張俊 張?zhí)扉L 龔德中 李佟鴻

摘 要 網(wǎng)絡(luò)安全與執(zhí)法作為公安院校新設(shè)專業(yè)，其人才培養(yǎng)模式要面向網(wǎng)警職業(yè)素質(zhì)需求，培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)四種發(fā)展趨勢，即技術(shù)和管理兩種能力相互補(bǔ)、虛擬和現(xiàn)實(shí)兩種社會(huì)相融合、以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為根本特點(diǎn)的技術(shù)進(jìn)步、縮小理論知識(shí)與實(shí)際應(yīng)用之間的差距，成為提升專業(yè)內(nèi)涵、促進(jìn)專業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式，通過科研教學(xué)團(tuán)隊(duì)相結(jié)合、學(xué)生參與項(xiàng)目研究、實(shí)踐基地完善創(chuàng)新環(huán)境、研究成果豐富教學(xué)素材等方面的突破，可以有效地銜接人才培養(yǎng)與未來職業(yè)素質(zhì)發(fā)展，造就一大批快速適應(yīng)職業(yè)需求，并具有持續(xù)發(fā)展能力的專業(yè)學(xué)生，是值得探索和實(shí)踐的人才培養(yǎng)模式。

關(guān)鍵詞 網(wǎng)警職業(yè)素養(yǎng) 網(wǎng)絡(luò)安全與執(zhí)法 創(chuàng)新型人才培養(yǎng)

中圖分類號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2016.05.021

Abstract Network security and administration major need to orient the talents training mode towards the requirements of Internet Police career， cultivate students adapting to four development trends， i.e. complementary ability of technology and administration， fusion situation of virtual and real society， technology advances characterized by innovation-driven， and narrowing the gap between theory and practice. The talents training mode builds the key blocks in enhancing the connotation of the major， promoting the professional development. Innovative talents cultivation can link personnel training with future career achievement by combining teaching and research teams， encouraging students to participate in project， improving innovation environment in training base. Practices in Hubei University of Police demonstrate that advantages of the talents training mode， and worth exploring and studying.

Key words Internet Police Career Quality； Network Security and Administration Major； innovative personnel training

隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)步和普及，網(wǎng)絡(luò)空間安全問題已經(jīng)引起越來越多的關(guān)注。網(wǎng)絡(luò)安全與執(zhí)法專業(yè)是教育部《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》（2012年）中作為公安技術(shù)類的新設(shè)專業(yè)（代碼083108TK），本專業(yè)人才培養(yǎng)的任務(wù)，是要造就一大批能在執(zhí)法機(jī)關(guān)從事與預(yù)防和打擊網(wǎng)絡(luò)空間犯罪、維護(hù)信息化社會(huì)治安相關(guān)的執(zhí)法人員，以適應(yīng)現(xiàn)實(shí)社會(huì)和諧發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)步的需要。本文根據(jù)公安院校網(wǎng)絡(luò)安全與執(zhí)法專業(yè)的特點(diǎn)，結(jié)合對(duì)湖北省公安機(jī)關(guān)網(wǎng)警隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展的調(diào)研，提出了創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式的觀點(diǎn)。并探討網(wǎng)絡(luò)安全與執(zhí)法專業(yè)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式，就人才培養(yǎng)模式提出建議與對(duì)策。

1 網(wǎng)警職業(yè)素質(zhì)需求與人才培養(yǎng)

