閆述軍
俗話說,動員千遍,不如問責(zé)一次。有責(zé)不擔(dān),正氣難彰;有錯不糾,百弊叢生。多少“破窗效應(yīng)”的發(fā)生,都與問責(zé)不力不嚴(yán)有關(guān)。
制度的生命力在執(zhí)行,有了制度沒有嚴(yán)格執(zhí)行就會形成“破窗效應(yīng)”。“天下大事,不難于立法,而在于法之必行?!比绻幻鞔_責(zé)任、不落實(shí)責(zé)任、不追究責(zé)任,就會無人關(guān)心“破窗”,無人督促修補(bǔ),就會引發(fā)更大面積的窗戶被打碎,甚至出現(xiàn)房倒屋塌的嚴(yán)重后果。
沒有問責(zé)就沒有盡責(zé)。輝煌成績的取得,都能在盡責(zé)中找到答案;“破窗效應(yīng)”的背后,都能從失職中查出原因。面對責(zé)任,有的人全力以赴,兢兢業(yè)業(yè);有的人能推就推,能拖就拖。如果沒有相應(yīng)的問責(zé)機(jī)制,給先進(jìn)者以鼓勵,給落后者以鞭策,那么長此以往,恪盡職守的會越來越少,敷衍塞責(zé)的會越來越多。
南京明城墻,是我國保存得比較完整的古城墻,也是世界上現(xiàn)存最大的古代磚城。所用的磚塊,由長江中下游附近的150多個府(州)、縣燒制。磚的側(cè)面刻著銘文,除時間、府縣外,還有四個人的名字:監(jiān)造官、燒窯匠、制磚人、提調(diào)官(運(yùn)輸官)。名字燒在磚上,責(zé)職分明,責(zé)任到人,清清楚楚,一目了然,誰想賴也賴不掉。無論監(jiān)造官、提調(diào)官,還是燒窯匠、制磚人,如有問題,一樣追究。據(jù)記載,交磚時,由檢驗(yàn)官指使兩名士兵,抱磚相擊,如鏗鏘有聲清脆悅耳,且不破碎,屬于合格;如相擊斷裂,責(zé)其重新燒制。責(zé)任如此清楚,難怪城磚質(zhì)量上佳,以致南京明城墻歷經(jīng)600多年風(fēng)雨仍巍然屹立。
領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部肩負(fù)示范職責(zé),一言一行、一舉一動,無形中都會形成一種風(fēng)氣、提倡一種追求、引導(dǎo)一種方向。領(lǐng)導(dǎo)干部敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),就能夠產(chǎn)生不令而行、上行下隨的示范效應(yīng)。相支,如果定規(guī)矩的帶頭壞規(guī)矩,則如同扔下了“破窗”的第一塊磚頭,很容易產(chǎn)生“一人違之,眾人隨之”的連鎖反應(yīng)?!霸谄湮恢\其政,擔(dān)其職負(fù)其責(zé)?!敝挥懈矣谳^真碰硬、層層傳導(dǎo)壓力,有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),才能夠讓“人人有責(zé)”真正成為“人人負(fù)責(zé)”。