馬可 張玉紅

為加快發(fā)展社區(qū)教育，推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)，確立以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體的社區(qū)教育協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，近年來，南召縣城郊鄉(xiāng)成人學(xué)校在縣教育局、鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，自我加壓，迎難而上，成效顯著。筆者近期用一個(gè)月的時(shí)間，對(duì)城郊鄉(xiāng)成人學(xué)校的社區(qū)教育模式進(jìn)行了全面調(diào)查，發(fā)現(xiàn)其做法具有一定的借鑒意義。

一、基本情況

城郊鄉(xiāng)位于南召縣中部，在城關(guān)鎮(zhèn)外圍環(huán)繞，總面積144平方公里，轄18個(gè)社區(qū)（村），5.5萬人。近10年來，南召縣城鎮(zhèn)化建設(shè)主要在城郊鄉(xiāng)鋪開，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、行政區(qū)、住宅區(qū)均在城郊鄉(xiāng)境內(nèi)。該鄉(xiāng)前莊、閆溝、秦老莊、竹園溝、董店、東莊、賈溝等7個(gè)縣城近郊村為縣城規(guī)劃區(qū)，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的行政村全部設(shè)置為城鎮(zhèn)社區(qū)。規(guī)劃區(qū)占全鄉(xiāng)土地面積的42%。如何使三個(gè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同受益于社區(qū)教育的科技紅利，在大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，保證農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)收增收，成為發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)、加速小康社會(huì)建設(shè)的重要課題。該鄉(xiāng)成人學(xué)校勇挑重?fù)?dān)、突出主業(yè)、善于借力，取得了顯著成效。

二、主要做法

1.果斷決策，積極行動(dòng)

城郊鄉(xiāng)成人學(xué)校對(duì)全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)分布、技術(shù)需求、培訓(xùn)方向、緩急程度了解全面，主動(dòng)和當(dāng)?shù)攸h委政府部門溝通，及時(shí)拿出切合實(shí)際的建議供決策參考，并大部分被采納。學(xué)校建議，首先開展常年二三產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，依據(jù)報(bào)名情況隨時(shí)分專業(yè)開班。根據(jù)社區(qū)內(nèi)建筑業(yè)發(fā)達(dá)的特點(diǎn)，開設(shè)了泥工、模板工、鋼筋工、電工、砼攪拌工、架子工、上料工、防水卷材施工等專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班；根據(jù)裝修業(yè)市場廣闊，急需提高從業(yè)者技術(shù)水平的實(shí)際情況，開設(shè)了裝修設(shè)計(jì)、瓷磚貼鋪、鋁合金門窗加工、防水涂料施工、電路施工等培訓(xùn)班。同時(shí)建議在堰塘、水庫開展高效養(yǎng)魚，被采納后積極為農(nóng)民提供種苗、疫病防治服務(wù)，經(jīng)兩年發(fā)展，全鄉(xiāng)水庫利用率超過80%，連續(xù)3年年均產(chǎn)值在700萬元以上，成為群眾重要的財(cái)源支柱，并逐漸在上店村、縣城康樂街形成了鮮活魚交易市場，帶動(dòng)了飼料、網(wǎng)具、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)配套行業(yè)的發(fā)展，成為南召縣重要的商品魚產(chǎn)地。

成人學(xué)校十分了解本鄉(xiāng)的信息和人才網(wǎng)絡(luò)，對(duì)培訓(xùn)工作駕輕就熟，諸如什么時(shí)候培訓(xùn)、培訓(xùn)什么技術(shù)、培訓(xùn)什么人、由誰來培訓(xùn)、在實(shí)踐中如何指導(dǎo)等具體問題，成人學(xué)校都很有經(jīng)驗(yàn)。學(xué)校培訓(xùn)前認(rèn)真調(diào)研，準(zhǔn)確切入問題的難點(diǎn)、重點(diǎn)和易被忽視點(diǎn)，理論精講，實(shí)踐細(xì)講，注重操作，引導(dǎo)討論，把課堂設(shè)在操作車間、施工工棚、農(nóng)家小院、田間地頭，雖然形式簡捷，但主題鮮明、特點(diǎn)突出，群眾愿意聽、樂意學(xué)、學(xué)得會(huì)、用得上。學(xué)校在東莊村蠻子莊組開展的苗木花卉科技推廣項(xiàng)目，目前共培育玉蘭、辛夷、桂花等中高檔花木40余種、60余萬株，年利潤超過40萬元，150余農(nóng)戶從中受益，從業(yè)者單項(xiàng)人均增收9000余元。

