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談博物館固定資產(chǎn)的管理

2016-05-31 18:22李冰
企業(yè)導(dǎo)報(bào) 2016年8期
關(guān)鍵詞:管理建議固定資產(chǎn)博物館

李冰

摘 要:在博物館事業(yè)突飛猛進(jìn)的今天,藏品的價(jià)值越來越大,文物的保護(hù)及利用變得尤其重要。博物館固定資產(chǎn)的科學(xué)化保護(hù)與管理改革也提上了日程。本文針對(duì)博物館固定資產(chǎn)管理的特殊性和現(xiàn)狀進(jìn)行分析,并提出了相關(guān)的整改建議。

關(guān)鍵詞:博物館;固定資產(chǎn);管理建議

毫無疑問,固定資產(chǎn)作為博物館建設(shè)與發(fā)展的源動(dòng)力與堅(jiān)實(shí)后盾,是保障博物館正常運(yùn)作的“血液”[1]。信息時(shí)代,多樣化的藏品利用方式打破了傳統(tǒng)的博物館管理模式,對(duì)于其固定資產(chǎn)需要采用更為科學(xué)化的管理措施,預(yù)防博物館資產(chǎn)的流失,確保文物的合理化利用?,F(xiàn)有的博物館固定資產(chǎn)管理體系不完善,文物價(jià)格缺少權(quán)威性的認(rèn)定,其文物的經(jīng)濟(jì)價(jià)值常常被忽略。因此,當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)博物館固定資產(chǎn)的工作。

一、博物館固定資產(chǎn)管理概述

通常我們所說的資產(chǎn)是指事業(yè)單位控制、占有、使用的以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利等內(nèi)容[2]。固定資產(chǎn)是指企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務(wù)、出租或者經(jīng)營(yíng)管理而持有的、使用時(shí)間超過12個(gè)月、價(jià)值達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的非貨幣性資產(chǎn),包括房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具。而指事業(yè)單位固定資產(chǎn)是指持有的使用年限超過1年(不含1年)、單位價(jià)值在1000元以上(其中,專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上),并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。

博物館固定資產(chǎn)和一般的固定資產(chǎn)相比,存在著特殊性。比如,文物藏品、陳列品等屬于博物館的固定資產(chǎn)。但是文物藏品、陳列品其歷史、文化價(jià)值往往無法準(zhǔn)確估計(jì)。正因?yàn)椴┪镳^文物、陳列品等固定資產(chǎn)存在著不穩(wěn)定性、經(jīng)濟(jì)價(jià)值估值不確定等特性,在對(duì)其進(jìn)行管理上,若是生搬硬套采用一般的方法和規(guī)則,勢(shì)必會(huì)引發(fā)很多的問題。

二、博物館固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

(一)固定資產(chǎn)的認(rèn)知欠缺。有關(guān)博物館固定資產(chǎn)的管理上,無論是在概念還是認(rèn)知上都存在著偏差。由于文物內(nèi)涵價(jià)值具有特殊性,用貨幣來計(jì)量缺乏標(biāo)準(zhǔn)性和說服力。即便是在市場(chǎng)流通中,它的市場(chǎng)價(jià)格也不能用文物的價(jià)值代替。有關(guān)文物固定資產(chǎn)的資產(chǎn)賬面資金,是反映文物征集時(shí)資金投入還是本身的內(nèi)涵價(jià)值問題還處于爭(zhēng)議階段。這個(gè)問題不能解決,那么有關(guān)管理操作的規(guī)則就始終無法明確化。

(二)固定資產(chǎn)的界定標(biāo)準(zhǔn)不明。文物的價(jià)格與文物的價(jià)值兩者不能混為一談。在《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》中,文物的固定資產(chǎn)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)與博物館的文物入藏與定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)不一致,容易出現(xiàn)沖突。再者,文物的征集可通過購買、捐贈(zèng)、移交或者考古發(fā)掘、采集等多種途徑,以貨幣或者非貨幣的形式支付,文物的價(jià)值難以敲定。故此,在對(duì)其進(jìn)行固定資產(chǎn)管理上要靈活采用規(guī)則。

