王亦君

【政策路徑】

《意見》提出，對(duì)屬于國家明文規(guī)定且有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國家規(guī)定的下限執(zhí)行；屬于本地政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)管理的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，按照方便企業(yè)、公開透明、強(qiáng)化監(jiān)督的原則，進(jìn)行全面清理、簡化、整合，并將更新后的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金等目錄清單向社會(huì)公布。

2014年11月的一天，重慶市沙坪壩區(qū)行政服務(wù)中心。

一個(gè)小伙子拿著一張剛申請(qǐng)下來的營業(yè)執(zhí)照，歡快地走出服務(wù)大廳，臉上神色難掩激動(dòng)。

小伙子名叫歐清，這天，他申請(qǐng)的自然人獨(dú)資微型企業(yè)營業(yè)執(zhí)照剛剛申辦下來。

“沒想到這么順利就辦下來了！”歐清感慨道。

彼時(shí)，歐清剛剛升入大學(xué)四年級(jí)，是一個(gè)即將踏入社會(huì)、對(duì)未來充滿熱情的年輕人。

也是在大學(xué)的最后一年，歐清堅(jiān)定了自己的想法：創(chuàng)業(yè)。

歐清從小生長在奉節(jié)縣，在他的記憶中，家鄉(xiāng)的顏色總是黃橙橙的，因?yàn)榇謇锏教幎际悄毘葮洌康角锾?，樹上就?huì)掛滿黃橙橙的臍橙。

所以，一直以來，歐清都有一個(gè)想法——?jiǎng)?chuàng)業(yè)。

“擁有一個(gè)叫得響的品牌，把奉節(jié)臍橙賣到全國各地?！睔W清說。

但是，對(duì)于一個(gè)還未畢業(yè)的大學(xué)生來說，創(chuàng)業(yè)意味著太多的未知和困難。

在創(chuàng)業(yè)前的準(zhǔn)備階段，歐清進(jìn)行了嚴(yán)密的市場調(diào)查。

聯(lián)系商家、運(yùn)輸商品……一系列流程，每個(gè)環(huán)節(jié)都要和不同的行業(yè)、不同的人打交道。

當(dāng)看到面對(duì)的合作對(duì)象還是一個(gè)在校大學(xué)生時(shí)，很多臍橙收購者和加工企業(yè)并不太愿意相信歐清。

“沒有注冊(cè)成立公司，連營業(yè)執(zhí)照都沒有，別人怎么相信你。”歐清說。

于是，歐清開始琢磨申請(qǐng)注冊(cè)自己的微型企業(yè)。

但是，歐清還是有顧慮。

他聽說過一些企業(yè)注冊(cè)成本高的“傳言”。

程序繁瑣——注冊(cè)公司，涉及稅務(wù)登記證、開戶許可證、組織代碼證等一系列證件，程序多。

亂收費(fèi)——涉及企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)名目繁多、數(shù)額龐大，各地各類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一樣，存在亂收費(fèi)現(xiàn)象，存在著權(quán)力尋租空間。

…………

對(duì)歐清這樣一個(gè)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生來說，各種費(fèi)用加起來是一筆不小的開支。

“不試試怎么知道！”歐清果斷地去注冊(cè)申辦微型企業(yè)。

歐清沒有想到，從申請(qǐng)注冊(cè)企業(yè)開始到成功申辦下來，一切都是那么順利。

“辦證只花了兩天時(shí)間，只花了刻章的費(fèi)用，其他地方基本沒有花錢?！睔W清說。

同時(shí)，所有的證件都是一站式辦理，免去了各種繁瑣的程序。

為了給企業(yè)減負(fù)，重慶近年來陸續(xù)取消或暫停征收多項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，涉及質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)林等多部門。

不少曾經(jīng)讓歐清害怕的涉企行政事業(yè)收費(fèi)都被取消、停征了。

很快，歐清申辦的企業(yè)開始逐步走上正軌。

隨著《意見》的出臺(tái)，政府涉企收費(fèi)的賬目進(jìn)一步明晰，將讓“歐清們”的創(chuàng)業(yè)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕。