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G20峰會對杭州經濟社會發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)之思考

2016-05-30 10:52劉夢
2016年14期
關鍵詞:經濟社會發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)杭州

劉夢

摘要:G20第11界峰會于2016年9月4日在杭州召開。這對于杭州來說,是對外展示杭州的新名片,而且使得杭州面臨歷史的新機遇。作為主導全球經濟風向的首腦級會議在杭州召開,意味著對杭州經濟社會發(fā)展既帶來機遇,又面臨著一些挑戰(zhàn)。既能促進杭州經濟產業(yè)、政府職能轉變、文化宣傳廣度、城市地位、國際知名度、生態(tài)環(huán)境等各方面的巨大提升和發(fā)展,同時對杭州的基礎設施,交通條件,環(huán)境條件和人文環(huán)境提出了巨大挑戰(zhàn)。在文獻查閱的基礎上,切實了解杭州的市情,以馬克思主義基本原理為指導,提出幾點思考。

關鍵詞:G20峰會;杭州;經濟社會發(fā)展;機遇與挑戰(zhàn)

杭州歷史文化悠久,是浙江省的經濟、政治、文化和金融中心,也是中國的七大古都之一和電子商務中心之一。古有“上有天堂,下有蘇杭”,這里的“杭”指的就是杭州。提起杭州的文化名片,大家都知道的有西湖及其周邊的自然和人文景觀、獨特的良渚文化、絲綢文化、茶文化等。在“全國文明城市”、“杭州藍”、“五水共治”、“美麗的杭州人”等創(chuàng)建活動中,杭州逐漸成為“宜居、宜業(yè)、宜生”的城市。除此之外,杭州的天藍水凈,綠水青山已是家喻戶曉。正是上述諸多因素,杭州才能夠獲得2016年G20峰會的舉辦權。這對于杭州而言既是機遇,又是挑戰(zhàn)。馬克思主義認為,事物作為矛盾的統(tǒng)一體,都包含著相互對立的兩個方面。機遇和挑戰(zhàn)是并存的,機遇和挑戰(zhàn)作為矛盾的統(tǒng)一體,既要看到矛盾雙方的對立和排斥,也要看到矛盾雙方的聯系和統(tǒng)一,以及在一定條件下的相互轉化。在杭州面臨的機遇和挑戰(zhàn)中,作為每個杭州市民都有責任和義務為更好地迎接G20峰會獻計獻策,切實做好積極應對措施,這對于實現杭州共同期待的“杭州夢”具有重要的意義。

一、G20峰會——杭州經濟發(fā)展的巨大引擎

根據前幾屆成功舉辦峰會的經驗,每個舉辦峰會的城市的經濟都會發(fā)生巨大的發(fā)展。杭州也不例外。從杭州的經濟發(fā)展中可以窺探中國經濟的發(fā)展情況。“隨著我國經濟發(fā)展穩(wěn)步進入新常態(tài),實施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略將成為十三五時期經濟結構實現戰(zhàn)略性調整的關鍵驅動因素,是實現五位一體總體布局下全面科學發(fā)展的基本保障,根本支撐和關鍵動力。”①當前,中國的經濟發(fā)展面臨新的轉型,要想實現經濟的成功轉型,最根本的就是要形成淘汰落后產能的體制機制;大力發(fā)展先進制造業(yè),努力提高制造業(yè)產品的質量。從消費的結構上可以看出,中國居民在購買產品的時候,越來越注重產品的質量,而非純粹價格便宜。另外一方面,要想形成產品的競爭優(yōu)勢,不能一味迎合消費者的低價心里,畢竟一分價錢一分貨;而且,中國的消費在逐年遞增,但是出現了海外代購的熱潮,為什么?歸根結底還是產品的質量問題。一個產業(yè)的發(fā)展更重要的是要形成自己的品牌和質量保證,讓消費者放心購買中國制造的產品,改變中國制造為中國質造。在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的形勢下,G20峰會的舉辦勢必將催生新的產業(yè)的發(fā)生與發(fā)展,將會有更多的創(chuàng)業(yè)者參與峰會舉辦的各個環(huán)節(jié),帶動整個杭州的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新。在“互聯網+”的影響下,互聯網與產品的深度融合將形成一種新的產業(yè)模式,這將促進產業(yè)的再一次調整和創(chuàng)新,與過去不同的是,中國的經濟的進步將是實質性的。

