劉偉

【摘 要】作為建筑工程管理中的重要組成，工程造價(jià)管理與施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的高低緊密相關(guān)。無論是招標(biāo)、投標(biāo)階段，還是施工、竣工階段，均涉及一定的工程造價(jià)管理，只有不斷加強(qiáng)每一個(gè)階段的造價(jià)控制管理，才能確保整體工程效益的逐漸提升。本文主要從我國目前工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀分析、當(dāng)前施工企業(yè)工程造價(jià)管理問題、建筑施工企業(yè)加強(qiáng)工程造價(jià)管理的路徑與對(duì)策進(jìn)行了闡述。

【關(guān)鍵詞】建筑施工；工程造價(jià)管理；加強(qiáng)管理

工程造價(jià)是建設(shè)工程管理中的重要環(huán)節(jié)之一，其是否被合理控制與施工企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)利潤最大化緊密相關(guān)。由于工程造價(jià)始終貫穿于整個(gè)工程建設(shè)的全過程，其對(duì)施工過程具有舉足輕重的影響。

一、對(duì)于我國目前工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀分析

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工程造價(jià)管理體系得到了一定的改革，但仍然存在著一些問題，將其進(jìn)一步改善已經(jīng)成為一個(gè)必要過程。由于工程技術(shù)人員具有較為淡薄的造價(jià)控制意識(shí)，所以工程造價(jià)的控制目標(biāo)在較長一段時(shí)間內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)。而在工程造價(jià)管理中運(yùn)用全過程的管理與控制能夠使得施工中的各種造價(jià)問題得到有效規(guī)避與處理。

二、當(dāng)前施工企業(yè)工程造價(jià)管理問題

（一）企業(yè)工程造價(jià)管理體制不健全

現(xiàn)階段，我國還沒有構(gòu)建完善的施工企業(yè)工程造價(jià)管理體制，其導(dǎo)致許多施工企業(yè)妄圖鉆管理漏洞，變相獲取經(jīng)濟(jì)利益。由于我國實(shí)行的是多層次多部門的企業(yè)工程造價(jià)管理體制，所以其具有復(fù)雜性特征，無論是國家的建設(shè)行政管理部門、發(fā)展改革部門，還是審計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)等部門，均囊括于工程造價(jià)管理體系之中，再加上各部門協(xié)調(diào)的忽視，導(dǎo)致當(dāng)前我國的工程造價(jià)管理現(xiàn)狀很不健康。

（二）缺乏健全的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)

隨著工程施工企業(yè)對(duì)造價(jià)管理重視度的日益提升，工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)也逐漸發(fā)展起來。不過，由于工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)并沒有相應(yīng)的管理制度，所以其存在著規(guī)模偏小、實(shí)力薄弱等問題。從事該機(jī)構(gòu)組織的從業(yè)人員不能進(jìn)行嚴(yán)格的資格認(rèn)定，使得工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)缺乏一定的公正性，而且該行業(yè)內(nèi)部沒有完善的管理體制，制度與服務(wù)規(guī)范不夠完善，導(dǎo)致健全的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)嚴(yán)重缺乏。

（三）市場競爭機(jī)制缺乏公平性

目前，我國的建筑市場還沒有完善的競爭機(jī)制，地方保護(hù)、行業(yè)保護(hù)等現(xiàn)象十分嚴(yán)重，導(dǎo)致建筑工程行業(yè)壟斷現(xiàn)象層出不窮，間接提高了工程造價(jià)，影響了市場公平競爭。隨著建筑工程日益增多，從事施工的人員也不斷增多，導(dǎo)致市場競爭也獲得了加速。如此不規(guī)范的市場競爭機(jī)制，施工企業(yè)只能借助價(jià)格的壓低實(shí)現(xiàn)工程承包，導(dǎo)致工程造價(jià)管理更加不合理。

（四）對(duì)企業(yè)工程造價(jià)控制力度不夠

由于工程造價(jià)管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，所以控制工程造價(jià)應(yīng)貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程，以確保工程建設(shè)的順利進(jìn)行。但是，當(dāng)前我國對(duì)于工程造價(jià)管理還缺乏系統(tǒng)全面的定位，其沒有對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全過程監(jiān)控以及動(dòng)態(tài)管理，所以呈現(xiàn)的是工程造價(jià)偏重于事后核算，而其他階段的控制則較為薄弱，導(dǎo)致工程建設(shè)投資超支嚴(yán)重。

（五）缺乏可以參閱的規(guī)范法制管理制度

雖然針對(duì)當(dāng)前工程造價(jià)管理出現(xiàn)的問題，我國已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)的法律法規(guī)，但是仍然在實(shí)際中存在一些問題無法利用已有的立法找到解決標(biāo)準(zhǔn)，使得工程造價(jià)違法違紀(jì)行為得不到及時(shí)懲處，工程造價(jià)管理仍然存在許多盲點(diǎn)。

