呂屹云 蔡曉琳 林慧 方凱 曾艷

摘 要 通過(guò)對(duì)清遠(yuǎn)地區(qū)柑橘種植戶參與合作社情況的調(diào)查，了解種植戶參與合作社的意愿以及影響因素。在此基礎(chǔ)上，提出了進(jìn)一步促進(jìn)清遠(yuǎn)柑橘合作社發(fā)展的對(duì)策建議。研究結(jié)果表明，種植戶參與合作社的意愿受當(dāng)?shù)睾献魃绲陌l(fā)展情況、種植戶種植面積、受教育水平、種植的技術(shù)水平、對(duì)合作社的了解程度及當(dāng)?shù)卣闹С至Χ鹊雀鞣矫嬉蛩氐挠绊憽?/p>

關(guān)鍵詞 柑橘種植戶；農(nóng)民專業(yè)合作社；參與意愿；廣東省清遠(yuǎn)市

中圖分類號(hào)：F321.42 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B 文章編號(hào)：1673-890X（2016）06--03

據(jù)國(guó)家工商總局統(tǒng)計(jì)，截至2014年12月底，全國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)已達(dá)128.88萬(wàn)家，其中廣東省農(nóng)民專業(yè)合作社3.19萬(wàn)家。而截至2015年7月6號(hào)，清遠(yuǎn)市登記注冊(cè)的農(nóng)民專業(yè)合作社為2 341戶，僅占廣東省總數(shù)的7.5%。由此可見，清遠(yuǎn)市農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展仍有很大前景。清遠(yuǎn)市農(nóng)林牧漁業(yè)物產(chǎn)豐富，擔(dān)負(fù)著為珠三角供應(yīng)糧食和農(nóng)副產(chǎn)品的重要職責(zé)[1-4]。作為廣東省重要的農(nóng)產(chǎn)品種植地區(qū)，近年來(lái)清遠(yuǎn)市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展迅速的同時(shí)也存在一些亟待解決的問(wèn)題，制約了其對(duì)于清遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。

農(nóng)民專業(yè)合作社的主體是農(nóng)戶，農(nóng)戶的態(tài)度對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展具有重要影響。從農(nóng)戶的角度出發(fā)，調(diào)查研究其參與合作社的意愿及影響因素，盡可能滿足農(nóng)戶的發(fā)展需求，對(duì)于把握農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展方向和制定相關(guān)政策具有重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義。以清遠(yuǎn)柑橘種植戶為主要研究對(duì)象，著重分析柑橘種植戶參與農(nóng)民專業(yè)合作社意愿與影響因素。清遠(yuǎn)市作為廣東砂糖橘的主要產(chǎn)地之一，了解柑橘種植戶的需求，提高其參與合作社的比例，對(duì)柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 調(diào)查現(xiàn)狀

本次調(diào)查對(duì)象以清遠(yuǎn)市部分柑橘主產(chǎn)區(qū)的種植戶為主。實(shí)地調(diào)研過(guò)程中，筆者走訪了清遠(yuǎn)市下設(shè)各區(qū)的多個(gè)村鎮(zhèn)，其中比較有代表性的柑橘種植村的柑橘產(chǎn)業(yè)和專業(yè)合作社發(fā)展情況如下。

1.1 塘坑村

塘坑村轄區(qū)面積12 km2，其中柑橘種植面積約為6.7 km2，超過(guò)轄區(qū)面積的1/2。村委會(huì)下轄21個(gè)村民小組，總戶數(shù)578戶，人口2 152人，2013年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入1.05萬(wàn)元，農(nóng)民人均收入4 856元。該村的建三經(jīng)濟(jì)合作社大概有20多戶人參加，總計(jì)約160人。合作社成立時(shí)間短，沒(méi)有統(tǒng)一的管理模式以及銷售渠道，社員間的柑橘產(chǎn)品以優(yōu)劣定價(jià)，未統(tǒng)一售價(jià)。該村的合作社還處于松散的初級(jí)發(fā)展階段。

1.2 楊桃樹村

楊桃樹村全村總面積10.5 km2，現(xiàn)有柑橘種植面積超過(guò)213.33 hm2，下轄8個(gè)村民小組，15個(gè)自然村，總戶數(shù)497戶，人口2014人。2012年村集體經(jīng)濟(jì)收入0.6萬(wàn)元，全村農(nóng)民人均村收入4 385元。該村為響應(yīng)政府“一村一社”，于2014年成立合作社，至今約11戶人參加，且大部分社員是本村種植戶，推廣力度較小，合作社對(duì)于該村柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際促進(jìn)作用并不明顯，仍處于初級(jí)發(fā)展階段。

1.3 崩坑村

崩坑村占地8.53 km2，全村下轄16個(gè)村小組，總戶數(shù)772戶，人口2 439人。2012年村委會(huì)集體經(jīng)濟(jì)收入約1.5萬(wàn)元，村民主要經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源靠種植砂糖橘和外出打工為主，年人均收入5 546元。該村農(nóng)民專業(yè)合作社于2010年成立，村內(nèi)有土地的農(nóng)戶基本都加入了合作社。該村的合作社對(duì)于柑橘種植技術(shù)傳播、種植成本減少、拓寬銷售渠道等方面帶均起到了一定的促進(jìn)作用。

