朱柱

[摘要]大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)輿情對高校各項(xiàng)工作的順利開展具有深刻影響，是高校當(dāng)前管理工作的重要研究課題。因此，建立正確的大學(xué)生輿論導(dǎo)向，對和諧校園建設(shè)具有重要意義。本文針對大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的成因、形成的特點(diǎn)及引導(dǎo)教育提出了建議，為高校今后打造健康的輿論環(huán)境，提供了淺顯的理論支撐。

[關(guān)鍵詞]大學(xué)生；網(wǎng)絡(luò)輿情；成因；特點(diǎn)；引導(dǎo)

[中圖分類號]G640 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1671-5918（2016）04-0030-02

當(dāng)今，大學(xué)生是網(wǎng)絡(luò)媒體的主要參與者，在網(wǎng)絡(luò)輿情的產(chǎn)生中發(fā)揮著重要作用，引導(dǎo)他們確立正確的輿論導(dǎo)向，建設(shè)完善的高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控體系，構(gòu)建暢通的信息渠道，對當(dāng)前高校管理工作具有重要意義。

一、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生的原因

（一）經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)型中社會矛盾凸顯使網(wǎng)絡(luò)成為大學(xué)生傳播輿論的熱點(diǎn)

我國正處在經(jīng)濟(jì)格局調(diào)整的轉(zhuǎn)型時期，隨著社會的變遷和發(fā)展，各種社會矛盾激化日益凸顯，衍生出許多新的矛盾和問題。例如：就業(yè)問題、貪污腐敗、貧富差距擴(kuò)大、法制建設(shè)不健全、社會保障不完善等都是大學(xué)生關(guān)注的時政熱點(diǎn)問題。在各種思想和新聞報道的影響下，使大學(xué)生群體敏感度不斷提高，他們通過微博、微信、QQ等網(wǎng)絡(luò)渠道參與話題互動，傳播輿論熱點(diǎn)。由于在思想認(rèn)識、觀念、態(tài)度和價值取向上的不同，各種思潮互相影響碰撞，加之網(wǎng)絡(luò)的負(fù)面效應(yīng)和新聞媒體的不實(shí)報道，在一定程度上激化了社會矛盾，使得部分大學(xué)生對社會現(xiàn)狀開始產(chǎn)生不滿情緒，這些不良情緒因沒有及時得到引導(dǎo)和解決，在感性因素的催化下，他們往往借助網(wǎng)絡(luò)宣泄不滿，深刻影響著校園良好的輿情環(huán)境。

（二）管理體制不健全使網(wǎng)絡(luò)成為大學(xué)生傳播信息的主要載體

從當(dāng)前情況來看，高校對大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情重視程度不夠，監(jiān)管不力，管理主體不明確，缺乏專門的校園網(wǎng)絡(luò)輿情干預(yù)機(jī)制，又沒有配備專門人員從事網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)督、引導(dǎo)和應(yīng)急工作，造成突發(fā)事件信息收集與報告上的被動。

大學(xué)生言論需要進(jìn)行有效地控制和約束，尤其針對社會、校園中出現(xiàn)的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題，學(xué)生應(yīng)對其發(fā)表的意見、看法擔(dān)負(fù)責(zé)任。目前，大學(xué)生言論仍然缺乏考察和監(jiān)管，在校方輿論相對滯后的情況下，部分大學(xué)生會存在有意或無意歪曲實(shí)事，在公眾平臺發(fā)表不負(fù)責(zé)任的信息，散布、傳播不實(shí)言論，管理部門又很難及時進(jìn)行干預(yù)和解決，不良輿情一旦發(fā)生，通常應(yīng)采取簡單的“疏、堵”方法，不能有效地與學(xué)生進(jìn)行溝通交流，適時回應(yīng)他們的各方訴求，促使事態(tài)和輿情升級，為矛盾加深埋下伏筆。

（三）思想政治素質(zhì)參差不齊使網(wǎng)絡(luò)成為大學(xué)生主要傳播途徑

大學(xué)生正處在世界觀、人生觀、價值觀逐步形成的過程中，具有社會閱歷淺，辨別是非能力不強(qiáng)，情緒容易波動，心理承受能力較弱等特點(diǎn)。由于思想政治素質(zhì)參差不齊，個人經(jīng)歷和認(rèn)識的不同，使他們看待社會責(zé)任、就業(yè)壓力、經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)等問題不夠客觀深刻，遇事欠思考易沖動，容易受到外界的感染與沖擊。

隨著高校逐漸向社會化過渡的進(jìn)程，與大學(xué)生切身利益相關(guān)的評優(yōu)評先、入黨推優(yōu)、獎助學(xué)金的評定、學(xué)貸的發(fā)放、宿舍管理等在問題是其關(guān)注的焦點(diǎn)，看待這些問題各有不同，有些學(xué)生存在不滿情緒，訴求得不到有效解決，就借助網(wǎng)絡(luò)泄憤，不及時處理積壓到一定程度就會引發(fā)群體性事件。