為進(jìn)一步了解當(dāng)前湖北省互聯(lián)網(wǎng)安全保衛(wèi)現(xiàn)狀，加強(qiáng)以網(wǎng)警職業(yè)素質(zhì)需求為導(dǎo)向的專業(yè)建設(shè)，提升人才培養(yǎng)的目標(biāo)性和針對(duì)性，為網(wǎng)警后備人才培養(yǎng)奠定良好的基礎(chǔ)，課題組對(duì)湖北省部分地市縣的公安機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)部門進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研通過選取具有代表性的單位，采用座談、訪談等方式進(jìn)行，數(shù)據(jù)收集與實(shí)地考察相結(jié)合。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，近年來湖北網(wǎng)警隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，辦理了一大批具有重大影響的案件，有力打擊了網(wǎng)絡(luò)空間犯罪。同時(shí)，致力于網(wǎng)警隊(duì)伍的長遠(yuǎn)發(fā)展，有關(guān)部門制定并在實(shí)施隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，實(shí)施嚴(yán)格的達(dá)標(biāo)和考核機(jī)制，著眼更高標(biāo)準(zhǔn)、更強(qiáng)素質(zhì)的目標(biāo)，確保占領(lǐng)打贏網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)戰(zhàn)的制高點(diǎn)。為這支隊(duì)伍培養(yǎng)后備人才的網(wǎng)絡(luò)安全與執(zhí)法專業(yè)，是以在信息化虛擬社會(huì)中，維護(hù)國家安全與社會(huì)秩序的技術(shù)規(guī)律為研究對(duì)象的學(xué)科，包括預(yù)防和打擊網(wǎng)絡(luò)空間犯罪，保衛(wèi)和維護(hù)虛擬社會(huì)治安秩序的一般技術(shù)規(guī)律、方法和理論，提高執(zhí)法機(jī)關(guān)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間執(zhí)法辦案、實(shí)施有效虛擬社會(huì)管理的能力。網(wǎng)警職業(yè)素質(zhì)需求決定著專業(yè)培養(yǎng)模式，課題組認(rèn)為專業(yè)人才培養(yǎng)模式必須適應(yīng)網(wǎng)警職業(yè)素質(zhì)發(fā)展的四個(gè)趨勢。

1.1 技術(shù)和管理兩種能力相互補(bǔ)

網(wǎng)警擔(dān)負(fù)著涉網(wǎng)案件辦理、輿情管控、互聯(lián)網(wǎng)單位安全管理等職責(zé)，除了必須具備政治、文化、身體等方面警察的一般素質(zhì)，從工作崗位的不同來劃分，為應(yīng)對(duì)日益猖撅的網(wǎng)絡(luò)犯罪，還必須同時(shí)擁有較高的管理（法律與辦案）和技術(shù)（信息技術(shù)與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)）技能，才能真正勝任保護(hù)信息網(wǎng)絡(luò)安全、維護(hù)良好網(wǎng)絡(luò)秩序、打擊信息網(wǎng)絡(luò)犯罪的工作。這兩種能力的復(fù)合培養(yǎng)模式，使得本專業(yè)的明顯區(qū)別于法學(xué)和信息安全專業(yè)的單一人才培養(yǎng)類型，網(wǎng)警不僅要懂得網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、偵察手段，還要熟知法律規(guī)定與辦案流程，只有技術(shù)和管理兩種能力良好互補(bǔ)，才能勝任崗位工作。

1.2 虛擬和現(xiàn)實(shí)兩種社會(huì)相融合

涉網(wǎng)犯罪往往具有虛擬社會(huì)和現(xiàn)實(shí)社會(huì)相融合、線上和線下相結(jié)合的特點(diǎn)，犯罪現(xiàn)場是網(wǎng)絡(luò)傳輸上的數(shù)據(jù)和代碼，實(shí)施犯罪的是現(xiàn)實(shí)生活中的人。當(dāng)前國家推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，電子政務(wù)、電子商務(wù)及網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施普及，涉及網(wǎng)上交易、電子支付、網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)等問題，安全知識(shí)缺乏的老年人、安全意思薄弱的互聯(lián)網(wǎng)新手成為最大受害者。這就需要對(duì)多種公安技術(shù)學(xué)科進(jìn)行系統(tǒng)研究和整合，理順不同執(zhí)法技術(shù)手段之間的關(guān)系，厘清不同執(zhí)法技術(shù)手段的理論基礎(chǔ)和應(yīng)用范圍，分析各種執(zhí)法技術(shù)手段的共性和個(gè)性，從而更好地為公安機(jī)關(guān)培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)保衛(wèi)執(zhí)法技術(shù)專業(yè)人才。

1.3 以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為根本特點(diǎn)的技術(shù)進(jìn)步