通過(guò)調(diào)查走訪發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)，雖然清遠(yuǎn)總體合作社數(shù)量大幅度增長(zhǎng)，但是其中很多合作社的實(shí)際運(yùn)行情況并不理想，功能作用遠(yuǎn)達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。通過(guò)對(duì)其中的原因分析，提出適合合作社發(fā)展的方法，讓農(nóng)民專業(yè)合作社真正發(fā)揮作用，促進(jìn)當(dāng)?shù)馗涕佼a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，切實(shí)提高農(nóng)戶收入水平，顯得尤為重要。

2 原因分析

2.1 合作社發(fā)展情況

根據(jù)調(diào)查的實(shí)際情況，有多個(gè)村的合作社發(fā)展均

處于初級(jí)階段。合作社內(nèi)部并沒(méi)有統(tǒng)一的管理，也很少進(jìn)行宣傳。一方面缺乏對(duì)合作社管理和運(yùn)營(yíng)模式的系統(tǒng)認(rèn)識(shí)，另一方面種植大戶沒(méi)有引領(lǐng)發(fā)展合作社的意識(shí)，導(dǎo)致合作社發(fā)展緩慢。這些地區(qū)受訪的大部分種植戶表示，當(dāng)?shù)睾献魃绲淖饔貌淮?，只是掛名合作社。但是也不乏很多成功的案例，如崩坑村的合作社帶頭整合土地，將零散的小塊土地集中種植，為農(nóng)戶提供種苗及技術(shù)指導(dǎo)，增加社員收益，所以社員較多，農(nóng)戶參與積極性高[5-7]。這在一定程度上說(shuō)明農(nóng)戶參與合作社意愿與合作社發(fā)展情況成正比，合作社發(fā)展越完善，作用越強(qiáng)大，農(nóng)戶參與合作社的積極性越高。

2.2 柑橘種植面積

在其他條件一致的情況下，農(nóng)戶的種植面積越大，其加入合作社的動(dòng)機(jī)反而不強(qiáng)。其中多位受訪的柑橘種植戶表示，自己種植的柑橘面積比較大，每年基本上都是外省的老板上門收購(gòu)，產(chǎn)品不愁銷，加入合作社的意愿不是很強(qiáng)。相反，一些小面積種植的農(nóng)戶由于產(chǎn)品數(shù)量較少，難以形成競(jìng)爭(zhēng)，因此需要合作社進(jìn)行統(tǒng)一銷售，確保銷路。由此可見，農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)規(guī)模越大，其本身存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)的好處；同時(shí)，種植戶在不斷擴(kuò)大種植面積的過(guò)程中積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，其加入的意愿就降低。

2.3 種植戶受教育年限

在調(diào)查采訪中發(fā)現(xiàn)，種植戶受教育水平越高越愿意參與合作社。由于文化水平較低，對(duì)新事物的接受能力較差，傳統(tǒng)的土地觀念較為保守，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)尚為明顯，難以接受農(nóng)民專業(yè)合作社的合作意識(shí)[8]。反之，文化水平高，接受新事物能力較強(qiáng)。從另一角度來(lái)說(shuō)，種植戶受教育年限低，容易產(chǎn)生安于現(xiàn)狀的思想，部分種植戶認(rèn)為目前柑橘種植情況良好，沒(méi)有考慮擴(kuò)大種植面積，加入合作社的需求也不是很強(qiáng)烈。因此，種植戶的文化水平程度對(duì)其參與農(nóng)民專業(yè)合作社的意愿有一定影響。

2.4 對(duì)合作社的了解程度

種植戶對(duì)合作社的了解程度反映了其對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的認(rèn)知程度，對(duì)合作社的認(rèn)知度對(duì)農(nóng)戶參與農(nóng)民專業(yè)合作社意愿影響顯著[9]?？赡苡捎诤献魃绲男麄髁Χ炔粔?，或者缺乏相關(guān)人員的分析指導(dǎo)，受訪的大部分種植戶并沒(méi)有意識(shí)到合作社可以帶來(lái)的潛在收益，認(rèn)為合作社可有可無(wú)。調(diào)查對(duì)比可知，崩坑村種植戶對(duì)合作社了解程度較其他各村高。該村村干部通過(guò)定期開會(huì)等方式，講解整合土地的必要性，提高農(nóng)戶對(duì)合作社的認(rèn)知度，使合作社的后續(xù)工作能更好地展開。

