譚雪

摘 要：在過去，國(guó)際貿(mào)易中的壁壘往往呈現(xiàn)出是隱蔽性不強(qiáng)、關(guān)聯(lián)性低以及時(shí)效性較弱的特點(diǎn)。但隨著國(guó)際貿(mào)易不斷發(fā)展，貿(mào)易保護(hù)主義和環(huán)境保護(hù)主義相結(jié)合產(chǎn)生了新的貿(mào)易壁壘--綠色壁壘。綠色壁壘雖然在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和提高產(chǎn)品質(zhì)量水平方面有了很大的幫助，但也使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易帶來(lái)了諸多不利影響，對(duì)于我國(guó)其他領(lǐng)域的外貿(mào)出口都產(chǎn)生了一定程度的影響。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，環(huán)境問題逐步突顯出來(lái)，各國(guó)都加大了對(duì)環(huán)保的重視程度。而要想提升我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)積極向發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，給予環(huán)境保護(hù)足夠的重視。同時(shí)，我國(guó)要加強(qiáng)與其他發(fā)達(dá)國(guó)家合作，讓貿(mào)易環(huán)境變得更加客觀，讓我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易道路更加順暢、寬廣。總之，要進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的發(fā)展，就必須正視綠色壁壘帶來(lái)的影響，在接受綠色壁壘的基礎(chǔ)上，正確、合理的利用綠色壁壘來(lái)實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口總值的增長(zhǎng)，為促進(jìn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口進(jìn)一步發(fā)展探索一條可行的道路。

關(guān)鍵詞：綠色壁壘；綠色農(nóng)產(chǎn)品；出口貿(mào)易

綠色壁壘又被稱為環(huán)境貿(mào)易壁壘，是指在國(guó)際貿(mào)易過程當(dāng)中，某國(guó)以該國(guó)的環(huán)境保護(hù)、生態(tài)安全、瀕危動(dòng)物、有限資源甚至人類生命安全等等為名義來(lái)擬定一些規(guī)則、條例、法律，以達(dá)到限制別國(guó)某些商品進(jìn)入，保護(hù)本國(guó)環(huán)境以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的目的。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，環(huán)境問題逐步突顯，已經(jīng)發(fā)展成為人類社會(huì)高度關(guān)注的問題之一。一些發(fā)達(dá)國(guó)家為了保護(hù)本國(guó)的環(huán)境、產(chǎn)品以及市場(chǎng)，則紛紛以保護(hù)人身健康以及生態(tài)環(huán)境為由設(shè)置限制他國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入的綠色壁壘。綠色壁壘雖然對(duì)各國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易帶來(lái)了一定程度的不利影響，但隨著人們生態(tài)保護(hù)意識(shí)的逐步提高，各國(guó)對(duì)綠色壁壘的認(rèn)可度也在逐步增加，目前綠色壁壘已經(jīng)發(fā)展成為不少國(guó)家限制他國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入本國(guó)的重要措施。

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，在農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易方面一直以來(lái)都具有較大的發(fā)展?jié)摿?，然而，綠色壁壘的出現(xiàn)，加上我國(guó)的政策本身尚不健全，降低了我國(guó)的綠色農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，我們必須正確認(rèn)識(shí)綠色貿(mào)易壁壘，正視其帶來(lái)的影響及創(chuàng)造的機(jī)遇，并積極采取相關(guān)措施，突破綠色貿(mào)易壁壘讓我國(guó)綠色農(nóng)產(chǎn)品較大程度的發(fā)揮出優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口在國(guó)際貿(mào)易中能夠占據(jù)有利地位。

一、綠色壁壘對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的影響

1.削弱了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的成本優(yōu)勢(shì)

我國(guó)是大型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品輸出國(guó)。但我國(guó)所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品大多技術(shù)不夠高、產(chǎn)品附加值較低，在國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力不足。加上受到綠色貿(mào)易壁壘的影響，我國(guó)不得不加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)投入，這樣一來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)成本較大程度的提升，導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口失去了價(jià)格優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，由于我國(guó)本身科研能力薄弱、農(nóng)業(yè)技術(shù)不夠高的原因，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)尚未形成系統(tǒng)的加工鏈，加工的農(nóng)產(chǎn)品的整體品質(zhì)都不能與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相比。因此，產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力也招到較大程度的削弱。