二、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情傳播的特點(diǎn)

（一）傳播主體多、范圍廣

大學(xué)生輿情傳播的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在輿情的產(chǎn)生、消費(fèi)及傳播主體較多，且范圍覆蓋十分廣泛。大學(xué)生是一個思想活躍、社會參與度較高的群體，對不同的事件會持有不同的看法、觀點(diǎn)，但由于分析能力欠缺，看問題不深入，再加上自身情緒落差大，自控能力不強(qiáng)，其言論具有較大的隨意性，在負(fù)面信息的影響下，容易對校園輿情產(chǎn)生不良后果。

（二）傳播渠道多樣化、影響大

當(dāng)今，網(wǎng)絡(luò)深刻影響著大學(xué)生的學(xué)習(xí)生活，且網(wǎng)絡(luò)具有傳播的高效性和時效性特點(diǎn)，影響力較強(qiáng)，大學(xué)生輿情的傳播渠道處微信、微博、QQ外，還有校園信息平臺，傳播渠道多樣化。以鄭州大學(xué)體育學(xué)院為例，為了便于學(xué)生與學(xué)校之間的溝通交流，廣納建議，學(xué)校特別在校網(wǎng)上專設(shè)了“留言獻(xiàn)策”專欄，學(xué)生可以通過個人登錄賬戶進(jìn)入系統(tǒng)，對學(xué)校各個方面可以發(fā)表言論、提出問題、留言獻(xiàn)策、參與話題互動，不僅加強(qiáng)了校方與學(xué)生的溝通，使學(xué)生對學(xué)校各方面的工作全面了解，加強(qiáng)監(jiān)督，還可以使學(xué)校及時掌握學(xué)生思想、言論動向，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，避免校園輿情向惡性方向發(fā)展。

此外，該校各系各班建立了QQ群、微信群，通過這類傳播手段傳達(dá)校方、系部各種通知精神，讓學(xué)生隨時隨地得知信息，針對有關(guān)社會、校園、班級等熱點(diǎn)問題，學(xué)校班級師生可以通過聊天群及時答疑解惑、進(jìn)行溝通，為構(gòu)建一個良好健康的大學(xué)生輿情環(huán)境提供了有力保障。

三、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情有待解決的若干問題

（一）大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)性問題

在大學(xué)生的突發(fā)性網(wǎng)絡(luò)輿情中，突發(fā)性問題通常毫無預(yù)兆，容易使學(xué)校措手不及，基本上涉及國內(nèi)外、校園重大新聞或者是焦點(diǎn)問題，輿情在傳播過程中具有快速、廣泛和爆炸的特點(diǎn)，對校園正常的教學(xué)秩序具有不可估量的危害性，此類問題一般都屬于自發(fā)的集群性行為。

（二）大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)謀性問題

大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播具體表現(xiàn)為有組織、有計(jì)劃，涵蓋群體范圍廣，且周期性長，高校如不及時采取疏導(dǎo)任其蔓延，態(tài)勢將無法得到有效控制，就會造成嚴(yán)重的破壞和沖擊，危害社會及校園的安定團(tuán)結(jié)。

（三）大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的反復(fù)性問題

大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)輿情傳播具體表現(xiàn)為規(guī)律性強(qiáng)的特點(diǎn)，輿情傳播通常與自身切身利益密切相關(guān)，內(nèi)容主要會涉及學(xué)校管理、教學(xué)、基礎(chǔ)設(shè)施配置、校園生活、師資力量、評優(yōu)評先、入黨推優(yōu)、獎助學(xué)金評定及各類收費(fèi)等問題，這類問題是他們關(guān)注的焦點(diǎn)。問題無時不有無時不在，如學(xué)校不予以重視，從根本上排除隱患，就會直接導(dǎo)致嚴(yán)重后果，進(jìn)而破壞正常的校園秩序，危及校園安全。

四、大學(xué)生良好網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)方法的建議

（一）完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督機(jī)制，重視突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿論的干預(yù)

高校突發(fā)事件大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作的重要內(nèi)容之一。一方面，高校宣傳部門、網(wǎng)管中心應(yīng)當(dāng)與地方網(wǎng)管部門、公安網(wǎng)監(jiān)等政府職能部門密切合作，及時掌握大學(xué)生信息動態(tài)，做好突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿論的干預(yù)，確保網(wǎng)絡(luò)輿情信息的處理全面及時，發(fā)現(xiàn)輿論征兆，分析發(fā)展變化的趨勢，便于校方采取有效手段，以合理的方式進(jìn)行引導(dǎo)和教育。另一方面，建立輿情甄別與分級機(jī)制，專人專管，把高校收集來的各種輿論信息進(jìn)行歸類完善，系統(tǒng)整理、判斷，對突發(fā)事件可能形成的風(fēng)險進(jìn)行有效評估，有助于學(xué)校提早做好突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿論的預(yù)防工作。

（二）建立輿情應(yīng)急體系，做好應(yīng)對突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿論的處理工作

