喬燕

摘 要：高校學生黨支部是黨聯(lián)系廣大青年學生的重要橋梁，承擔著發(fā)展學生黨員、開展大學生思想政治教育工作的重要職責，與大學生聯(lián)系最為密切，影響最為直接。高校學生黨支部建設，是高校黨建工作一項帶戰(zhàn)略性的基礎工程。但是，新時期新階段，高校學生黨支部工作也面臨許多新情況、新問題。本文通過對當前高校學生黨支部建設中存在的問題的調研分析，提出在新時期加強和改進高校學生黨支部建設的一些思考和建議。

關鍵詞：高校學生黨支部；現(xiàn)狀；應對

習總書記2014年12月就高校黨建工作作出重要指示，強調高校肩負著學習研究宣傳馬克思主義、培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)建設者和接班人的重大任務。加強黨對高校的領導，加強和改進高校黨的建設，是辦好中國特色社會主義大學的根本保證。黨的十八大報告明確提出，要創(chuàng)新基層黨建工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎，提高黨的建設科學化水平。高校黨組織的一項重要任務，就是針對學校黨建的新形勢、新特點、新任務，積極探索加強和改進學校黨建的新途徑，不斷提高工作實效。高校學生黨支部作為黨的重要基層組織之一，在如何發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，提高學生黨員修養(yǎng)，加強學生管理和教育等方面都具有不可取代的重要作用。因此，加強高校學生黨支部建設，對于貫徹落實黨的教育方針，培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設者和接班人具有極其重要的意義。

一、高校學生黨支部建設的現(xiàn)狀與問題

（一）學生黨支部對學生黨員的教育管理工作實效性有待

提高。高校學生黨員的培養(yǎng)工作因發(fā)展速度偏快、重組織發(fā)展、輕思想教育等諸多原因造成目前學生黨員的教育與管理工作缺乏實效性。

學生入校之后，心理狀態(tài)昂揚向上，上進性較強。提交入黨申請時積極主動，一個班提出入黨申請的同學往往超過全班人數(shù)的三分之一。然而輔導員老師任務繁重，無法一一與其談話，很難深入了解個人內心真正的入黨動機。同時，隨著年齡的增長，社會閱歷的增加，他們的思想在不斷發(fā)生變化，入黨動機等思想問題更加需要關注，無奈一人管百人的輔導員老師缺乏充裕的時間和精力。與此同時，2014年6月中共中央辦公廳印發(fā)了《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》（以下簡稱《細則》），對入黨名額做出了新規(guī)定。數(shù)據(jù)顯示，“位于北京的一家正廳級的中央直屬事業(yè)單位，去年入黨人數(shù)十余人，而今年的入黨名額縮減到只有兩名。而中國人民大學發(fā)展大學生黨員去年總數(shù)為900名，比前年縮減127名[1]”。入黨名額的減少，使得入黨推優(yōu)難度增加，也使得當前高?；鶎狱h組織往往把工作重點放在學生黨員發(fā)展上，把主要精力放在黨員發(fā)展之前的教育培養(yǎng)方面，而放松甚至忽視黨員發(fā)展之后的教育，考察期、預備期考核管理工作缺乏實效性。

（二）學生黨支部組織工作渠道形式單一，對學生的思想狀況缺乏全面深入的了解。自建黨以來，黨員發(fā)展似乎一直延續(xù)著面對面談話的方式，以至于我們忽視了時代的變遷和互聯(lián)系網技術的迅猛發(fā)展，從而使黨支部的組織工作形式比較單一，對學生的思想狀況缺乏全面深入的了解，談話是實時的交流，直觀、方便，一問一答簡潔明了，而且節(jié)省時間，在任何場合都可以進行，這是一方面。但另一方面，一味地只通過組織談話和座談的方式來了解發(fā)展對象的學習、生活狀況，不僅形式單一，而且很難深入掌握學生的內心世界和思想狀態(tài)，在實際工作中，擔任談話人的多是任課老師，談話時間一般是在上課間隙，談話者對于發(fā)展對象的了解還不深，僅憑幾十分鐘的聊天，不僅談話人覺得效果不夠理想，培養(yǎng)對象更是覺得這只是一種形式，只是在“走過場”。由于黨支部工作形式單一，對入黨對象的思想狀況了解不夠全面深入，沒有及時抓好入黨對象的思想教育，幫助他們端正入黨動機，提高對黨的認識，以致于在部分學生黨員中存在“入黨之前拼命干，入黨之后松一半”的情況。