杭州的發(fā)展作為中國發(fā)展的一個縮影,也是發(fā)展中國家最具活力的城市之一,必須讓創(chuàng)新成為驅動發(fā)展的新引擎?!皩嵤﹦?chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略決定著中華民族前途命運。全黨全社會都要充分認識科技創(chuàng)新的巨大作用,把創(chuàng)新驅動發(fā)展作為面向未來的一項重大戰(zhàn)略,常抓不懈?!雹谶@里是中小企業(yè)的聚集地,這里有中國最大的互聯網企業(yè),這里發(fā)生過諸多的商業(yè)傳奇。G20在杭州舉辦可以說是龍入大海,不僅推動杭州城市布局的功能區(qū)建設,而且激發(fā)各類小商品市場的發(fā)展,尤其是互聯網的突飛猛進;杭州作為對外開放的門戶,杭州必將以此為契機,推動杭州城內及周邊以及浙江省內的旅游業(yè)的發(fā)展,包括民宿等個體工商業(yè)的發(fā)展。整個杭州城市的經濟發(fā)展,會吸引各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體落戶杭州,云棲小鎮(zhèn)、夢想小鎮(zhèn)等創(chuàng)業(yè)天堂不斷向世界揮手,憑借杭州地區(qū)的政策優(yōu)勢,必將成為無數人改變自己,改變世界夢想的基地。

二、G20峰會——引領政府職能的轉變

浙江自古就有自強不息、堅忍不拔、吃苦耐勞的創(chuàng)業(yè)精神;敢為人先、開放圖強、求真務實的創(chuàng)新精神。正是在這些浙江精神的影響下,杭州市黨和政府秉承求真務實的精神,干在實處,走在前列。

G20峰會在杭州的舉辦,倒逼政府職能轉變,更好的向著服務型政府轉變。2016年政府工作報告指出,“推動簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革向縱深方向發(fā)展。以敬民之心,行簡政之道,切實轉變職能、提高效能?!睘榱朔奖憔用褶k事,應實行政府服務互聯網化,各個部門之間數據共享,減少居民和企業(yè)的跑腿次數,使得人民群眾好辦事,做人民滿意的政府。“我們要堅持黨的領導,人民當家作主,依法治國有機統(tǒng)一,建設服務政府,責任政府,法治政府,廉潔政府,充分調動人民積極性?!雹?/p>

杭州市政府的形象和人民群眾的形象是息息相關的?!耙鋵嵑酶黜椈菝裾?,時刻把群眾安危冷暖放在心上,把人民利益維護好,實現好,發(fā)展好,讓群眾感受到黨和政府的關懷。”④政府應該文明執(zhí)法,依法辦事,在峰會舉辦期間,必定會有矛盾發(fā)生,此時更應加強執(zhí)法人員的思想道德建設,制定峰會期間執(zhí)法人員應該遵守的準則,以更好的政府形象來處理實際的問題,維系和諧穩(wěn)定的社會關系。峰會舉辦期間,各國領導人的安全和人民群眾的安全是至關重要的,這也考驗著政府的治安情況,應該一絲不茍完成使命,做好東道主,喜迎G20。人民群眾應該從自身做起,做好開放、大氣、精致、和諧的美麗杭州人。

三、G20峰會——杭州新的文化名片

杭州在成長,正在向國際化的都市成長,這是G20帶給杭州的新的篇章。2008年,杭州提出“城市國際化”戰(zhàn)略,經過多年的發(fā)展,杭州逐漸走向世界?!疤岣邍椅幕泴嵙Γ粌H關系我國在世界文化格局中的定位,而且關系我國國際地位和國際影響力,關系兩個一百年奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的實現?!雹莺贾萦性S多文化名片為人所稱道,比如“車禮讓行人”,這在很多其他城市是沒有的,其他城市的車會擠占人行通道,與行人搶道行駛,遇見行人不會有禮讓一說,而在杭州,無論是公交車還是私家車,遇見行人過馬路都會禮讓行人。這是許多在杭外地人普遍的感受。從這個層面講,杭州的交通文化已經走在了中國的前列。文化普及宣傳亦能帶動文化經濟和文化產業(yè)的深度融合和發(fā)展。圍繞西湖文化,已經衍生出許多西湖產業(yè)鏈,西湖經濟與文化的和諧發(fā)展已然成為杭州最亮麗的一張文化名片。

近幾年互聯網的巨大發(fā)展,中國互聯網巨頭阿里巴巴旗下的天貓在今年雙11購物節(jié)中再創(chuàng)歷史新的神話,阿里巴巴的總部位于杭州,阿里巴巴的董事長馬云畢業(yè)于杭州師范大學,這使得杭州成為中國乃至世界的焦點。中國經濟發(fā)展的焦點在于互聯網,互聯網創(chuàng)新的關鍵在于人才。這一列的文化宣傳,再一次給杭州創(chuàng)造了與眾不同的文化名片,使得杭州成為高校云集,人才濟濟的熱土,外國友人來杭旅游,求學越來越多,杭州國際化的腳步越來越快了。這次G20峰會的舉辦,再一次點燃杭州包容、開放、大氣的城市風度,未來的G20主會場將成為以及G20所傳遞的精神會給杭州增加一個更為嶄新的文化名片,勢必推動新一輪的文化創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新。

