梁冬

【摘 要】改革開(kāi)放30余年來(lái)，我國(guó)的基礎(chǔ)教育改革經(jīng)歷了曲折與坎坷，但在艱難中也取得了不少突出成果。教育不僅要面向現(xiàn)代，還要面向未來(lái)，對(duì)基礎(chǔ)教育改革的歷程回顧是為了總結(jié)以往在基礎(chǔ)教育改革中取得的經(jīng)驗(yàn)成果和反思過(guò)去在基礎(chǔ)教育改革中存在的問(wèn)題，對(duì)今后的基礎(chǔ)教育改革提供更加明確的指導(dǎo)。

【關(guān)鍵詞】基礎(chǔ)教育改革 成就 問(wèn)題 展望

中國(guó)的基礎(chǔ)教育改革是一次有計(jì)劃、循序漸進(jìn)的改革，是在我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)等各方面的改革開(kāi)放不斷深入發(fā)展的形勢(shì)下起步的，它經(jīng)歷了醞釀、發(fā)起、試驗(yàn)和推廣實(shí)施幾個(gè)階段。從1978 年黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)至今30余年，國(guó)民對(duì)基礎(chǔ)教育的解讀越來(lái)越深化， 基礎(chǔ)教育改革也一步一步的深入， 我國(guó)的基礎(chǔ)教育改革取得了非常大的成就，同時(shí)也存在不少問(wèn)題。為了更進(jìn)一步促進(jìn)基礎(chǔ)教育更好的發(fā)展，必須對(duì)過(guò)去30余年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)，為未來(lái)基礎(chǔ)教育的改革指明方向。

一、我國(guó)在基礎(chǔ)教育改革過(guò)程中取得的成就

在過(guò)去的30多年里，我國(guó)基礎(chǔ)教育改革取得了巨大的成就。九年義務(wù)教育在全國(guó)范圍內(nèi)的普及、教育質(zhì)量的總體提升、教育公平性的提高、基礎(chǔ)教育的法制化、辦學(xué)硬件設(shè)施的改善、教師教育觀念的轉(zhuǎn)變、教師教學(xué)方式的革新、師生在課堂中角色的變化、學(xué)生各方面能力的自由發(fā)展等方面， 都體現(xiàn)著我國(guó)30余年來(lái)基礎(chǔ)教育改革的成就。

（一）教育觀念的轉(zhuǎn)變

素質(zhì)教育是對(duì)傳統(tǒng)教育教學(xué)思想觀念的深刻變革，要求從根本上轉(zhuǎn)變長(zhǎng)期以來(lái)形成的舊的思想觀念。我國(guó)改革開(kāi)放的經(jīng)驗(yàn)表明：解放思想，帶來(lái)了國(guó)家改革開(kāi)放的偉大成就；不斷更新教育思想觀念，推動(dòng)了教育事業(yè)的改革與發(fā)展。近年來(lái)，在我國(guó)教育教學(xué)改革的實(shí)踐中，素質(zhì)教育的思想逐漸深入人心，影響教育工作者行為模式的新教育觀念層出不窮。課程改革的核心環(huán)節(jié)是課程實(shí)施，而課程實(shí)施的基本途徑則是教學(xué)，所以教學(xué)改革是課程改革的應(yīng)有之義。