高校內(nèi)外多種因素是導(dǎo)致突發(fā)事件的主要誘因，隨著網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)展，大學(xué)校園突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展和消亡始終與輿論有著密切的聯(lián)系。建立輿情應(yīng)急干預(yù)體系目的是將突發(fā)事件帶來的影響和損失降低到最低程度，控制輿論制高點(diǎn)，防止流言、謠言或妄言的傳播。

構(gòu)建高校處理突發(fā)事件輿情應(yīng)急和法律法規(guī)保障體系，當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時，一方面，學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況，制定突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)言論的監(jiān)控與干預(yù)，明確校內(nèi)各職能部門的職責(zé)與分工，做好應(yīng)對突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿論的處理工作。另一方面，積極培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)輿論的疏導(dǎo)人才，建立專門的網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)人才隊(duì)伍，提高專門人員對于日常事件發(fā)展動態(tài)的處理能力、引導(dǎo)力和感染力等，使之成為大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的主導(dǎo)力量，從而可以更好地發(fā)揮自身影響力，引導(dǎo)學(xué)生開展正確的網(wǎng)絡(luò)輿論，使網(wǎng)絡(luò)輿情朝常態(tài)發(fā)展。

（三）優(yōu)化輿論引導(dǎo)聯(lián)動機(jī)制，全程關(guān)注大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展

近幾年，社會公眾和新聞媒體對高校突發(fā)事件十分關(guān)注，這就要求高校不僅與各方緊密合作，構(gòu)建全面的輿論引導(dǎo)聯(lián)動機(jī)制，還要對其進(jìn)行不斷優(yōu)化升級。校園突發(fā)事件的產(chǎn)生一般都是由于應(yīng)對處理滯后，信息公開不及時，所以才導(dǎo)致謠言散布，使學(xué)校陷入輿論的被動中，對校園輿情造成極大的負(fù)面影響。

校園突發(fā)事件具有深遠(yuǎn)的危害性，提高突發(fā)事件的輿論應(yīng)對能力，營造和諧的輿情氛圍，是新時期下對高校管理水平的一項(xiàng)重要考驗(yàn)。學(xué)校宣傳、保衛(wèi)等部門應(yīng)建立突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情傳播防控小組，對各種事件進(jìn)行分析研究，總結(jié)規(guī)律，一方面有助于維護(hù)校園安定團(tuán)結(jié)，另一方面也是推動大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情良性發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。

全程關(guān)注大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展，健全信息發(fā)布制度，提高信息透明度，主動接受學(xué)生監(jiān)督，在信息公開的同時也要做到嚴(yán)格管理，既有透明度又有權(quán)威性。其次，要加大資源整合力度。在處理突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的過程中要注重引導(dǎo)學(xué)生，方法要多樣化，使校內(nèi)外各種資源優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，促進(jìn)各類社會力量在突發(fā)事件應(yīng)急管理中形成合力，提高突發(fā)事件應(yīng)急能力，提升大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿論管理水平。

（四）認(rèn)真總結(jié)與持續(xù)關(guān)注，優(yōu)化校園網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境

高校，應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿論事件及時進(jìn)行總結(jié)，把思想政治教育、輿論引導(dǎo)與管理干預(yù)緊密結(jié)合起來，幫助學(xué)生形成正確的價值、道德、生活觀念的同時，也要增強(qiáng)其明辨是非、分析問題的能力。

在營造、完善校園網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境的同時，還要不斷對其進(jìn)行優(yōu)化，對校務(wù)及時進(jìn)行公開，對學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題要第一時間作出權(quán)威的解釋，讓學(xué)生全面了解情況，認(rèn)識事實(shí)真相，有利于平復(fù)學(xué)生的不良情緒、穩(wěn)定事態(tài)，在快速的反應(yīng)中建立校方的網(wǎng)絡(luò)威信，有效堵防各種流言、謠言的傳播，對學(xué)校占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論高地提供了保障。除此之外，高校要在日常的教學(xué)秩序中，持續(xù)關(guān)注學(xué)生言論動態(tài)，充分利用校外交流平臺的優(yōu)勢，把握網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展趨勢，遇見問題，解決在“萌芽”中，防止大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情向網(wǎng)絡(luò)語言暴力的方向演變。一旦發(fā)生突發(fā)事件，高校應(yīng)通過網(wǎng)絡(luò)及時回應(yīng)學(xué)生疑問，努力做到解答耐心詳盡，讓正面聲音迅速進(jìn)入學(xué)生信息體系，在大學(xué)生中傳遞輿論正能量。

當(dāng)今，在網(wǎng)絡(luò)媒體的廣泛應(yīng)用下，高校教育工作者必須要對大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)輿情有個清醒的認(rèn)識，只有全面、客觀地分析大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的形勢，制定有效的防控、引導(dǎo)策略，構(gòu)建全面的輿情應(yīng)急體系，才能使大學(xué)生的言論更加客觀、理性，從而確保大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)輿情向更加健康的方向發(fā)展。

（責(zé)任編輯：章樊）