王小利

摘 要：當(dāng)前，督查督辦工作在路局、局黨委高度重視下，已經(jīng)成為工作抓落實的“管理品牌”和“亮點工程”。工作實踐中，鄭州鐵路局鄭州北建筑段的督查督辦工作，經(jīng)歷了一個由輕到重、由表及里的轉(zhuǎn)變過程，我們提出了“有事必管、令行禁止、高效暢通”的工作目標(biāo)，形成了較為完整的督查督辦工作“管理鏈”，發(fā)揮了督查督辦工作應(yīng)有功效，較好地完成了路局、局黨委交辦的各項任務(wù)。

關(guān)鍵詞：督察督辦；實踐；思考

結(jié)合鄭州鐵路局鄭州北建筑段工作實際，淺談一下對督查督辦工作的幾點思考：

1 抓好督辦工作必須轉(zhuǎn)變觀念，高標(biāo)定位

1.1 充分認(rèn)識督查督辦工作的重要性，突出領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)

督辦工作是推進各項工作部署、任務(wù)目標(biāo)能夠落到實處的重要抓手，是暢通政令、提高效率的重要保障，更是協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)開展工作的有力助手，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的大形勢下，迫切需要我們破除原有思維定式的束縛，實現(xiàn)思想認(rèn)識的大解放。

1.2 充分認(rèn)識督查督辦工作的必要性，加強正面引導(dǎo)

一要充分認(rèn)清抓好督查督辦工作，可以促進工作效率的提高，任何一項工作督促著干，就會增添一份推動力，這個推動力不僅源自于“督”，更源自于“查”和“辦”，把影響工作推進過程中的梗阻環(huán)節(jié)查清楚，并協(xié)調(diào)各方力量解決問題、疏通梗阻，對于為提高工作效率，抓好工作落實提供強大的動力。

二要充分認(rèn)清督查督辦工作是企業(yè)決策層和執(zhí)行層的橋梁和紐帶。督查督辦工作不僅具有督促工作落實的作用，而且，通過督查工作，可以檢驗和改進工作決策，使決策更具操作性。通過督辦工作，可以讓決策層更好地指導(dǎo)實際工作。因此，抓好督查督辦工作，就是為工作部署和落實搭建了橋梁，扭緊了兩者之間的紐帶。

三要充分認(rèn)清督查督辦工作是改進作風(fēng)的重要措施。該段利用辦公網(wǎng)絡(luò)平臺，開辟督查督辦“大家談專欄”，以實際案例辦理過程為標(biāo)題貼，調(diào)動廣大干部職工“剖析存在問題，找準(zhǔn)解決方法”的積極性和創(chuàng)造性，使督查督辦工作的必要性扎根于干部職工的思想深處，從而改變了個別車間、部門對督查督辦工作有抵觸情緒、存在“大可不必”等不正確的思想認(rèn)識。

1.3 充分認(rèn)識督查督辦工作的緊迫性，抓好過程督導(dǎo)

空談?wù)`事，實干興企，再好的決策、再好的部署，沒有落實都是空談，尤其是在企業(yè)實行轉(zhuǎn)型發(fā)展的當(dāng)前，迫切需要通過督查督辦工作這個有力抓手，切實盯住各項工作的落實、各項責(zé)任的落地，才能推進各項目標(biāo)的實現(xiàn)。因此，確立重點工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、專項工作專人負(fù)責(zé)的督查督辦方法，卡控環(huán)節(jié)，緊盯過程，最大限度地壓縮工作人員不作為空間，充分調(diào)動了干部職工工作抓推進、促落實的積極性。

2 抓好督辦工作必須規(guī)范管理，夯實基礎(chǔ)

2.1 立標(biāo)明責(zé)，夯實基礎(chǔ)

要確立工作方向，明確紀(jì)律責(zé)任。一是健全制度。建立明晰的督辦工作制度是抓好督查督辦的基礎(chǔ)性、根本性工作，只有根基穩(wěn)了，才能促進督辦工作有力、有效地開展。我們結(jié)合路局、局黨委的工作要求，緊扣段工作的實際情況，制定出臺了《關(guān)于加強督查督辦工作的通知》和《督查督辦工作細(xì)則》，明確工作責(zé)任和流程，增強督查督辦工作的操作性。二是創(chuàng)新方法。工作創(chuàng)新是最大的推動力，對任何工作來講都是如此，督辦工作要想健康發(fā)展，創(chuàng)新就是唯一途徑。三是加強考核。我們常說要把工作切實抓起來，那么抓工作推進的具體體現(xiàn)就是嚴(yán)考核，對于抓好督辦工作亦是如此，要想突出督辦工作效果，加強考核就是唯一途徑。