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代以創(chuàng)新為最根本特征，理論、技術(shù)和應(yīng)用的發(fā)展日新月異。在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)里，由于系統(tǒng)的復(fù)雜性、技術(shù)的脆弱性、網(wǎng)絡(luò)的依賴性，每件事情都是互聯(lián)的，每個(gè)人都是脆弱的，網(wǎng)絡(luò)犯罪威脅到所有人。打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪也必然依靠具有創(chuàng)新思維的網(wǎng)警，只有開展創(chuàng)新型專業(yè)人才培養(yǎng)，才能應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)飛速發(fā)展的挑戰(zhàn)。以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為根本特點(diǎn)的技術(shù)進(jìn)步要求培養(yǎng)學(xué)生必須具有創(chuàng)新思維的能力，及時(shí)跟蹤和關(guān)注新型犯罪手段和方式的出現(xiàn)，并及時(shí)研發(fā)反制技術(shù)和手段。

1.4 縮小理論知識(shí)與實(shí)際應(yīng)用之間的差距

網(wǎng)絡(luò)安全與執(zhí)法作為與刑事科學(xué)技術(shù)、行動(dòng)技術(shù)并列的公安三大技術(shù)手段之一，涉及的學(xué)科、專業(yè)和技術(shù)體系越來越多。學(xué)校教育的有限時(shí)間要涵蓋計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、信息安全、偵查學(xué)、治安學(xué)、社會(huì)學(xué)等多個(gè)學(xué)科專業(yè)的理論和知識(shí)體系，而且，由這些理論和知識(shí)體系產(chǎn)生的技能和技巧，在教學(xué)過程中具有某種穩(wěn)定和不變的特性，并有可能在工作崗位上需要應(yīng)用時(shí)就已經(jīng)過時(shí)。各種網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用不斷推陳出新，變化無窮，傳統(tǒng)犯罪和網(wǎng)絡(luò)犯罪交織在一起。如何使課堂傳授的知識(shí)和技能更好適應(yīng)職業(yè)應(yīng)用的發(fā)展和變化，成為亟待解決的課題。

改革公安院校傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式，在網(wǎng)絡(luò)安全與執(zhí)法專業(yè)中進(jìn)一步深化創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，是培養(yǎng)適應(yīng)網(wǎng)警職業(yè)素質(zhì)發(fā)展趨勢的后備人才的有效措施，目標(biāo)是造就大量具有較強(qiáng)的通過自主學(xué)習(xí)掌握新知識(shí)和技能，解決問題思路開闊，處理問題方法多樣的創(chuàng)新型人才，這也是創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的根本出發(fā)點(diǎn)。

2 構(gòu)建創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)

重在傳承的導(dǎo)師制、重在實(shí)踐的項(xiàng)目制和重在探索的創(chuàng)意制是主要的三種創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式。導(dǎo)師制是以導(dǎo)師為中心，重在導(dǎo)師的指導(dǎo)，項(xiàng)目制是指把學(xué)生安排到項(xiàng)目任務(wù)里磨練提高，創(chuàng)意制也稱為人才導(dǎo)向模式，是圍繞人才有價(jià)值的創(chuàng)意，逐步深入，終有突破。在網(wǎng)絡(luò)安全與執(zhí)法專業(yè)創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)中，要整合這三個(gè)模式，通過導(dǎo)師制，落實(shí)項(xiàng)目制，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)意制。這樣才能自覺遵循人才培養(yǎng)規(guī)律，使創(chuàng)新型專業(yè)人才更多涌現(xiàn)出來，更快成長起來。同時(shí)，創(chuàng)新型人才培養(yǎng)需要?jiǎng)?chuàng)新的教學(xué)體系和機(jī)制作為基礎(chǔ)，體現(xiàn)在下面三點(diǎn)。

2.1 課程體系的創(chuàng)新

要通過創(chuàng)新，形成有利于學(xué)生知識(shí)、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展，結(jié)構(gòu)優(yōu)化、內(nèi)容先進(jìn)、能適應(yīng)公安各級(jí)網(wǎng)絡(luò)保衛(wèi)執(zhí)法部門人才需求的課程體系。要建立明顯區(qū)別與相近專業(yè)和已有專業(yè)（例如計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、信息安全、偵查學(xué)、治安學(xué)等）的創(chuàng)新點(diǎn)，既保證不突破總教學(xué)時(shí)數(shù)，又涵蓋充分的教學(xué)內(nèi)容，既完成基本理論和技術(shù)的教學(xué)，又滿足教學(xué)內(nèi)容的先進(jìn)性、時(shí)效性和實(shí)戰(zhàn)性。在理論教學(xué)平臺(tái)上，要搭建公安通修課程、專業(yè)基礎(chǔ)課程、專業(yè)課程（包括專業(yè)選修課程）三個(gè)層次的階梯式的公安理論課程體系。重點(diǎn)要圍繞培養(yǎng)目標(biāo)，體現(xiàn)在如何實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容的科學(xué)取舍、不同課程的優(yōu)化組合、課程之間的合理銜接、理論和實(shí)踐環(huán)節(jié)的綜合平衡等。