2.5 種植戶的技術(shù)水平

柑橘種植過(guò)程中極易遇到黃龍病的威脅，大部分種植戶是憑借多年的種植經(jīng)驗(yàn)對(duì)得病樹苗進(jìn)行處理，并沒(méi)有得到系統(tǒng)的技術(shù)指導(dǎo)。同時(shí)，有種植戶表示，近年來(lái)自己購(gòu)買到的種苗有許多是帶病種苗，種植收益小，導(dǎo)致不敢擴(kuò)大種植面積。此類種植戶更有意愿加入合作社，接受技術(shù)指導(dǎo)以及統(tǒng)一采購(gòu)種苗[10]。另外，柑橘采摘后的保存問(wèn)題也是另一個(gè)技術(shù)問(wèn)題。調(diào)查過(guò)程中了解到部分種植戶采用冷庫(kù)保鮮，藥水保鮮等方法，但是其成本高，效用不大，不是長(zhǎng)久之計(jì)。由此可見，種植戶如果缺乏技術(shù)，經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)合作社需求更加強(qiáng)烈。

2.6 政府支持力度

地方政府的支持程度主要影響專業(yè)合作社的創(chuàng)立成本和運(yùn)行成本，并且政府的支持程度還會(huì)影響當(dāng)?shù)胤N植戶對(duì)合作社的認(rèn)知程度。政府提高支持力度有利于農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，也有利于增加農(nóng)戶對(duì)合作社的了解，其加入意愿就更大。以崩坑村為例，該村落實(shí)國(guó)家“農(nóng)綜改”政策，政府提供部分支持，而且有涼茶加工廠入駐該村，合作社帶頭引領(lǐng)農(nóng)戶種植霸王花，與加工廠合作，極大地帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展，增加農(nóng)戶收入。但是在其他各地的調(diào)研情況來(lái)看，很多合作社的建立更多地只是為了符合政府要求，沒(méi)有發(fā)揮作用，種植戶對(duì)其信任度不高，參與意愿較小[11]。

3 結(jié)論與建議

本文通過(guò)對(duì)清遠(yuǎn)市部分柑橘種植戶的調(diào)查，分析了農(nóng)戶參與農(nóng)民專業(yè)合作社的意愿及影響因素。調(diào)查分析結(jié)果表明，種植戶參與專業(yè)合作社的意愿受到當(dāng)?shù)睾献魃绨l(fā)展情況、種植戶種植面積、受教育水平、種植的技術(shù)水平、對(duì)合作社的了解程度以及當(dāng)?shù)卣闹С至Χ鹊雀鞣矫嬉蛩氐挠绊憽?/p>

基于上文的分析，筆者提出以下幾點(diǎn)建議。

第一，地方政府加強(qiáng)對(duì)合作社的扶持力度，包括資金、技術(shù)和管理方法等方面的指導(dǎo)。只有把合作社真正落實(shí)到村，發(fā)展成一個(gè)有效的經(jīng)濟(jì)組織，才有能力去激勵(lì)農(nóng)戶參加。柑橘種植過(guò)程中主要遇到的問(wèn)題是黃龍病的預(yù)防和治療，政府應(yīng)該對(duì)合作社提供較強(qiáng)的技術(shù)指導(dǎo)。種植戶都是從自身利益出發(fā)，也只有在看到加入合作社對(duì)自身有幫助的情況下，其加入意愿才會(huì)更大。

第二，提高農(nóng)村地區(qū)的知識(shí)文化水平。通過(guò)開展培訓(xùn)班，科學(xué)講座，實(shí)地考察指導(dǎo)等方法，開拓種植戶的視野，增強(qiáng)其參加農(nóng)民專業(yè)合作社的意愿。開展講座時(shí)，應(yīng)充分考慮到農(nóng)戶的接受能力，使農(nóng)戶真正受益，避免講座成為形式，走流程的情況發(fā)生。

第三，加強(qiáng)對(duì)合作社的宣傳。很多農(nóng)戶并不清楚當(dāng)?shù)厥欠裼泻献魃?，?duì)合作社的作用也沒(méi)有太多的了解。以農(nóng)戶能夠接受的方法進(jìn)行宣傳，提高農(nóng)戶對(duì)合作社的認(rèn)知程度，從而增加其參與意愿。

第四，加強(qiáng)對(duì)合作社領(lǐng)頭人的指導(dǎo)，增加其責(zé)任感和管理意識(shí)。合作社帶頭人應(yīng)該有帶領(lǐng)農(nóng)戶脫貧的決心和信心，積極主動(dòng)尋找適合當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展方法。帶頭人對(duì)合作社的發(fā)展影響較大，培訓(xùn)合作社管理人員，使之自覺(jué)發(fā)展和完善合作社管理模式，自發(fā)宣傳合作社作用，從而帶動(dòng)其他村民的加入合作社，提高農(nóng)戶參與意愿。

第五，農(nóng)戶是否參與合作社受到多方面因素影響，合作社發(fā)展過(guò)程中要充分考慮到社員的需求，從社員的利益出發(fā)，尊重農(nóng)戶的選擇。而最重要的，是合作社自身的發(fā)展。只有把自己發(fā)展壯大，提出有效的運(yùn)營(yíng)模式，真正使社員受益，才能吸引更多農(nóng)戶參與。

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（責(zé)任編輯：劉昀）