2.加大了企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)的難度

目前，我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中所受到的阻礙主要來(lái)自于發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)進(jìn)行的反傾銷調(diào)查，在這方面，我國(guó)應(yīng)該充分利用WTO的相關(guān)規(guī)則來(lái)維護(hù)我國(guó)的自身合法權(quán)益。自從綠色貿(mào)易壁壘建立起來(lái)，我國(guó)不能再通過價(jià)格優(yōu)勢(shì)來(lái)占領(lǐng)市場(chǎng)了，只能從其他角度來(lái)拓寬我國(guó)的貿(mào)易渠道。縱觀世界上的農(nóng)產(chǎn)品出口大國(guó)，如：美國(guó)、法國(guó)、加拿大等，幾乎都是具有高技術(shù)的國(guó)家，產(chǎn)品質(zhì)量都高于我國(guó)，而我國(guó)相較于這些國(guó)家，技術(shù)落后、資金不夠雄厚、產(chǎn)品質(zhì)量不高，相比之下，我國(guó)受到綠色壁壘的不利影響遠(yuǎn)超發(fā)達(dá)國(guó)家，進(jìn)一步增加了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)的難度。

3.推動(dòng)了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐

我國(guó)大多數(shù)企業(yè)在發(fā)展的過程中主要重視的是經(jīng)濟(jì)效益，而在產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)以及銷售整個(gè)環(huán)節(jié)中忽視了對(duì)環(huán)境的保護(hù)，從而讓我國(guó)的企業(yè)發(fā)展沒有跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的變化顯得力不從心。在綠色貿(mào)易壁壘影響下，想要在國(guó)際貿(mào)易中爭(zhēng)取一席之地就必須充分的重視環(huán)保技術(shù)，根據(jù)國(guó)際規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)生產(chǎn)符合規(guī)定的產(chǎn)品。這就需要國(guó)家積極的引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)來(lái)發(fā)展生產(chǎn)，開發(fā)適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)需求的環(huán)保型產(chǎn)品，從而能夠帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展，提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，從這個(gè)角度來(lái)講，綠色貿(mào)易壁壘在一定程度上也起到了推動(dòng)我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)提高的作用。

二、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口屢遭綠色壁壘的原因

1.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量低

我國(guó)出口的農(nóng)產(chǎn)品大多缺乏創(chuàng)新，沒有鮮明的地方特色；同時(shí)，我國(guó)整體農(nóng)業(yè)技術(shù)水平偏低，農(nóng)產(chǎn)品的種植與生產(chǎn)加工相互分離。加上我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)往往采取低價(jià)的方式來(lái)提升其國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，但出于利益角度的考慮，往往在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的技術(shù)含量等投入不足，進(jìn)而導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)普遍呈現(xiàn)出科技含量低，產(chǎn)品質(zhì)量安全難以得到保證的現(xiàn)象，進(jìn)一步降低了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，也增加了我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品遭遇綠色壁壘的機(jī)率。

2.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化程度低

我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化程度低，同時(shí)，受到資金和技術(shù)的制約，我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品種植與生產(chǎn)加工缺乏專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)，從而讓農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量也大大降低。我國(guó)是重要的茶葉生產(chǎn)國(guó)，具有千年的制作歷史，茶葉同時(shí)也是我國(guó)自古以來(lái)重要的出口商品，然而，作為我國(guó)的優(yōu)勢(shì)出口產(chǎn)品在今天卻遭到重重的綠色貿(mào)易壁壘。究其根本，還是由于我國(guó)的企業(yè)本身在生產(chǎn)方面就沒有實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、科學(xué)化生產(chǎn)，一直停留在過去的傳統(tǒng)小作坊加工階段，茶葉出口質(zhì)量達(dá)不到國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

三、我國(guó)應(yīng)對(duì)綠色壁壘的對(duì)策建議

1.以綠色為導(dǎo)向，實(shí)施綠色營(yíng)銷策略

相關(guān)數(shù)據(jù)表明，在1999年全球進(jìn)行的綠色消費(fèi)達(dá)到3000億美元，其中，荷蘭、美國(guó)、德國(guó)、日本這幾個(gè)國(guó)家的大多數(shù)人在購(gòu)買商品的時(shí)候會(huì)考慮到商品的環(huán)保因素。但是，在中國(guó)，企業(yè)和社會(huì)對(duì)于保護(hù)環(huán)境的意識(shí)都還不夠，主要體現(xiàn)在整體社會(huì)對(duì)于環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)要求較低，而是過多的重視經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)而忽視了環(huán)境的保護(hù)。所以，在當(dāng)今推行綠色環(huán)保產(chǎn)品的現(xiàn)狀下，我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品由于在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)忽視了環(huán)保，所以在國(guó)際上很難樹立起企業(yè)的良好形象。所以我國(guó)的企業(yè)應(yīng)該注重環(huán)保發(fā)展生產(chǎn)，通過從生產(chǎn)環(huán)節(jié)到營(yíng)銷環(huán)節(jié)整個(gè)過程中都能夠推進(jìn)清潔、綠色、環(huán)保，能夠以綠色為導(dǎo)向，不論在生產(chǎn)領(lǐng)域還是銷售領(lǐng)域都以綠色為標(biāo)準(zhǔn)。通過實(shí)施“綠色營(yíng)銷”，不僅能夠使企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)中的企業(yè)形象和產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力得到提升，還能夠讓企業(yè)承擔(dān)起相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，保護(hù)環(huán)境。