（三）一些學生黨員還不能充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。隨著大學生黨員隊伍的不斷壯大，如何加強大學生黨員教育，發(fā)揮大學生黨員在學生中的先鋒模范作用，是擺在高校各級黨組織面前的一個迫切問題。如前所述，由于黨支部工作形式單一，要求入黨的學生人數(shù)眾多，思想教育不夠深入細致，致使發(fā)展的黨員質量受到影響，在一些學生黨員中產生了“入黨之前事事向前沖，入黨之后與我何干”錯誤思想。同時大學生接觸社會的機會的增多，價值觀念形成必然受到一定影響。人心的真善美和假惡丑撲面而來猝不及防，必然與他們自己意識中所認為對的既定觀念發(fā)生碰撞，在這個過程中，部分學生黨員被金錢、地位等欲望蒙蔽而導致價值觀扭曲，從而嚴重影響了黨員的先鋒模范作用的發(fā)揮。

（四）學生支部黨建工作人員的能力和水平有待提高。目

前，在高校的基層黨建工作人員，往往缺乏系統(tǒng)的黨建相關知識培訓。要發(fā)揮黨支部的作用，關鍵是要有一個合格的黨支部書記，目前大學生支部書記一般由高校輔導員或高年級學生兼任，這種模式給學生黨支部工作帶來諸多問題：輔導員本身的思想政治教育工作和事務性工作十分繁重，黨建工作的專業(yè)培訓較少，加上工作考核中支部工作所占比例較低，故放在支部工作的精力較少。而從事黨建工作的一些學生往往對黨務工作不熟悉，大多還處于簡單的“傳幫帶”階段，以主觀經驗傳授為主，缺乏系統(tǒng)的理論和業(yè)務知識。[2]因此在一定程度上對黨支部的建設和戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮造成了不利影響。同時，由于缺乏系統(tǒng)學習和培訓，學生黨支部委員會除支部書記之外的組織委員、青年委員、宣傳委員，往往不清楚自己的職責，工作被動，分工不明，從而使黨支部工作受到很大影響。

二、加強高校學生黨支部建設的幾點思考

（一）嚴格落實入黨審查細則，分層定責，把好黨員發(fā)展的質量關。2013年1月，習近平總書記提出合格黨員的四條標準：堅持全心全意為人民服務的根本宗旨；吃苦在前、享受在后；勤奮工作、廉潔奉公；為理想而奮不顧身去拼搏、去奮斗、去獻出自己的全部精力乃至生命。2013年6月，習近平總書記在全國組織工作會議上指出，發(fā)展黨員工作，“黨組織要嚴格把關，把政治標準放在首位，確保政治合格”。2014年6月，中共中央辦公廳印發(fā)的《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》，提出發(fā)展黨員工作新十六字方針“控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用”。新十六字方針把質量作為發(fā)展黨員工作的生命線，進一步嚴格了黨員標準?！翱刂瓶偭俊薄皟?yōu)化結構”意味著發(fā)展黨員工作更加注重質量，要優(yōu)中選優(yōu)。“發(fā)揮作用”意味著黨員發(fā)展對象不能碌碌無為，必須發(fā)揮先鋒模范作用。

在黨員培養(yǎng)過程中，要做到分層定責。首先，輔導員作為大學生思想政治教育的骨干力量，要做好大學生思想政治教育和學生黨建工作。第二，基層團委是為黨組織發(fā)展選好人的重點“第一關”，要對其入黨動機、道德素質等做深入調查并留下詳實的記錄，為黨支部工作提供翔實的可靠資料。第三，學生黨支部書記、培養(yǎng)聯(lián)系人、入黨介紹人等是學生黨員發(fā)展工作中的“關鍵人”，應切實負起自身責任，對發(fā)展對象進行定期考察。