四、G20峰會——杭州社會發(fā)展的催化劑

G20峰會即將在9月4日在杭州舉辦,在此之前,杭州的社會發(fā)展還面臨著許多有待完善的基礎設施。根據許多生活在杭州多年的一項居民調查,居民普遍反映的社會問題是交通擁堵,居民出行不方便,垃圾分類不明顯,霧霾嚴重等諸多社會難題。

由于西湖區(qū)和余杭區(qū)很多地方在建地鐵,這就增加了居民乘車的時間,加劇了交通擁堵。由于地鐵交通發(fā)展的滯后,從杭州師范大學倉前校區(qū)到西湖,或者城戰(zhàn)火車站,或者火車東站都需要大概兩個小時的路程,大大不利于人們的出行,很多人都不愿意一天要把時間花費在路途上四個小時,更何況外國友人。在具有高素質的人群里,很多人無視可回收資源和不可回收資源的垃圾桶,不分生活垃圾和有害垃圾的分類,采取簡單堆積的方式,所有垃圾一打包隨便扔在了垃圾桶中,所有的標有垃圾分類的桶都成為了擺設。

正如馬克思主義所說的內容和形式要統(tǒng)一,只有形式的完整是沒有用的,關鍵是人們的思想觀念中沒有重視到垃圾分類的重要性,人才云集的高校尚且如此,更何況是紛繁復雜的社會呢?外國友人看到中國人如此亂丟垃圾,必定嗤之以鼻。雖然中國地大物博,但也不能隨意亂丟垃圾,不注重環(huán)保以及資源的回收,畢竟現在資源日漸匱乏,環(huán)保不從小事做起,怎么才能肩負起實現中國夢的重任呢?很多事情不是說說而已,是要腳踏實地,從我做起的。霧霾雖然是生態(tài)問題,但是歸根結底是社會發(fā)展問題,因為究其產生根源就可以知曉了。所有的這些問題,勢必要在峰會舉辦之前,要給一份滿意的答卷,這是作為東道主的中國所要給世界人民的一份承諾。

五、G20峰會——杭州藍生態(tài)型城市的印象

“杭州藍”是一個復合概念,并不是單指天空藍,它指的是天藍、水凈、山麗、人美、低碳?!吧鷳B(tài)型”也并不是一個靜態(tài)的,而是一個動態(tài)的概念,指的是一種生態(tài)觀念的生活、生產方式。要想實現生態(tài)型城市,關鍵在于每一個“生態(tài)人”,因為整體是由部分構成,每一個部分的構成都會對整體的發(fā)展造成影響?!敖ㄔO生態(tài)文明,關系人民福祉,關乎民族未來。黨的十八大把生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義事業(yè)五位一體總體布局,明確提出大力推進生態(tài)文明建設,努力建設美麗中國,實現中華民族永續(xù)發(fā)展。”⑥

杭州自古就是“江南水鄉(xiāng)的典范”,詩中“小橋流水人家”在現實生活中都能找到,而且更具有古典與現代美的融合。

由于第一印象至關重要,G20峰會在杭州的舉辦要想成功,首先杭州的天空要藍,一個好的天氣會使人的心情大好,這樣就會有利于峰會的順利談判,因為誰都不想破壞這么好的環(huán)境,這樣就可以起到事半功倍的效果。

其次,水的質量要好,俗話說好茶要有好水,一杯清甜的水泡上杭州特產西湖龍井,聞著清香,整個人便不再浮躁,仿佛置身于茶海之間,靜謐,安詳。

再次,美麗的杭州人,杭州人是外國友人了解杭州最直接的窗口,開放、包容、大氣的杭州人通過肢體的每個細節(jié)展現出來,由于語言的溝通障礙,會涌現出一大批志愿者,為外國友人細心講解,訴說杭州的美食美景。

最后,為踐行生態(tài)型城市理念,杭州將做好“十三五”期間重點行業(yè)淘汰落后和過剩產能目標計劃,加快經濟的轉型升級;為了進一步降低汽車尾氣排放,保護環(huán)境,浙江從4月1日起實施機動車“國五標準”;為了淘汰落后產能,促進轉型升級,浙江吹響“五水共治”的集結號。所有這些體現了浙江發(fā)展生態(tài)型城市的態(tài)度和決心。

六、G20峰會——既是機遇,又是挑戰(zhàn)

