置會在很大程度上關(guān)聯(lián)著施工企業(yè)在總體項目建造質(zhì)量水平上的表現(xiàn)，此中涵蓋施工質(zhì)量的控制能力、整治隨時發(fā)生異常情況的能力、出現(xiàn)突發(fā)事件實施合理恰當(dāng)?shù)膽?yīng)對等。承包工程企業(yè)須強(qiáng)化自身系統(tǒng)的功能構(gòu)建，給開發(fā)商創(chuàng)建一個實施科學(xué)選擇的平臺，使建設(shè)方可以更深入地考察和掌握承包企業(yè)在工程建造承攬方面的實力。完整有效的施工過程管理結(jié)構(gòu)調(diào)控體系固然可使開發(fā)商產(chǎn)生信任感，從而進(jìn)行大膽的開發(fā)行為。

4.2 強(qiáng)化施工過程作業(yè)管理

在現(xiàn)時的路橋項目施工控制環(huán)節(jié)中，承包企業(yè)在嚴(yán)格執(zhí)行其已定的有關(guān)實施程序基礎(chǔ)上，還必須具備相當(dāng)?shù)囊馔馇闆r處置實力。針對路橋企業(yè)建造環(huán)節(jié)中發(fā)生的各類問題，工程承包企業(yè)不要一味地向開發(fā)商討教進(jìn)行問題處理的措施，而需要依托本身的施工管理技術(shù)優(yōu)勢，組建成應(yīng)急問題處理機(jī)構(gòu)，群策群力，探索恰當(dāng)?shù)奶幚泶胧?。在?dāng)今的路橋項目建設(shè)環(huán)節(jié)中，承包企業(yè)亦需運(yùn)用自身完整的監(jiān)督實力體系，聘用開發(fā)商舉薦的工程監(jiān)管者或是由社會上中立監(jiān)管機(jī)構(gòu)實施工程質(zhì)量監(jiān)管，以此來充分保障路橋項目建設(shè)的順利有效開展。相對于較大規(guī)模的路橋建設(shè)項目，工程承包企業(yè)在實際開工之初，務(wù)必要建立系統(tǒng)的實施流程，實施規(guī)范、恰當(dāng)?shù)淖鳂I(yè)管控。加強(qiáng)承包企業(yè)的作業(yè)質(zhì)量管控，周密制定系統(tǒng)的工藝運(yùn)作程序，巧妙地進(jìn)行施工作業(yè)人員的調(diào)配，在此基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建科學(xué)完備的職責(zé)監(jiān)管章程，絕對禁止出現(xiàn)失職、瀆職、不作為的現(xiàn)象發(fā)生。

5 施工作業(yè)進(jìn)度管控措施

施工進(jìn)度計劃是確保工程如期完成的重要措施，關(guān)系到業(yè)主的整體工期控制和承包者的經(jīng)濟(jì)效益與社會信譽(yù)。在確保質(zhì)量的前提下，組織精兵強(qiáng)將，調(diào)動一切施工力量和充足的精良機(jī)械，抓緊一切可以施工的時機(jī)合理施工。在路橋項目建設(shè)中應(yīng)當(dāng)采取強(qiáng)化進(jìn)度計劃的管理措施如下：（1）根據(jù)本工程工期緊、工序比較多的特點，組織充足的施工人員和完好設(shè)備投入本工程。搞好機(jī)械化流水作業(yè)，確保工程順利進(jìn)行；（2）制定周密詳細(xì)的施工進(jìn)度計劃，抓住關(guān)鍵工序，對影響到總工期的工序和作業(yè)環(huán)節(jié)給予人力和物力的充分保證，確定雨季施工項目的施工措施，維護(hù)好施工便道、便橋，保證機(jī)械材料運(yùn)輸?shù)捻樌M(jìn)場和材料儲備工作，確保施工計劃的實施；（3）嚴(yán)格按照總工期要求，制定工程施工總進(jìn)度計劃，并對其是否科學(xué)、合理，能否滿足合同規(guī)定工期要求等問題，進(jìn)行認(rèn)真審查。

6 結(jié)語

在路橋工程項目施工過程中，施工單位的有效質(zhì)量管理將是項目成敗的關(guān)鍵。施工單位在路橋項目建設(shè)過程中，只有堅持以工程質(zhì)量為前提，進(jìn)行有效的成本管理，結(jié)合具體的項目規(guī)劃和實施方案，合理、有效地加強(qiáng)質(zhì)量控制，施工單位和投資方才有可能真正地達(dá)到“雙贏”。

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