21世紀(jì)首先是人的世紀(jì)，是努力使人的個(gè)性全面而和諧發(fā)展的世紀(jì)。學(xué)校教育工作的著眼點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)聚焦在未來(lái)人類社會(huì)的生存需要和未來(lái)社會(huì)創(chuàng)造者的發(fā)展需要，而不能僅僅考慮學(xué)生的分?jǐn)?shù)、大學(xué)的入門要求，甚至教師的名與利。教育的根本功能是促進(jìn)人的成長(zhǎng)與發(fā)展，素質(zhì)教育必須以育人為本。要根據(jù)國(guó)家的教育方針，努力把學(xué)生培養(yǎng)成有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律，德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。要認(rèn)真思考，我們學(xué)校的活動(dòng)，我們教師的行為，是否做到了尊重學(xué)生、信任學(xué)生、保護(hù)學(xué)生，是否遵循了青少年身心發(fā)展規(guī)律，是否為學(xué)生的發(fā)展提供了有效的服務(wù)。 教育的一切改革，最終要以促進(jìn)人的發(fā)展、為人的發(fā)展服務(wù)為指導(dǎo)思想?！耙磺袨榱撕⒆樱瑸榱艘磺泻⒆?，為了孩子的一切”，應(yīng)當(dāng)成為教育工作者的基本信念。要把這種為學(xué)生終身發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神貫穿于教育改革的始終。教育不是捧上一張張高一級(jí)學(xué)校的錄取通知書(shū)，而是捧出一個(gè)個(gè)有鮮明個(gè)性的活生生的人；教育不是追求百分之多少的優(yōu)秀率、合格率，而是追求每個(gè)學(xué)生的生動(dòng)、活潑、主動(dòng)的發(fā)展；教育不是匯報(bào)時(shí)的總結(jié)、評(píng)比時(shí)的數(shù)據(jù)，而是教師與學(xué)生共度的生命歷程、共創(chuàng)的人生體驗(yàn)。

（二）教育質(zhì)量評(píng)價(jià)方式的轉(zhuǎn)變

長(zhǎng)期以來(lái)，由于多方面的原因，單純以學(xué)生學(xué)業(yè)考試成績(jī)和學(xué)校升學(xué)率評(píng)價(jià)中小學(xué)教育質(zhì)量的傾向沒(méi)有得到根本扭轉(zhuǎn)，導(dǎo)致了重分?jǐn)?shù)輕素質(zhì)、重知識(shí)傳授輕全面育人、學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重等突出問(wèn)題，嚴(yán)重影響了學(xué)生的全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)，制約了學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)。同時(shí)，許多發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)際組織把改革教育質(zhì)量評(píng)價(jià)作為診斷教育問(wèn)題、完善教育政策、改進(jìn)教育教學(xué)的重要舉措，收到了良好效果。因此，我們很有必要借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，建立一套符合中國(guó)國(guó)情、能夠解決我國(guó)實(shí)際問(wèn)題的中小學(xué)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。

強(qiáng)化導(dǎo)向就是要堅(jiān)持育人為本，通過(guò)綜合考查學(xué)生的發(fā)展情況來(lái)評(píng)價(jià)學(xué)校的教育質(zhì)量，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前普遍存在的單純以學(xué)生學(xué)業(yè)考試成績(jī)和學(xué)校升學(xué)率評(píng)價(jià)中小學(xué)教育質(zhì)量的傾向，引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立科學(xué)的教育質(zhì)量觀，推動(dòng)形成良好的育人環(huán)境。

促進(jìn)發(fā)展就是要充分發(fā)揮評(píng)價(jià)的引導(dǎo)、診斷、改進(jìn)、激勵(lì)等功能，重視學(xué)校進(jìn)步和努力程度，改變過(guò)于強(qiáng)調(diào)甄別和簡(jiǎn)單分等定級(jí)的做法，促進(jìn)學(xué)校在已有基礎(chǔ)上不斷提升教育教學(xué)質(zhì)量，努力辦出特色。

協(xié)同推進(jìn)就是要統(tǒng)籌規(guī)劃相關(guān)改革，主要是基礎(chǔ)教育課程改革、招生考試制度改革等，使各項(xiàng)改革協(xié)調(diào)配合，形成推進(jìn)素質(zhì)教育的合力。

（三）教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變

基礎(chǔ)教育改革打破了傳統(tǒng)的教學(xué)模式，重新構(gòu)建了教學(xué)方式?，F(xiàn)代我國(guó)教師的教學(xué)方式都會(huì)依據(jù)學(xué)生的心理發(fā)展、心理規(guī)律，注重運(yùn)用心理學(xué)知識(shí)。教師運(yùn)用靈活的教學(xué)方式培養(yǎng)學(xué)生的興趣愛(ài)好，達(dá)到知識(shí)與技能、過(guò)程與方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、我國(guó)基礎(chǔ)教育改革存在的問(wèn)題