2.2 構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)，搭建平臺

搭建好督辦工作的網(wǎng)絡(luò)和平臺，才能使督辦工作高效運轉(zhuǎn)，為確保督查督辦工作效率，我們在各部門設(shè)立了1名督查督辦工作負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)日常管理，做到定人定責(zé)、專項管理，較好地解決了點多、線長導(dǎo)致流程慢的不利因素。建立段、科室、車間三位一體的督查督辦工作網(wǎng)絡(luò)，形成了以辦公室為中心、各科室為支點、各車間為基礎(chǔ)，覆蓋全面的聯(lián)動管理網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建了穩(wěn)固的工作信息平臺，為確保督查督辦工作信息暢通提供了有利條件。

2.3 提升素質(zhì)，強化隊伍

抓好督辦工作的內(nèi)因是人，打造一支素質(zhì)強、隊伍精的督辦工作隊伍，才能為抓好督辦工作提供強大的內(nèi)因動力。一是選好專職督查督辦人員。堅持讓懂業(yè)務(wù)、素質(zhì)好、能力強、有責(zé)任心的人員專門負(fù)責(zé)督查督辦工作，為抓好督查督辦工作奠定良好的基礎(chǔ)。二是加強督查督辦人員的培訓(xùn)和鍛煉。采取傳、幫、帶的培訓(xùn)方式，有計劃、定時間、分階段地安排崗位培訓(xùn)，使其對督查督辦工作的認(rèn)識更高、流程更清、方法更熟。三是加強溝通聯(lián)系。建立督查督辦季度工作學(xué)習(xí)例會制度，通過每季的學(xué)習(xí)、交流，強化有關(guān)人員工作能力的提升。

3 抓好督辦工作必須多策并舉，注重實效

一是堅持以“點”帶“面”。就是通過抓住影響整體工作的關(guān)鍵問題，進行督查督辦，使督查督辦工作效應(yīng)得到全面放大，有效推動整體工作。我們在大修項目的施工過程中，針對施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)、工程質(zhì)量不高、施工進度緩慢等問題，主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)督查督辦人員現(xiàn)場督辦，及時下發(fā)督查通報，責(zé)令返工，并對相關(guān)責(zé)任部門進行嚴(yán)厲的通報批評，在全段上下引起了不小的震動，各部門、各車間包括廣大干部職工主動對照檢查、引以為戒，使以往的不良習(xí)慣和工作作風(fēng)得到了有效改善。

二是堅持以“看”帶“聽”。要把確保督查督辦工作實效作為重要目標(biāo)，采取聽反饋和看現(xiàn)場相結(jié)合的形式，避免出現(xiàn)個別部門敷衍塞責(zé)、欺上瞞下、弄虛作假情況。在秋季綠化造林工作中，我們通過實際查看發(fā)現(xiàn)了一起瞞報現(xiàn)象，在第一時間對責(zé)任部門下發(fā)通報批評，對責(zé)任干部進行誡勉，有效杜絕了此類問題的再次發(fā)生，進一步加大了綠化造林工作力度，使后期的綠化造林工作進度有了新的超越。

三是堅持以“訪”帶“變”。在工作實踐中，我們針對個別小區(qū)業(yè)主對小區(qū)建設(shè)和物業(yè)服務(wù)的態(tài)度、質(zhì)量投訴較多的實際，在下發(fā)督辦要求整改的基礎(chǔ)上，及時采取事后現(xiàn)場或電話“回訪”和“暗訪”的多種形式和工作方法，及時發(fā)現(xiàn)物業(yè)管理中存在的各類問題，狠抓不落實的事和不落實的人，加強對物業(yè)管理人員的教育和管理，促使各類問題得到及時解決。

在生動的工作實踐過程中，我們通過發(fā)揮督查督辦工作的推動作用，奪取了段各項工作的階段性勝利，也促使督查督辦成為推動工作落實的有力武器，成為解決政令不暢的一味“良藥”。