2.巧借培訓(xùn)平臺(tái)

在社區(qū)搞技術(shù)培訓(xùn)有其自身特點(diǎn)，一是不能強(qiáng)制，二是要通俗易懂，三要注重直觀。要達(dá)到上面三點(diǎn)要求，成校就必須想辦法借助現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備。

①利用黨委電教設(shè)備開展集中培訓(xùn)

鄉(xiāng)黨委裝備了一個(gè)高質(zhì)量的、擁有150余個(gè)座位的電教室，大屏幕電視、投影儀、功放機(jī)、影碟機(jī)、攝像機(jī)、照相機(jī)等設(shè)備齊全，并備有大量行業(yè)科技光盤。在黨委支持下，成人學(xué)校利用黨委電教室片庫資源和電教室對(duì)群眾進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間長的一天，短的半天，針對(duì)一個(gè)操作難點(diǎn)形成專題，針對(duì)性很強(qiáng)。對(duì)社區(qū)（村）農(nóng)業(yè)技術(shù)員、種植大戶進(jìn)行水稻、玉米、蔬菜、花生等種植技術(shù)的集中培訓(xùn)，層次分明、主題突出，把新技術(shù)及時(shí)傳遞給農(nóng)民。良好的設(shè)備、高質(zhì)量的教學(xué)資源，有效提高了教學(xué)效果。

②利用社區(qū)（村）文化廣場、科技大院搞專題培訓(xùn)

目前，社區(qū)普遍建設(shè)了文化廣場、科技大院、黨員電教播放點(diǎn)等學(xué)習(xí)場所，為成人學(xué)校搞小規(guī)模專題培訓(xùn)提供了理想平臺(tái)。依托這些學(xué)習(xí)場所，史莊村開展了大棚蔬菜種植技術(shù)培訓(xùn)，2013年發(fā)展蔬菜大棚300余座，年產(chǎn)值650余萬元，種菜群眾戶均收入2.5萬余元……通過堅(jiān)持不懈的系統(tǒng)培訓(xùn)，每個(gè)社區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)都有一批群眾成為技術(shù)骨干，全鄉(xiāng)在冊技術(shù)骨干200余人，群眾的增收穩(wěn)收渠道進(jìn)一步拓寬，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益大幅提高。

③利用網(wǎng)絡(luò)信息資源開展專題培訓(xùn)

成人學(xué)校注意從相關(guān)網(wǎng)站上下載生產(chǎn)實(shí)際中可學(xué)可用的新技術(shù)，制成光盤到行業(yè)相對(duì)集中的社區(qū)播放，并明確專人進(jìn)行跟蹤服務(wù)。如他們在瀏覽互聯(lián)網(wǎng)時(shí)得知日本的柿子和柿葉市場容量大，便有目的地查詢相關(guān)技術(shù)，指導(dǎo)上店庫區(qū)群眾種植柿子3000余畝，與日資企業(yè)上野忠株式會(huì)社簽訂長期供貨合同。通過專題培訓(xùn)，有效提高了群眾的科技意識(shí)，加快了科技植入實(shí)業(yè)的步伐。

3.重視科技人才

擁有適用的人才隊(duì)伍是搞好技術(shù)培訓(xùn)的重要前提，成人學(xué)校的教育人才要由高、中、初級(jí)梯次隊(duì)伍構(gòu)成，單依靠成校內(nèi)部是不能完全解決人才問題的，必須另辟蹊徑，全方位、多層次地解決人才問題。

①挖掘鄉(xiāng)土科技人才

實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對(duì)生產(chǎn)的指導(dǎo)作用不容忽視。鄉(xiāng)成校在全縣各行業(yè)都篩選了一批理論實(shí)踐兼具的技術(shù)人員，并組織他們?yōu)槿罕娮雠嘤?xùn)。如在東莊柞蠶傳統(tǒng)放養(yǎng)區(qū)，每年都聘請(qǐng)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)人員和養(yǎng)蠶能手開辦制種、養(yǎng)蠶、柞坡管理培訓(xùn)班，使該鄉(xiāng)的柞蠶效益提高了近一倍，柞坡利用率提高到85%，令該項(xiàng)產(chǎn)業(yè)成為淺山丘陵區(qū)群眾的支柱財(cái)源。

