■文/蘭瑩瑩 本刊記者 施京京

打鐵還需自身硬
——記“全國質(zhì)檢系統(tǒng)執(zhí)法打假辦案能手”趙俊安

■文/蘭瑩瑩 本刊記者 施京京

人物簡介

趙俊安,1962年12月生,中共黨員，2011年至今任河北省滄州市質(zhì)監(jiān)局稽查隊(duì)隊(duì)長。他多次被評(píng)為“滄州市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)先進(jìn)工作者”、滄州市“打假”先進(jìn)個(gè)人，并被國家質(zhì)檢總局授予“2015年度全國質(zhì)檢系統(tǒng)執(zhí)法打假辦案能手”榮譽(yù)稱號(hào)。

如果說在戰(zhàn)場上，驍勇善戰(zhàn)是士兵勇往直前的氣質(zhì)，那么對(duì)于滄州市質(zhì)監(jiān)局稽查隊(duì)隊(duì)長趙俊安來說，在執(zhí)法治劣這場沒有硝煙的戰(zhàn)役中，縝密的思維、創(chuàng)新的視角、過硬的素質(zhì)，則是他戰(zhàn)無不勝的法寶。他“摸爬滾打”在執(zhí)法一線，建機(jī)制、破難題，端窩點(diǎn)、辦大案，幫企業(yè)、解難題，堅(jiān)持鉆研和總結(jié)執(zhí)法規(guī)律，創(chuàng)新開展聯(lián)合執(zhí)法，查獲了一批大案要案，盡全力維護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者的利益，為民執(zhí)法保平安，用智慧和汗水在風(fēng)口浪尖書寫質(zhì)監(jiān)衛(wèi)士的忠誠。

善鉆研的“多面手”

“打鐵還需自身硬”是趙俊安從事執(zhí)法工作始終堅(jiān)持的一個(gè)理念。隨著質(zhì)監(jiān)工作定位的調(diào)整和新產(chǎn)品、新消費(fèi)品的層出不窮，執(zhí)法領(lǐng)域也在不斷拓展，作為稽查工作者,就要把提高執(zhí)法本領(lǐng)作為首要任務(wù)。趙俊安從忙碌的工作中擠時(shí)間學(xué)習(xí)法律法規(guī)的應(yīng)用、執(zhí)法技巧及識(shí)假辨假等知識(shí)。他對(duì)于經(jīng)手的每一個(gè)案子，都會(huì)仔細(xì)審閱，鉆研法律條文，帶隊(duì)深入現(xiàn)場，查找案子突破口，并注意總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn)。也正因如此，他撰寫了近20余萬字的學(xué)習(xí)筆記，并將學(xué)到的知識(shí)熟練運(yùn)用到執(zhí)法辦案過程中。

2014年，青縣一家蓄電池生產(chǎn)企業(yè)被舉報(bào)無證生產(chǎn)，現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，該廠不但有生產(chǎn)許可證，且現(xiàn)場生產(chǎn)的產(chǎn)品全部在許可范圍內(nèi)。趙俊安并沒有被表面現(xiàn)象蒙蔽。他把隊(duì)員分成三路，一路直接進(jìn)車間，一路調(diào)查銷售情況，一路跟企業(yè)老板斗智斗勇。通過提前謀劃、分頭取證，這位老板在證據(jù)面前交代了超范圍生產(chǎn)的違法事實(shí)。

“作為一名一線稽查隊(duì)員，必須具備良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)、心理素質(zhì)等綜合素質(zhì)，如果自身素質(zhì)不過硬，稽查辦案一切無從談起?！壁w俊安一直這樣教導(dǎo)稽查隊(duì)的隊(duì)員。他時(shí)刻告誡稽查隊(duì)員，干執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)極大，執(zhí)法程序、證據(jù)獲取、處罰依據(jù)等樣樣不能含糊，稍有不慎便會(huì)觸犯法律，要確保查辦的各類案件均做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，程序合法，適用法律正確，把案件辦成經(jīng)得起推敲的“鐵案”。他和稽查隊(duì)的同事們共同學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，對(duì)典型案例集思廣義、舉一反三，積極參加國家質(zhì)檢總局、河北省質(zhì)監(jiān)局組織的執(zhí)法和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，努力提高素質(zhì)能力。在一次次磨練、一次次較量中，滄州市質(zhì)監(jiān)局稽查隊(duì)成為了“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)則必勝”的隊(duì)伍，由趙俊安主辦和參與辦理的各類案件達(dá)400余起，端掉制劣窩點(diǎn)70余個(gè)，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失300多萬元，無一案件被復(fù)議或訴訟。

敢碰硬的“黑包公”

