孫安海

[摘要]中國(guó)共產(chǎn)黨作為我國(guó)執(zhí)政黨，是保證國(guó)家繁榮和穩(wěn)定的政治基石，也是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)頭軍。本文以我黨黨建事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程為切入點(diǎn)，從中分析了黨建模式架構(gòu)，并借助理論與實(shí)踐的共同作用探討了新時(shí)期我黨黨建工作的新思路，以期對(duì)我黨建設(shè)與長(zhǎng)足發(fā)展提供有益參考。

[關(guān)鍵詞]黨建；思想布局；發(fā)展模式；黨建事業(yè)

引言

自我國(guó)社會(huì)逐漸走出傳統(tǒng)，步入現(xiàn)代化建設(shè)之期，社會(huì)環(huán)境也隨之發(fā)生改變，相應(yīng)之下，黨建模式作為歷史范疇也應(yīng)實(shí)現(xiàn)與社會(huì)環(huán)境的及時(shí)對(duì)接，作出合理的轉(zhuǎn)型和調(diào)整。下文將圍繞新時(shí)期的黨建工作創(chuàng)新思路展開(kāi)論述。

一、中國(guó)共產(chǎn)黨黨建事業(yè)發(fā)展進(jìn)程

（一）新民主主義革命時(shí)期圍繞黨的階級(jí)性和先進(jìn)性的黨建工作

在這一階段，黨設(shè)定的政治目標(biāo)以及黨建的基本綱領(lǐng)均為推翻長(zhǎng)期壓在中國(guó)人民身上的三座大山，建立新政權(quán)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，黨設(shè)立自己的中心任務(wù)為解放全中國(guó)，將民族獨(dú)立以及民主革命兩個(gè)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)同步實(shí)現(xiàn)。為此，此時(shí)期黨的建設(shè)主線是階級(jí)性、先進(jìn)性的。也正因?yàn)榇耍尹h更要嚴(yán)格要求自身隊(duì)伍成員不斷強(qiáng)化認(rèn)知，推行先進(jìn)性建設(shè)，力求保持自己的優(yōu)越性。

（二）社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期圍繞提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的黨建工作

在這個(gè)階段，黨設(shè)立的核心任務(wù)為國(guó)家富強(qiáng)以及人民富裕，也就是說(shuō)，黨建工作已從原來(lái)的階級(jí)斗爭(zhēng)為核心，逐漸演變?yōu)楦辉Ｈ嗣褚约案粡?qiáng)國(guó)家，無(wú)產(chǎn)階級(jí)在社會(huì)中的階級(jí)地位已經(jīng)發(fā)生了根本的變化，而對(duì)應(yīng)的階級(jí)性也發(fā)生了很大的改變，原本社會(huì)中的主要矛盾——階級(jí)矛盾，也已經(jīng)被社會(huì)建設(shè)和國(guó)家發(fā)展過(guò)程中的新矛盾所取代。

二、中國(guó)共產(chǎn)黨黨建模式架構(gòu)解析

（一）基本建設(shè)內(nèi)容

在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，毛澤東同志就明確提出了：“黨的建設(shè)，必須圍繞在全國(guó)人民之中，并以此形成一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)、穩(wěn)定的核心?！庇纱?，我黨黨建工作長(zhǎng)期圍繞這個(gè)目標(biāo)而展開(kāi)。同時(shí)，在我黨成為執(zhí)政黨后，亦一直秉持“建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)核心”作為黨建的基本任務(wù)。然而，要長(zhǎng)久貫徹并促成這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須通過(guò)不斷努力、反復(fù)實(shí)踐。所以，我黨在執(zhí)政數(shù)十載以來(lái)，所樹(shù)立和堅(jiān)守的黨建設(shè)目標(biāo)之一，即如何鞏固和加強(qiáng)我黨的執(zhí)政地位，如何強(qiáng)化執(zhí)政能力的建設(shè)，如何提升管理國(guó)家和社會(huì)的水平，以及如何贏得廣大人民群眾的信任和認(rèn)可。

（二）主要運(yùn)行邏輯

在黨建工作的推進(jìn)方式上，我黨選擇的是一種周期性活動(dòng)。從“延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)”開(kāi)始，我黨在自身的建設(shè)過(guò)程中就主要靠各種活動(dòng)的開(kāi)展而不斷完善與優(yōu)化，通過(guò)良好氛圍的營(yíng)造，大大小小的活動(dòng)，不斷推進(jìn)著我黨組織活動(dòng)的建設(shè)工作，并且將相關(guān)活動(dòng)確立為階段性的工作中心。在這一系列相關(guān)活動(dòng)中，我黨成員均對(duì)此予以了充分的重視，認(rèn)真對(duì)待，上下齊心，將活動(dòng)推到高潮階段。除此之外，在經(jīng)過(guò)歷次的推進(jìn)和反復(fù)的探索，活動(dòng)的開(kāi)展已經(jīng)演變?yōu)槲尹h的文化內(nèi)容之一，并成為了黨組織文化的重要組成。

三、新時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨黨建工作新思路

開(kāi)展黨建模式及其演變路徑的研究，有助于更深入了解我黨中心任務(wù)，社會(huì)基礎(chǔ)矛盾以及國(guó)內(nèi)國(guó)情、民情、黨情的變化規(guī)律；同時(shí)，亦有助于幫助我黨深化對(duì)國(guó)家建設(shè)的認(rèn)識(shí)，鞏固其執(zhí)政地位，推動(dòng)國(guó)家繁榮與和諧社會(huì)的建設(shè)發(fā)展。