學生黨支部在入黨積極分子的培養(yǎng)過程中和黨員的考核評優(yōu)活動中引入群眾評價機制，充分利用互聯(lián)網的優(yōu)勢，將黨員的教育與自我教育常態(tài)化，提高黨性修養(yǎng)、責任意識和服務意識，更好發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，更好發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

（二）緊密結合學生管理教育工作，依托互聯(lián)網優(yōu)勢，積極構筑黨建信息化服務平臺。習近平總書記強調：“黨要管黨、從嚴治黨必須落實到黨員隊伍的管理中去?！睂W生黨支部必須圍繞學校中心工作，以建設學習型、服務型、創(chuàng)新型學生黨支部為目標，充分發(fā)揮學生黨支部在思想引領、服務學生方面的作用，成為引領大學生刻苦學習、團結進步、健康成長的政治核心。學生黨支部要加強自身建設，要與時俱進，就必須和學生的實際緊緊聯(lián)系在一起。要擺脫傳統(tǒng)的沉悶的會議方式，利用互聯(lián)網的優(yōu)勢，要積極構筑黨建信息化服務平臺，成立學生黨建新媒體工作室，通過短信交流平臺、QQ黨建群、微博黨建群、微信公眾號等多種形式拓展黨支部組織生活的外延，擴大黨建工作覆蓋面。同時，應督促學生按時提交思想匯報，內容不應該只是黨的新政策、理論的原文堆砌，而是與自己的生活、思想進行碰撞之后的感觸和想法。學生黨建新媒體工作室負責監(jiān)督實施。進行雙向互動，使學生黨員更加積極地聯(lián)系自身實際，深入學習黨的理論，同時提高學習效率和參政議政的能力。

黨建工作室積極策劃實施支教、義賣等活動，與學生會團工委密切配合，使學生黨支部不再是只會“開會”的組織，而是切實做好學生思想政治教育的先鋒隊。

（三）豐富黨建工作內涵，創(chuàng)新黨建工作形式。一次有意義的實踐活動，往往比數(shù)十次的理論灌輸效果要好得多。高校基層黨組織應注重搭建黨建活動平臺，廣泛開展主題創(chuàng)新的教育活動，進一步錘煉學生黨員的實踐能力和服務意識，增強黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力，推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化?？舍槍h員、群眾關心的問題，結合“人人做公益”、“承諾踐諾評諾”等活動，精心設計和組織開展切合本支部實際的豐富多樣、富有特色的組織生活?？山Y合學校不同時期中心工作，結合黨的紀念活動等有利時機，開展豐富多彩的黨建主題實踐活動，定期組織觀看黨的宣傳教育紀錄片，進行“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育活動知識競賽，在活動中注重，寓教于理，寓教于情，寓教于行，讓學生黨員在主題實踐活動中加深對黨的感情，明確對黨的認識，切實提高思想政治素質與黨性修養(yǎng)。

（四）進一步加強學生支部黨建工作隊伍的建設。首先要加強黨支部書記等黨務人員教育培訓，采取以老帶新、以會代訓、現(xiàn)場交流、定期集中培訓等多種形式，切實提高黨支部書記的黨建工作履職能力、引領能力和創(chuàng)新能力，緊密結合本單位實際，在工作實踐中積累經驗，進一步明確目標，厘清職責，謀劃思路，創(chuàng)新舉措，發(fā)掘黨建人才潛力，不斷發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)新的黨務工作者，從而不斷增強基層黨支部工作生機與活力，保證黨支部工作能一代代延續(xù)傳承下去。同時，高度重視黨員教師在學生黨支部工作中的重要作用，加大黨建工作在考核中所占比率，增強黨員教師對學生思想成長狀態(tài)的關注熱情，充分發(fā)揮他們在黨建工作中的特殊作用。從學生、老師兩個點，實踐、理論兩個面入手，扎扎實實地完善黨建相關標準、制度，建立新時期背景下高校學習型、服務型、創(chuàng)新型學生黨支部建設隊伍。

參考文獻：

[1] 來源：中國青年網，2014年6月13日（記者李晗）.

[2]高校學生黨支部建設的現(xiàn)狀分析及對策 盧淼 謝曉慶 科教導刊2015年11月.