“假冒偽劣危害消費(fèi)者利益，影響公平競爭，破壞市場秩序，必須重拳出擊、依法嚴(yán)懲，保持執(zhí)法打假的高壓態(tài)勢，打出氣勢，打出聲威。”每當(dāng)談起執(zhí)法治劣工作，趙俊安都會(huì)這樣說?；榇蚣僭谝话闳丝磥硎莻€(gè)很風(fēng)光的崗位，但趙俊安深知，要面對(duì)的是一個(gè)復(fù)雜的群體。電話威脅、請(qǐng)客送禮、關(guān)系人情等，每一次執(zhí)法檢查都難免遇到不同情況和艱難險(xiǎn)阻。在辦案過程中，無論是黑惡勢力對(duì)執(zhí)法工作百般阻撓，還是他們采取種種手段煽動(dòng)一些不明真相的群眾對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行圍攻，趙俊安總能沉著冷靜，面對(duì)威脅毫不畏懼，最終控制局面、化險(xiǎn)為夷，用自己的實(shí)際行動(dòng)捍衛(wèi)法律的尊嚴(yán)。

“我們的東西肯定毒不死人，你們這是沒事找事嗎？”2015年月6份，在對(duì)一家食用塑料包裝企業(yè)進(jìn)行檢查時(shí)，由于企業(yè)無證生產(chǎn)，企業(yè)負(fù)責(zé)人態(tài)度蠻橫無理，對(duì)執(zhí)法人員惡語相加，拒絕在現(xiàn)場筆錄上簽字，還聚集了一幫人阻撓執(zhí)法工作。趙俊安并沒有急躁，而是換位思考，耐心細(xì)致地做著說服工作，通過一個(gè)個(gè)鮮活的案例給企業(yè)講政策、講法律、擺道理，盡最大努力爭取企業(yè)的理解和配合。時(shí)間分分秒秒過去，一場激烈的矛盾沖突逐漸被化解，該企業(yè)最終積極進(jìn)行了整改。

“情大不過法，腰桿要硬，要時(shí)刻牢記身上擔(dān)負(fù)的責(zé)任，依法辦案?！壁w俊安告誡同事也警醒自己。一些企業(yè)老板為了少受處罰，請(qǐng)吃飯、托關(guān)系、送禮金，私下各種誘惑很多。在執(zhí)法工作中，趙俊安堅(jiān)持不喝企業(yè)一口水，不抽企業(yè)一根煙，不吃企業(yè)一頓飯，先后拒收禮品禮金10余次，所接到的恐嚇信、威脅電話、騷擾短信也不少，但他從未有過絲毫的畏懼和退縮。

熱心腸的“老好人”

“趙隊(duì)長是既威嚴(yán)又和藹！”在企業(yè)老板的眼里，趙俊安辦起案來鐵面無私，服起務(wù)來又和藹可親?！疤幜P只是手段，服務(wù)企業(yè)發(fā)展才是質(zhì)監(jiān)工作的目的。只有做企業(yè)的貼心人，想企業(yè)之所想、解企業(yè)之所難，才能真正受到企業(yè)歡迎。”在處理好打假和服務(wù)的關(guān)系時(shí)，趙俊安堅(jiān)持做到“罰過不放行”、“回頭看”,即每處罰一個(gè)企業(yè)，都向所在縣（市、區(qū)）局下發(fā)《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督違法行為告知函》，以加強(qiáng)日常監(jiān)管，同時(shí)定期開展“回頭看”，對(duì)企業(yè)進(jìn)行走訪，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改建議。

黃驊有一家汽車改裝廠經(jīng)常被車主舉報(bào)不按認(rèn)定車型生產(chǎn)，整改后依然被舉報(bào)，企業(yè)由于沒有證據(jù)，覺得很冤枉。趙俊安認(rèn)真研究了相關(guān)政策文件，幫助企業(yè)分析原因，建議企業(yè)對(duì)任何一臺(tái)出廠車輛，都進(jìn)行360度拍照，與購買者簽訂協(xié)議，并建立車輛檔案，以便有據(jù)可查。企業(yè)采用了這種方法，再也沒有被舉報(bào)。

河間5家曾被處罰過的線纜企業(yè)，在生產(chǎn)過程中遇到了檢測方面的問題，客戶因招投標(biāo)急需檢測報(bào)告，企業(yè)負(fù)責(zé)人立刻想到了趙俊安。接到企業(yè)的咨詢電話后，趙俊安及時(shí)與國家特種線纜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心聯(lián)系，通過積極溝通協(xié)調(diào)，檢驗(yàn)中心加班加點(diǎn)為企業(yè)完成檢驗(yàn)任務(wù)，解決了企業(yè)的困難，并為企業(yè)節(jié)約檢驗(yàn)費(fèi)用10多萬元。

稽查打假工作沒有白天，也沒有黑夜，舉報(bào)熱線電話一響，就是行動(dòng)的命令。趙俊安和稽查隊(duì)員們時(shí)刻準(zhǔn)備著，也一直奔走在路上。