我國(guó)基礎(chǔ)教育改革實(shí)施以來(lái)雖然取得了巨大的成果，但在改革過(guò)程中也存在不少的問(wèn)題有待于在今后的基礎(chǔ)教育改革中去解決。

（一）教師資源短缺，質(zhì)量不高

教師是推進(jìn)基礎(chǔ)教育改革實(shí)施的主體， 是推行基礎(chǔ)教育改革方案的關(guān)鍵。但是， 現(xiàn)在教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)跟不上我國(guó)基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的需要。隨著基礎(chǔ)教育改革的不斷推進(jìn)，有一部分教師創(chuàng)新思想欠缺的弱點(diǎn)也漸漸顯露出來(lái)， 他們?cè)瓉?lái)具有的知識(shí)體系和教學(xué)方式已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)下基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的需求。此外， 現(xiàn)階段進(jìn)行的教師職業(yè)培訓(xùn)只看重知識(shí)方面， 忽視了對(duì)教師將所學(xué)知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際教學(xué)中的相關(guān)培訓(xùn)和指導(dǎo)， 所以難以達(dá)到理想的培養(yǎng)效果。教師資源和教師質(zhì)量問(wèn)題依然是制約我國(guó)基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題之一。

（二）評(píng)價(jià)體系不能很好地適應(yīng)基礎(chǔ)教育改革

雖然部分教育工作者提出了立足于學(xué)生生活實(shí)際的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在目前的習(xí)題和試卷中滲透對(duì)技能的評(píng)價(jià)、對(duì)情感態(tài)度與價(jià)值觀的評(píng)價(jià)， 然而仍然是以書(shū)本卷面上的評(píng)價(jià)為重點(diǎn)， 這樣的評(píng)價(jià)遠(yuǎn)不能達(dá)到基礎(chǔ)教育改革的理念和要求。基礎(chǔ)教育改革強(qiáng)調(diào)學(xué)生的全面發(fā)展， 現(xiàn)行的評(píng)價(jià)體系根本無(wú)法全面評(píng)價(jià)學(xué)生的發(fā)展， 這也是基礎(chǔ)教育改革在某些方面得不到肯定的重要因素之一。我國(guó)現(xiàn)行的升學(xué)考試制度已不能體現(xiàn)對(duì)學(xué)生多方面能力的考查， 中考和高考制度在很大程度上仍然是重視對(duì)書(shū)本知識(shí)的考查，輕視對(duì)學(xué)生其他方面能力的考查。如果仍然以傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)方式來(lái)衡量基礎(chǔ)教育改革的各項(xiàng)成就， 必然會(huì)打擊學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣和教師工作的積極性， 從而給基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展帶來(lái)較大的阻力。一切都以考試為唯一衡量標(biāo)準(zhǔn)， 難免會(huì)扼殺學(xué)生的個(gè)性和創(chuàng)造力， 忽視學(xué)生的全面發(fā)展。除此之外， 在改革實(shí)施的具體過(guò)程中， 有的學(xué)校、教師在課程評(píng)價(jià)及其相關(guān)的課堂教學(xué)評(píng)價(jià)、學(xué)生學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)、教師教學(xué)評(píng)價(jià)等方面仍然沒(méi)有擺脫舊的評(píng)價(jià)方式和觀念。教師提出的方案和設(shè)計(jì)的量表， 條條框框內(nèi)容繁多而且不盡合理， 根本不能充分體現(xiàn)評(píng)價(jià)要貼近學(xué)校工作、教師工作和學(xué)生生活實(shí)際的原則，這樣的評(píng)價(jià)方式缺乏可操作性， 不便于在工作中實(shí)施， 難以取得好的評(píng)價(jià)效果。

三、對(duì)基礎(chǔ)教育改革的展望

通過(guò)對(duì)我國(guó)近30年基礎(chǔ)教育改革的總結(jié)可以看出，在過(guò)去的30多年里我國(guó)的基礎(chǔ)教育改革取得了巨大的成就，但也面臨著不少問(wèn)題。在今后的基礎(chǔ)教育改革中要繼續(xù)不斷取得新成果，解決存在的問(wèn)題。

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