（一）推動(dòng)組織架構(gòu)的民主建設(shè)

我黨自進(jìn)入新世紀(jì)，對(duì)黨內(nèi)民主不斷加深認(rèn)識(shí)，并使其在更大的范圍和更深的層次上進(jìn)行著。在以往我黨會(huì)議中曾多次明確提出：“擴(kuò)大在市、縣進(jìn)行黨的代表大會(huì)常任制的試點(diǎn)。積極探索黨的代表大會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮代表作用的途徑和形式。”但由于黨的代表大會(huì)是實(shí)行年會(huì)制和代表常任制，故而在日常生活中，黨代會(huì)難以承擔(dān)起日常領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的責(zé)任。因此，必須加緊建立健全的組織架構(gòu)。黨代會(huì)常任制的產(chǎn)生，加之黨中央在隨后時(shí)間對(duì)這該項(xiàng)制度的持續(xù)性建設(shè)，有效保證了黨內(nèi)民主建設(shè)的不斷發(fā)展。

（二）意識(shí)形態(tài)建設(shè)規(guī)律再認(rèn)識(shí)

我黨革命建設(shè)的全過(guò)程，即是將馬克思主義原理同中國(guó)革命建設(shè)的具體實(shí)踐成果深入結(jié)合、使馬克思主義在中國(guó)實(shí)踐的全過(guò)程。建國(guó)后，我黨取得了社會(huì)主義改造的偉大成功，確立了社會(huì)主義基本制度，為中國(guó)的進(jìn)步和發(fā)展提供了充分條件?；谝庾R(shí)形態(tài)建設(shè)規(guī)律下的新時(shí)期黨建，更要以堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)思想，以具有中國(guó)特色的社會(huì)主義共同理想為奮斗目標(biāo)，并正這種共同理想的不斷鞭策下，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)一路向前邁進(jìn)，始終堅(jiān)守以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，為實(shí)現(xiàn)更好的社會(huì)主義社會(huì)而貢獻(xiàn)全部力量。

（三）政黨職能建設(shè)與轉(zhuǎn)型實(shí)踐

理論角度上，政黨職能與政黨功能這兩個(gè)科學(xué)概念既有相似點(diǎn)又有區(qū)別度。政黨職能在政黨本質(zhì)屬性的上層，突出的是一個(gè)政黨的“應(yīng)然”，即一個(gè)政黨的工作和應(yīng)有的問(wèn)題；而政黨功能指的是政黨的政治行為對(duì)政治體系乃至全社會(huì)的意義和影響，其歸納了政黨本質(zhì)在社會(huì)政治生活范疇內(nèi)的實(shí)現(xiàn)方法及結(jié)果，也描述了政黨在“實(shí)然”中的狀態(tài)。所以說(shuō)，在科學(xué)概念本身的角度上，政黨的政黨職能將突出本質(zhì)規(guī)定性，認(rèn)識(shí)一個(gè)政黨的政黨職能即需要主觀認(rèn)識(shí)與客觀實(shí)際相結(jié)合，而結(jié)合的過(guò)程就是實(shí)踐的過(guò)程。所以說(shuō)，政黨職能的內(nèi)涵必然會(huì)隨著社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)條件的變化而發(fā)生變化。

四、總結(jié)與建議

確認(rèn)無(wú)疑，執(zhí)政黨能力的提升和向現(xiàn)代化方向的發(fā)展必將在根本的層面上提升我國(guó)的發(fā)展和建設(shè)，這是我國(guó)政治領(lǐng)域的革新，其對(duì)社會(huì)整體的變革產(chǎn)生的推動(dòng)作用是非常明顯的。所以，這一階段黨建任務(wù)的考量要將黨員視為普通人群，從普通人的思路和角度上對(duì)黨建進(jìn)行思考和分析。此外，還要將“黨的全能”這一認(rèn)知予以擺脫。共產(chǎn)黨是先進(jìn)的黨，我們相信黨于自身的建設(shè)方面優(yōu)勢(shì)明顯，不過(guò)這一自信心并不是說(shuō)黨在地位上高高在上，而應(yīng)該公平的看待其他的政黨和組織，應(yīng)該看到別的政黨與組織的優(yōu)勢(shì)，向他們學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們的長(zhǎng)處，不回避自身存在的問(wèn)題，能夠?qū)ψ陨泶嬖诘膯?wèn)題予以積極的正視，在這樣的胸懷的指引下，我們的黨才能在先進(jìn)的道路上越走越遠(yuǎn)，才能長(zhǎng)期穩(wěn)居執(zhí)政地位。

綜上，基于當(dāng)前發(fā)展與時(shí)代推動(dòng)下，我黨黨建的側(cè)重點(diǎn)必須積極轉(zhuǎn)型升級(jí)，強(qiáng)調(diào)我黨領(lǐng)導(dǎo)核心，防范政敵破壞，重視管理能力建設(shè)，向建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的‘三型全面政黨方向拓展，把精力放在服務(wù)群眾和社會(huì)上，通過(guò)強(qiáng)化與完善“三型執(zhí)政黨的建設(shè)，推動(dòng)服務(wù)群眾的成效不斷提升和擴(kuò)大，在取得群眾廣泛認(rèn)同中實(shí)現(xiàn)我黨執(zhí)政地位和能力的鞏固與強(qiáng)大。

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