②聘請(qǐng)技術(shù)專家講學(xué)

現(xiàn)代種植業(yè)越來越依靠現(xiàn)代科技成果，高產(chǎn)、質(zhì)優(yōu)、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，尤其需要高科技支持。為追趕科技前沿，學(xué)校適時(shí)聘請(qǐng)有關(guān)科研院所高級(jí)技術(shù)人員進(jìn)社區(qū)（村）講課，解決生產(chǎn)中的實(shí)際問題。2014年秋，為解決圍城蔬菜基地大棚內(nèi)蔬菜病蟲害問題，成校邀請(qǐng)了中國瓜菜協(xié)會(huì)理事、省瓜菜協(xié)會(huì)副理事長、知名蔬菜專家郭青秀前來講學(xué)。2015年春，得知我省知名水稻專家、信陽農(nóng)專教授呂德志來南召講學(xué)，學(xué)校抓住機(jī)會(huì)，請(qǐng)其為農(nóng)民主講水稻種植新技術(shù)，為困擾群眾多年的水稻良種不高產(chǎn)問題找到了解決方案。

③提高教師業(yè)務(wù)水平

成教教師是我們可以信賴的基本力量，他們是工作的主體和棟梁。鄉(xiāng)成人學(xué)校為提高成校教師業(yè)務(wù)水平采取了許多有效措施。一是強(qiáng)化培訓(xùn)。成校教師均為普教教師出身，因工作需要轉(zhuǎn)入成教戰(zhàn)線，他們接觸的是全新的領(lǐng)域，許多困難是難以想象的。教師們通過外出培訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、分散自學(xué)，上示范課、公開課、優(yōu)質(zhì)課，與技術(shù)員一起操作等方式強(qiáng)化技能訓(xùn)練，都掌握了一兩門專業(yè)知識(shí)和技能。二是穩(wěn)定教師隊(duì)伍。成校教師和普教教師的工作對(duì)象、工作內(nèi)容、工作性質(zhì)有很大差別，其工作技能非一日可以習(xí)得。鄉(xiāng)成校特別強(qiáng)調(diào)成教教師的穩(wěn)定性，十年來基本隊(duì)伍始終未變，使教師能靜下心來鉆研業(yè)務(wù)，積累經(jīng)驗(yàn)，提高教學(xué)水平。三是緊跟科技前沿。為把最新科技盡快應(yīng)用到生產(chǎn)中，鄉(xiāng)成人學(xué)校要求教師下載有關(guān)網(wǎng)站技術(shù)資料，制成光盤作為教材使用，到基層巡回播放為科技深入生產(chǎn)實(shí)踐鋪路搭橋。

4.注重完善自我

成人教育是國家農(nóng)技推廣的網(wǎng)絡(luò)終端，是科技服務(wù)生產(chǎn)的末梢神經(jīng)，只有這一級(jí)的微循環(huán)通暢，社區(qū)經(jīng)濟(jì)才能充滿活力。因此，成人學(xué)校加強(qiáng)自身建設(shè)是這個(gè)大背景下的必然選擇。

①完善成校培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)

成人教育實(shí)踐性的特點(diǎn)決定了它不可能像普通教育那樣形成相對(duì)獨(dú)立的教學(xué)環(huán)境。該鄉(xiāng)成人學(xué)校建起了一個(gè)“雙線三級(jí)兩節(jié)點(diǎn)”式網(wǎng)絡(luò)。所謂雙線三級(jí)，即成人教育系統(tǒng)一條線，鄉(xiāng)成人學(xué)校為第一級(jí)，社區(qū)技術(shù)培訓(xùn)班為第二級(jí)，科技示范店（廠、戶）為第三級(jí)；鄉(xiāng)政府技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)為另一條線，鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心為第一級(jí)，社區(qū)科技班為第二級(jí)，科技示范店（廠、戶）為第三級(jí)。所謂兩節(jié)點(diǎn)即鄉(xiāng)成人學(xué)校、鄉(xiāng)技術(shù)服務(wù)中心為第一節(jié)點(diǎn)，社區(qū)成人學(xué)校、社區(qū)文化大院為第二節(jié)點(diǎn)。成人學(xué)校的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有其獨(dú)立性與主導(dǎo)性。鄉(xiāng)成人學(xué)校（鄉(xiāng)專師）—— 社區(qū)成人學(xué)校（社區(qū)專師）——科技示范店（廠、戶），是一條完整的成教富民科技培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，這個(gè)網(wǎng)絡(luò)為科技致富注入了活力。前莊社區(qū)的終端科技戶劉學(xué)忠就得益于該網(wǎng)絡(luò)的幫助，他在成教科技培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)支持下投資30余萬元引進(jìn)良種波爾種羊快速發(fā)展。兩年來僅飼養(yǎng)場存欄的種羊產(chǎn)值就有40余萬元，帶動(dòng)全社區(qū)140余戶群眾從事波爾羊飼養(yǎng)。2014年社區(qū)居民出售良種波爾羊2000余只，產(chǎn)值達(dá)150萬元，利潤在90萬元以上，從業(yè)者人均增收14000余元。三年來學(xué)校帶出了一個(gè)波爾羊飼養(yǎng)專業(yè)社區(qū)。