(三)價(jià)格缺乏權(quán)威性認(rèn)定。國家文物鑒定委員會(huì)、省級(jí)文物鑒定委員會(huì)、地方文物鑒定小組的專家們可以針對(duì)文物收藏品進(jìn)行分級(jí)鑒定。但是,我國缺乏一個(gè)文物定價(jià)的權(quán)威專家小組,加上近些年文物市場(chǎng)價(jià)格一路飆升,給文物制定一個(gè)固定的價(jià)格即體現(xiàn)不出文物的價(jià)值,也不能凸顯出文物市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格波動(dòng)的情況。文物固定資產(chǎn)賬面不能反映真實(shí)的固定資產(chǎn)價(jià)值,尤其是針對(duì)沒有發(fā)生貨幣支付的文物,資金的使用情況更加難以敲定。

(四)博物館固定資產(chǎn)管理經(jīng)費(fèi)不足。針對(duì)博物館文物開展的保護(hù)修復(fù)、征集以及館舍、安防文物的維修等方面的經(jīng)費(fèi)撥款也是伴隨著博物館數(shù)量的增加而附加的項(xiàng)目。博物館藏品保護(hù)管理經(jīng)費(fèi)短缺已是眾多中小型博物館以及一些民營(yíng)博物館(是指利用或主要利用非國有文物、標(biāo)本、資料等資產(chǎn)設(shè)立的博物館。這類博物館從投資主體看,并非由國家出資,也不屬于國家文物系統(tǒng))開展文物保護(hù)工作的重大阻礙。各個(gè)地方的有關(guān)文物管理機(jī)構(gòu)雖然已經(jīng)開始重視起來,并加大對(duì)此的經(jīng)費(fèi)投入,但是依舊無法滿足博物館的實(shí)際需求。

三、博物館固定資產(chǎn)管理完善建議

(一)博物館固定資產(chǎn)相關(guān)法規(guī)出臺(tái)。博物館的固定資產(chǎn)屬于國家財(cái)產(chǎn),涉及的數(shù)量龐大、種類繁多,存放也相對(duì)分散、容易丟失。為了避免博物館固定資產(chǎn)的流失,管理人員需要定期開展資產(chǎn)清查,確認(rèn)核實(shí)每一項(xiàng)、每一類資產(chǎn)是否到位。博物館的領(lǐng)導(dǎo)需要充分重視固定資產(chǎn)管理工作,協(xié)調(diào)好財(cái)務(wù)部、資產(chǎn)管理部以及文物保管部的工作,強(qiáng)化個(gè)部門資產(chǎn)管理的意識(shí)、規(guī)范、日常管理工作。針對(duì)國家而言,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合博物館這類固定資產(chǎn)出臺(tái)法律法規(guī),確保博物館資產(chǎn)管理人員在開展具體的工作時(shí)有法可依。

(二)規(guī)范固定資產(chǎn)管理操作細(xì)則。博物館的藏品與陳列品在登記總賬上需要區(qū)分來做。藏品登記總賬依據(jù)博物館文物館文化專業(yè)設(shè)計(jì),記錄了編號(hào)、名稱、 數(shù)量、級(jí)別以及藏品專業(yè)信息。而固定資產(chǎn)賬務(wù)操作上,側(cè)重是文物的數(shù)量和征集的金額,無論它們是否發(fā)生了貨幣支付,都需要真實(shí)登記貨幣支付的情況,不用進(jìn)行估價(jià)。除了文物名稱、原始憑證號(hào)、單位數(shù)量外,還需要將征集日期、金額、存結(jié)情況、累計(jì)件數(shù)等入冊(cè)。不能用藏品總登記賬進(jìn)行簡(jiǎn)單的代替。

(三)培養(yǎng)文物鑒定及管理的人才。首先,博物館文物在進(jìn)行征集時(shí),難免會(huì)出現(xiàn)誤差,不能確保每一件都鑒定無誤。如今,市場(chǎng)上文物造假手段層出不窮,加上我國博物館的鑒定人才短缺,尤其是小地方的博物館鑒定水平不高,避免不了有時(shí)會(huì)誤收造假品。對(duì)于高仿、精仿的文物在鑒定研究時(shí)可以作為負(fù)責(zé)的市場(chǎng)環(huán)境參考登記,否則就容易造成博物館固定資產(chǎn)的折損。博物館的管理者需要審時(shí)度勢(shì),培養(yǎng)出能夠適應(yīng)新環(huán)境的鑒定人才,創(chuàng)新工作體制和方法,確保博物館固定資產(chǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)管理銜接到位,不斷推動(dòng)博物館的發(fā)展。其次,針對(duì)文物固定資產(chǎn)的專職管理人員或者管理團(tuán)隊(duì),要培養(yǎng)其愛崗敬業(yè)以及廉潔奉公的職業(yè)道德,提升其業(yè)務(wù)水平與法律意識(shí)。