2.2 教學(xué)實(shí)施的創(chuàng)新

教學(xué)實(shí)施包括課程建設(shè)、教材建設(shè)和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等。在課程建設(shè)中，不管是面向工作流程的教學(xué)方法，還是面向工作目的教學(xué)方法，不管是啟發(fā)引導(dǎo)式的教學(xué)方式，還是舉例探討式的教學(xué)方式，都要結(jié)合課程類型的不同，研究最有效和合理的創(chuàng)新思維。針對(duì)創(chuàng)新型教學(xué)，設(shè)計(jì)競爭、實(shí)戰(zhàn)式的課程考核方式和成績衡量標(biāo)準(zhǔn)，取代單一的試卷評(píng)分模式。同時(shí)現(xiàn)代教育技術(shù)、MOOC教育模式、網(wǎng)絡(luò)課堂等方式的合理利用，都是創(chuàng)新模式的重要內(nèi)容。在教材建設(shè)中，要加強(qiáng)整體規(guī)劃和組織，對(duì)于新編專業(yè)必修課程教材，要體現(xiàn)創(chuàng)新性的原則，包括新技術(shù)新知識(shí)的比例、引用和案例的鮮活性和針對(duì)性、創(chuàng)新思維的培養(yǎng)方法等。實(shí)驗(yàn)室是校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)的重要場所，是教學(xué)質(zhì)量的重要保障。本課題的創(chuàng)新研究圍繞如何讓學(xué)生多進(jìn)實(shí)驗(yàn)室、樂進(jìn)實(shí)驗(yàn)室為主題研究，包括激勵(lì)措施、實(shí)驗(yàn)任務(wù)和課題，以及如何更好地實(shí)施導(dǎo)師制等。

2.3 能力培養(yǎng)的創(chuàng)新

能力培養(yǎng)要結(jié)合學(xué)生的特長進(jìn)行創(chuàng)新。網(wǎng)絡(luò)安全與執(zhí)法專業(yè)覆蓋的知識(shí)和技能極廣，例如網(wǎng)絡(luò)安全、計(jì)算機(jī)取證、犯罪調(diào)查、數(shù)據(jù)分析等。學(xué)生們不可能在很短的四年時(shí)間里把每一個(gè)領(lǐng)域都學(xué)深學(xué)透，因此要充分結(jié)合學(xué)生的基礎(chǔ)和特長，引導(dǎo)他們?cè)诶斫獗匾碚摵图夹g(shù)的基礎(chǔ)上，在某一領(lǐng)域深入鉆研，使學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力、可持續(xù)發(fā)展能力、掌握新知識(shí)的能力得到提高。讓學(xué)生參與科研，參加創(chuàng)新競賽，對(duì)于鼓勵(lì)優(yōu)秀學(xué)生，帶動(dòng)一般學(xué)生，激勵(lì)后進(jìn)學(xué)生，推進(jìn)學(xué)生整體創(chuàng)新能力的培養(yǎng)大有裨益。讓本科生深度參與科研需要一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，一方面，需要老師充分發(fā)掘每一個(gè)學(xué)生的創(chuàng)新潛能，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)意思維，另一方面，讓學(xué)生分步驟跨入科研大門，自主參與到科研活動(dòng)中來。這些方式包括開設(shè)必要的選修課，組建學(xué)生科研小組，舉辦各類競賽等，為學(xué)生踏上創(chuàng)新之路奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3 增強(qiáng)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的特色

湖北警官學(xué)院借力導(dǎo)師制等有力的機(jī)制保證，依托電子數(shù)據(jù)取證湖北省協(xié)同創(chuàng)新中心等創(chuàng)新實(shí)踐載體，探索創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的方式和方法，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)增強(qiáng)的特色。