馬克思主義認為,事物的發(fā)展并不是一帆風順的,道路是曲折迂回的,任何事物的發(fā)展是前進行和曲折性的統(tǒng)一,是螺旋式的上升,波浪式的前進。要想打好G20的準備戰(zhàn),困難和挫折是少不了的,但是,要堅信未來的前途是光明的,現在的努力不白費。

首先,杭州在舉辦大型國際會議方面缺乏經驗,如果舉辦不好,將大大影響杭州的聲譽;其次,峰會在杭州的舉辦,考驗著杭州的基礎設施建設、城市功能建設和組織保障方面;再次,峰會的舉辦,考驗著杭州的城市和生態(tài)環(huán)境,杭州藍是杭州政府和人民給國際社會的承諾;最后,峰會的安全保障問題是體現杭州政府維護社會安全,促進社會發(fā)展的保證?!爸泄舱憬∥瘜ν庑麄鬓k公室2012年4月9日召開建設平安浙江新聞發(fā)布會,通報說平安浙江建設成效明顯。2011年,人民群眾安全感滿意率為96.08%,比上年提高0.26個百分點,浙江被公認為全國最安全的省份之一?!雹吡硗?,與外國友人的友好交流是體現杭州人民開放,大氣的必備素質。

七、結語

不論在杭州舉辦何種盛會,杭州市黨和政府都應以保護人、維系人的價值和尊嚴為根本取向?!包h的十八大以來,黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā),提出并形成了全面建成小康社會,全面深化改革,全面依法治國,全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局,確立了新形勢下黨和國家各項工作的戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略舉措,為實現兩個一百年奮斗目標,實現中華民族偉大復興的中國夢提供了理論指導和實踐指南?!雹嘣凇八膫€全面”戰(zhàn)略布局下,城市建設和發(fā)展應合理布局,科學發(fā)展,堅持以人為本,堅持中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局,堅持“五大發(fā)展理念”。在新常態(tài)背景下,打好全面建設小康社會的硬仗,更加關注社會公平發(fā)展,城鄉(xiāng)基本服務設施均等化,與人民共享改革發(fā)展成果。努力辦好盛會,讓盛會更好的服務于社會,服務于世界各國人民。

當今世界是互惠互通的世界,即使來自世界各地,但是作為人類文明的共同本性,必定是和諧共生的。中國作為發(fā)展中的大國,歡迎世界人民來杭旅游、觀賞;杭州作為G20峰會的東道主,也將與世界一齊共享盛會。(作者單位:杭州師范大學)

注解:

①朝鞍鋼,鄢一龍,周紹杰.”十三五”大戰(zhàn)略[M].杭州:浙江人民出版社,2015:114.

②中共中央文獻研究室.習近平關于協(xié)調推進”四個全面”戰(zhàn)略布局論述摘編[M].北京:中央文獻出版社,2015:32.

③中共中央文獻研究室.習近平關于協(xié)調推進”四個全面”戰(zhàn)略布局論述摘編[M].北京:中央文獻出版社,2015:29.

④中共中央文獻研究室.習近平關于協(xié)調推進”四個全面”戰(zhàn)略布局論述摘編[M].北京:中央文獻出版社,2015:26.

⑤中共中央文獻研究室.習近平關于協(xié)調推進”四個全面”戰(zhàn)略布局論述摘編[M].北京:中央文獻出版社,2015:36.

⑥中共中央文獻研究室.習近平關于協(xié)調推進”四個全面”戰(zhàn)略布局論述摘編[M].北京:中央文獻出版社,2015:30.

⑦浙江省區(qū)域經濟與社會發(fā)展研究會課題組.浙江改革發(fā)展之路:”熱詞”解讀600題[M].杭州:浙江工商大學出版社,2013:207.

⑧中共中央文獻研究室.習近平關于協(xié)調推進”四個全面”戰(zhàn)略布局論述摘編[M].北京:中央文獻出版社,2015:18.

參考文獻:

[1]中共中央文獻研究室.習近平關于協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局論述摘編[M].北京:中央文獻出版社,2015.

[2]浙江省區(qū)域經濟與社會發(fā)展研究會課題組.浙江改革發(fā)展之路:“熱詞”解讀600題[M].杭州:浙江工商大學出版社,2013.

[3][美]拉迪著,熊祥譯.中國經濟增長,靠什么[M].北京:中信出版社,2012.

[4]胡鞍鋼,周紹杰. “十三五”大戰(zhàn)略[M].杭州:浙江人民出版社,2015.

[5]王義桅. “一帶一路”:機遇與挑戰(zhàn)[M].北京:人民出版社,2015.

[6][英]岳著,魯冬旭譯.中國的增長[M].北京:中信出版社,2015.

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