李華芳
中國在兒童方面的短視,有可能在未來造成嚴重的后果。這些后果包括但不限于:無法為長期經(jīng)濟增長提供足夠的勞動力、在勞動力市場上造成性別和城鄉(xiāng)之間的不公平、以及不公平代際固化影響社會的穩(wěn)定發(fā)展。
首先,中國的“一胎制”生育政策加速了勞動力供給減少的趨勢。一個經(jīng)濟體,即便以簡單的生產(chǎn)和消費來看,沒有充足勞動力的老齡化社會,不管是生產(chǎn)還是消費都難以支撐經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。同時“一胎制”使得大量女嬰被流產(chǎn),造成兒童性別比例失調(diào)。盡管目前放開了全面二胎,但這種幾十年累積的性別偏差不會一下子消失,糾偏或許要花更久的時間。
其次,城鄉(xiāng)之間的兒童命運迥異。農(nóng)村出生的兒童要向上流動,往往只能通過教育等少數(shù)有限的渠道,而且向上流動的渠道正在收緊。從高等教育來看,頂尖高校錄取的學生中來自農(nóng)村的學生比例逐步降低。盡管城市化影響了部分農(nóng)村孩子成為城里人,但總體上城市化的增速幅度遠小于重點高校農(nóng)村學生比率的降幅。
最后,是中國的城鄉(xiāng)差距已經(jīng)呈現(xiàn)代際之間固化的趨勢。也就是說,窮人的孩子一開始就輸在起跑線上,而且他們沒有什么機會趕上去。很基礎(chǔ)的一點是,窮人孩子的身體健康水平比不上富裕人家的孩子。
進一步說,即便有高考方面的照顧政策,能給予農(nóng)村貧困家庭的孩子更多機會,但這些孩子能否真正把握住機會,答案恐怕不容樂觀。舉例來說,一個農(nóng)村貧困家庭出來的孩子,在出生和成長階段營養(yǎng)水平就低,那么其學習質(zhì)量就會受到影響。城里富裕家庭的孩子甚至可以吃“滋補品”,但農(nóng)村貧困家庭的孩子恐怕連基本品都難以得到保證。
這種教育上的差距會影響后續(xù)的勞動力市場就業(yè)。因為貧困家庭兒童的營養(yǎng)水平低,身體差,學習不好,進而影響人力資本積累,也就很可能無法在競爭性的勞動力市場上勝出。而這個“差距”如果不能從源頭就加以干預(yù)調(diào)整,是很難通過后續(xù)的教育和培訓來進行調(diào)整的。
貧富固化就像一個火藥桶,人口流動就會是導火線。而貧富固化和人口迅速流動在中國都已經(jīng)顯現(xiàn),這對未來的社會而言,是個巨大的不確定的威脅。中國的改革已經(jīng)到了不得不關(guān)心“公平”的階段,而中國的明天又極端依賴兒童境況的改善,不僅僅是兒童相比于過去要有改善,更要緊的是橫向比較沒有那么大的差距,且下一代有足夠多的機會脫離貧困。為了中國的明天,就要真正關(guān)心中國下一代的問題。