3.1科研和教學(xué)團(tuán)隊(duì)相結(jié)合

在教學(xué)實(shí)施過程中，將課程根據(jù)學(xué)科領(lǐng)域劃分為課程群，老師根據(jù)承擔(dān)的課程形成課程組，每個(gè)科研團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人同時(shí)也是相關(guān)課程群的負(fù)責(zé)人。這樣就將科研和教學(xué)團(tuán)隊(duì)有效地結(jié)合到一起。目前已經(jīng)建立了湖北省高等學(xué)校優(yōu)秀中青年科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，信息安全精品課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)，湖北警官學(xué)院網(wǎng)絡(luò)偵查教學(xué)團(tuán)隊(duì)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)等。通過幾年的努力，打造出由精通教學(xué)科研、擅長警務(wù)實(shí)戰(zhàn)等各方面專長的老師組成的雙師型師資團(tuán)隊(duì)。 3.2 融合教學(xué)科研與公安實(shí)戰(zhàn)

老師們不僅開展科研教學(xué)，也參與指導(dǎo)、協(xié)助基層實(shí)戰(zhàn)部門的偵查辦案和電子數(shù)據(jù)取證司法鑒定工作。在此過程中積極引導(dǎo)學(xué)生參與，并積累了大量案例，并改編成案例訓(xùn)練庫，為“信息安全”“計(jì)算機(jī)取證”“網(wǎng)絡(luò)攻擊與防范”等課程教學(xué)提供了大量鮮活的教學(xué)案例、實(shí)驗(yàn)內(nèi)容和畢業(yè)設(shè)計(jì)題目，學(xué)生獲得了良好的熏陶和鍛煉。學(xué)生們還在實(shí)踐中自己發(fā)現(xiàn)、研究和解決問題，例如針對(duì)具體任務(wù)需求開發(fā)軟件、開展專題調(diào)研、編寫軟件指南和操作規(guī)程等，在實(shí)踐中發(fā)揮了巨大的作用。

3.3 鼓勵(lì)學(xué)生參與課題研究

不斷完善和改進(jìn)導(dǎo)師制，并鼓勵(lì)和創(chuàng)造條件讓學(xué)生參與協(xié)同創(chuàng)新中心的科研工作。老師們?cè)诮虒W(xué)過程中注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)興趣強(qiáng)烈、有特長并且學(xué)有余力的學(xué)生，利用每周四下午的固定時(shí)間，開展有針對(duì)性的輔導(dǎo)和討論，讓學(xué)生盡快進(jìn)入角色。目前協(xié)同創(chuàng)新中心的所有團(tuán)隊(duì)都接收了學(xué)生進(jìn)行科研實(shí)踐訓(xùn)練。

3.4 完善創(chuàng)新實(shí)踐基地環(huán)境

依托電子數(shù)據(jù)取證湖北省協(xié)同創(chuàng)新中心、湖北省法庭科學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、湖北三真司法鑒定中心、湖北省公安廳等協(xié)同單位，學(xué)院先后確定了45個(gè)長期的校內(nèi)外實(shí)踐教學(xué)示范基地，統(tǒng)一掛牌，集中管理。同時(shí)聯(lián)合一線實(shí)戰(zhàn)部門，制定實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)管理辦法、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)大綱和科學(xué)的考核機(jī)制，推進(jìn)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的完善和升級(jí)。形成了校內(nèi)校外緊密結(jié)合的實(shí)踐教學(xué)新模式。

4 結(jié)語

2015年6月國家新增網(wǎng)絡(luò)空間安全一級(jí)學(xué)科，以實(shí)施國家安全戰(zhàn)略，加快網(wǎng)絡(luò)空間安全高層次人才培養(yǎng)。而公安技術(shù)一級(jí)學(xué)科下的網(wǎng)絡(luò)安全與執(zhí)法本質(zhì)上是一個(gè)由計(jì)算機(jī)學(xué)、電子信息學(xué)、法學(xué)和社會(huì)學(xué)等相關(guān)專業(yè)交叉而成的新專業(yè)，更強(qiáng)調(diào)技術(shù)和管理并重，過程和目的同構(gòu)，有著獨(dú)特的培養(yǎng)模式特征、豐富的內(nèi)涵和外延，并且在不斷兼容包并中發(fā)展創(chuàng)新。網(wǎng)絡(luò)安全與執(zhí)法專業(yè)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)具有強(qiáng)烈時(shí)代特征和緊迫性，我們依舊任重而道遠(yuǎn)。

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