②樹立成教品牌形象

在基層社區(qū)，群眾缺技術(shù)，對(duì)技術(shù)的渴求程度令人感動(dòng)，而且群眾怕假技術(shù)、怕被欺騙，因而真正推出好技術(shù)讓群眾相信并樂意去實(shí)踐，相當(dāng)不易。成校教師推廣技術(shù)從一點(diǎn)一滴做起，切切實(shí)實(shí)地給群眾帶來了實(shí)惠，使他們感到，成校教師真的水平高，技術(shù)實(shí)用，而且值得信任。通過努力，鄉(xiāng)成校樹立了成人教育的品牌形象。

③提高教師全面素質(zhì)和社會(huì)信譽(yù)度

事業(yè)的成功關(guān)鍵是人的因素。提高專師素質(zhì)，塑造專師完美形象，鄉(xiāng)成人學(xué)校付出了艱苦的努力。一是提高教師的政治素質(zhì)，樹立敬業(yè)愛崗理念，使專師充分認(rèn)識(shí)到成人教育在社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要作用。二是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，鼓勵(lì)教師自學(xué)，組織教師參加培訓(xùn)，創(chuàng)造條件實(shí)踐，提高教師工作能力。三是提高教師聲譽(yù)，聲譽(yù)來自誠信，來自不怕苦、不怕累的敬業(yè)與服務(wù)意識(shí)。盛夏季節(jié)，教師們進(jìn)入稻田指導(dǎo)農(nóng)民噴灑農(nóng)藥；隆冬季節(jié)，他們指導(dǎo)農(nóng)民修剪果樹，與農(nóng)民爬山越嶺修剪柞坡，在凜冽的寒風(fēng)中與漁民共同下水研究魚病的防治……專師已不是一個(gè)“文化人”，而是一個(gè)為農(nóng)民著想、為農(nóng)民服務(wù)的新型農(nóng)民。

城郊鄉(xiāng)成校通過不懈的追求，科學(xué)技術(shù)對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)踐的推進(jìn)作用越來越明顯，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年社區(qū)居民二三產(chǎn)業(yè)人均可支配收入2.2萬余元，農(nóng)民人均純收入8200多元，其中社區(qū)教育科技貢獻(xiàn)率為60%左右，成人學(xué)校主導(dǎo)的社區(qū)教育為發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)、加速小康社會(huì)建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。

南召縣城郊鄉(xiāng)成人學(xué)校的做法對(duì)各地社區(qū)教育工作的開展具有一定的參考價(jià)值。第一，要勇挑重?fù)?dān)。有人說成人教育是“軟工作”，沒有“硬尺子”可以度量。這就要成教人員不等不靠，主動(dòng)“找活干、找重活干”，充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。第二，要突出主業(yè)。社區(qū)教育內(nèi)容復(fù)雜多樣，但發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高群眾生活水平始終是重中之重，“咬定青山不放松”，矢志不渝，堅(jiān)定不移，定能收到理想的效果。第三，要善于借力。社會(huì)是一個(gè)有機(jī)體，成教人只是社會(huì)一分子，工作本身硬件平臺(tái)缺乏，沒有經(jīng)費(fèi)保障，技術(shù)力量薄弱，要成就一番事業(yè)，必須爭取政府支持，加強(qiáng)橫向聯(lián)合。

（責(zé)編 陳 穎）