三、建筑施工企業(yè)加強(qiáng)工程造價(jià)管理的路徑與對(duì)策

（一）結(jié)合實(shí)際情況，大力提升工程造價(jià)管理水平

結(jié)合實(shí)際情況，大力提升工程造價(jià)管理水平是提高施工企業(yè)工程管理的重中之重。首先，施工企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，在實(shí)踐中摸索工程造價(jià)管理提高的有效方法，使施工企業(yè)建立良好形象并獲得可持續(xù)健康發(fā)展； 其次，施工企業(yè)應(yīng)深入調(diào)查研究，在計(jì)價(jià)依據(jù)引導(dǎo)作用的充分發(fā)揮下，對(duì)工程造價(jià)管理的熱點(diǎn)以及難點(diǎn)進(jìn)行充分解決、論證，并有針對(duì)性地提出問題解決思路以及具體措施。只有深入基層，在實(shí)際工作中進(jìn)一步完善工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)，才能充分發(fā)揮計(jì)價(jià)依據(jù)對(duì)對(duì)市場價(jià)格的引導(dǎo)，使其更好地為市場定價(jià)服務(wù)。

（二）貫徹落實(shí)建設(shè)工程造價(jià)管理規(guī)定，加強(qiáng)工程造價(jià)的監(jiān)督

為了能夠更好地突出工程造價(jià)管理的作用，施工企業(yè)應(yīng)貫徹落實(shí)建設(shè)工程造價(jià)管理規(guī)定，使得造價(jià)監(jiān)督得到加強(qiáng)。首先，企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)確理解工程造價(jià)管理規(guī)定的精神實(shí)質(zhì)，廣泛積極地做好宣傳工作； 其次，結(jié)合工程造價(jià)管理的實(shí)際情況，制定具體實(shí)施辦法，以進(jìn)一步明確工程造價(jià)計(jì)價(jià)與監(jiān)督的規(guī)定，實(shí)現(xiàn)規(guī)定可操作性的增加； 最后，切實(shí)履行規(guī)定中的監(jiān)督職能，促使施工單位、工程造價(jià)咨詢企業(yè)等相關(guān)單位依法規(guī)范自身的執(zhí)業(yè)行為與工程計(jì)價(jià)行為。

（三）加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)的管理

工程造價(jià)管理應(yīng)貫穿施工始終，無論是施工開始前的造價(jià)預(yù)算，施工過程中的造價(jià)控制，還是竣工階段的造價(jià)核算，都是緊密相連的，其共同組成了工程造價(jià)管理。所以，要加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)的管理。

（四）提高工程造價(jià)管理人員的素質(zhì)

為了進(jìn)一步加強(qiáng)工程造價(jià)管理，必須提高工程造價(jià)管理人員的素質(zhì)。企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)員工進(jìn)行相關(guān)宣傳與培訓(xùn)，使他們能夠緊跟企業(yè)造價(jià)管理的前進(jìn)步伐。首先，提高管理人員的道德素質(zhì)，使其做出的工程造價(jià)能夠如實(shí)反映實(shí)際情況。其次，提升管理人員知識(shí)技能。

（五）增強(qiáng)預(yù)測能力，強(qiáng)化施工企業(yè)工程合同的履行能力

施工活動(dòng)一般是遵循合同要求而進(jìn)行的，所以作為施工活動(dòng)的重要組成，工程造價(jià)管理也應(yīng)嚴(yán)格遵循合同進(jìn)行開展，堅(jiān)決杜絕不合理的造價(jià)活動(dòng)發(fā)生。首先，重視施工企業(yè)的合同簽訂與履行環(huán)節(jié)，使企業(yè)根據(jù)合同要求，科學(xué)預(yù)測財(cái)務(wù)情況，保證企業(yè)工程造價(jià)管理的順利開展。其次，在財(cái)務(wù)管理方面設(shè)置一系列激勵(lì)措施，督促企業(yè)各部門嚴(yán)格遵循造價(jià)管理程序，以避免不合理狀況發(fā)生。

總而言之，為了使施工企業(yè)能夠更好地兼顧社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益，其有必要不斷增強(qiáng)自身的工程造價(jià)管理，使企業(yè)能夠在工程質(zhì)量得到保障的基礎(chǔ)上，獲得經(jīng)濟(jì)效益的最大化，實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)營的健康可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]魏震.建筑施工企業(yè)如何加強(qiáng)工程造價(jià)管理[J].企業(yè)技術(shù)開發(fā)，2012， 23∶ 83 - 84.

[2]莊玉明.建筑施工企業(yè)如何加強(qiáng)工程造價(jià)管理[J].中華民居，2011，（ 1） .

[3]劉志聲.淺談建筑工程造價(jià)的控制與管理[J].山西建筑，2008，（5）275- 276.

[4]郭陽.建筑施工企業(yè)如何加強(qiáng)工程造價(jià)管理[J].中國建筑金屬結(jié)構(gòu)，2013，（ 16） ： 115 - 115.