(四)做好博物館文物安全工作。首先,加強(qiáng)文物安全保護(hù)工作是博物館日常工作的重要內(nèi)容,也是確保其固定資產(chǎn)價(jià)值的重要手段。博物館可以定期對(duì)員工進(jìn)行思想教育,邀請(qǐng)消防專家教授消防知識(shí),提升館內(nèi)工作人員安全防范技能。尤其是文物的存在點(diǎn)注意防盜、防火以及用點(diǎn)安全,發(fā)現(xiàn)問題時(shí)能夠及時(shí)處理。其次,針對(duì)管內(nèi)資產(chǎn)不均情況需要進(jìn)行資產(chǎn)優(yōu)化,針對(duì)國家博物館每年開放的專項(xiàng)資金要合理利用,改善陳列展覽、展廳展覽質(zhì)量以及文物活動(dòng)交流與安全保護(hù)上。

(五)借助信息化提升固定資產(chǎn)管理水平。如今,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,影響博物館固定資產(chǎn)的價(jià)值因素越來越多。只有在經(jīng)過調(diào)研,洞悉群眾的精神文化生活的需求后,博物館才能了解自身的不足,提升工作的質(zhì)量與服務(wù)水平。加快數(shù)字信息化建設(shè),對(duì)部分藏品進(jìn)行數(shù)字虛擬化展示,將主打的陳列品放置在顯示的位置,重要的文物借助虛擬展廳影像及照片形式展示,減少文物的人為破損,對(duì)登記清單定期庫存量排查等日常工作,在信息技術(shù)的幫助下可以更規(guī)范化、便捷化。

(六)加大博物館固定資產(chǎn)管理經(jīng)費(fèi)投入。文物保護(hù)的意義非常重大,各級(jí)政府需要加大資金投入確保博物館對(duì)館的文物進(jìn)行合理的維護(hù)。維護(hù)的經(jīng)費(fèi)如何實(shí)現(xiàn)高效率的利用是需要有關(guān)專家對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行探討。依據(jù)時(shí)間的長(zhǎng)短,將短期內(nèi)和長(zhǎng)期的文物保護(hù)工作納入財(cái)務(wù)計(jì)劃中,確保資金的使用足夠合理。比如,在對(duì)館內(nèi)固定的資產(chǎn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)時(shí),需要關(guān)注濕度變化、控制溫度,從庫房、陳列室到大小陳列做好病蟲和霉菌預(yù)防措施,降低光纖輻射及灰塵對(duì)館內(nèi)文物的污染。諸如以上日常維護(hù)工作都需要投入合理的資金,經(jīng)費(fèi)儲(chǔ)備到位才不會(huì)影響?zhàn)^內(nèi)文物的維修,降低文物無形損耗的程度。

結(jié)束語:完善博物館的固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),

需要經(jīng)常長(zhǎng)期的摸索與探究。在這樣的過程中,需要采取多種多樣的措施來應(yīng)對(duì)當(dāng)下的管理情況。我們需要以科學(xué)的發(fā)展觀為依據(jù),結(jié)合實(shí)際,不斷優(yōu)化博物館的資產(chǎn)管理制度,從改革創(chuàng)新體制上以及轉(zhuǎn)變管理理念等方面入手,借助于現(xiàn)代化的技術(shù)信息手段,提升館內(nèi)管理人員的素質(zhì)與技能水平,搭建一個(gè)規(guī)范化、信息化、科學(xué)性、實(shí)效性的固定資產(chǎn)管理體系,確保發(fā)揮博物館固定資產(chǎn)價(jià)值的穩(wěn)步攀升。

參考文獻(xiàn):

[1] 欒南南. 關(guān)于博物館文物藏品財(cái)務(wù)固定資產(chǎn)管理體系的思考[J]. 企業(yè)改革與管理,2015,18:194-195.

[2] 王法東. 信息化條件下山東博物館的固定資產(chǎn)管理[J]. 科技視界,2012,17:219-220.

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