2.以可持續(xù)發(fā)展思想為基本原則

企業(yè)在發(fā)展過程中，除了要追求經(jīng)濟(jì)效益之外，更重要的還需要以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為前提來(lái)發(fā)展生產(chǎn)。只有這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，才能夠創(chuàng)造更大的價(jià)值。在生產(chǎn)過程當(dāng)中，我們既要注意自然資源的有效利用，又要注意能夠最大化的保護(hù)生態(tài)環(huán)境。企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品能夠滿足國(guó)際化產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能夠提高我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)地位，縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，提高環(huán)境質(zhì)量和產(chǎn)品的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)共贏。如果我們能夠做到這點(diǎn)，那么突破綠色貿(mào)易壁壘是能夠?qū)崿F(xiàn)的。在中國(guó)的《環(huán)境保護(hù)法》中提到這樣一句話：“確保中國(guó)當(dāng)代人民及其子孫后代均能滿足其合理需要”。我們能夠看出，我們今天在進(jìn)行生產(chǎn)的時(shí)候，要注意保護(hù)環(huán)境，因?yàn)槲覀兊淖訉O后代還需要生存，所以，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展非常重要。

3.完善和實(shí)施中國(guó)環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證制度

我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中，往往只在乎其產(chǎn)量的多少，而忽視了其質(zhì)量的高低，導(dǎo)致我國(guó)出現(xiàn)了很多食品安全問題。目前，我國(guó)的食品安全管理體系不夠健全，僅僅只有98種獸藥的658項(xiàng)殘留限量標(biāo)準(zhǔn)，137種農(nóng)藥的477項(xiàng)殘留限量標(biāo)準(zhǔn)，還有391種農(nóng)藥、155種獸藥沒有殘留檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)都不能滿足于當(dāng)今對(duì)食品安全的需要，也正是因?yàn)檫@些標(biāo)準(zhǔn)不夠，才導(dǎo)致我國(guó)的出口商品很多不合格而被退回。因此，我國(guó)必須提高本國(guó)商品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，制定出于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相符合的規(guī)則來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的質(zhì)量。只有這樣才能夠突破國(guó)際貿(mào)易壁壘。同時(shí)，我國(guó)可以通過制定相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)保障這些規(guī)則的實(shí)施，發(fā)展綠色生產(chǎn)，提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

4.建立綠色壁壘的預(yù)警機(jī)制

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，發(fā)達(dá)國(guó)家的綠色貿(mào)易壁壘也在不斷的發(fā)生變化，對(duì)于產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高，所以我國(guó)需要及時(shí)地去了解國(guó)際綠色貿(mào)易壁壘的變化方向，及時(shí)向農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)告警，通過生產(chǎn)出與國(guó)際相符合產(chǎn)品來(lái)突破綠色貿(mào)易壁壘。從很多現(xiàn)實(shí)案例來(lái)看，很多國(guó)家之所以受到綠色貿(mào)易壁壘的阻礙是因?yàn)槠鋵?duì)進(jìn)口國(guó)的相關(guān)技術(shù)規(guī)定、產(chǎn)品質(zhì)量要求以及進(jìn)口程序都不了解，所以我國(guó)要注意避免這一點(diǎn)，通過成立專門的組織機(jī)構(gòu)（如行業(yè)協(xié)會(huì)）去了解各個(gè)國(guó)家的綠色壁壘是什么，預(yù)測(cè)和把握其發(fā)展方向，并及時(shí)將相關(guān)信息提供給農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)，使農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)能夠及早采取措施，進(jìn)一步改善我國(guó)頻繁遭遇綠色貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀。

5.利用國(guó)際規(guī)則和談判，抵制發(fā)達(dá)國(guó)家濫用綠色壁壘

我國(guó)應(yīng)該多參加國(guó)際談判，通過與發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行頻繁交流來(lái)提高相互的認(rèn)知度和信任度。同時(shí)，由于很多遭受到綠色貿(mào)易壁壘的國(guó)家都是通過WTO來(lái)解決問題的。所以中國(guó)要善于通過WTO來(lái)保護(hù)自身的合法權(quán)益。不能否認(rèn)有很多綠色貿(mào)易壁壘都是不正當(dāng)?shù)模@些綠色壁壘在設(shè)置相關(guān)條例上都具有不合規(guī)定的因素，WTO會(huì)充分考慮這些因素進(jìn)行評(píng)定，給出公正的答案。

6.調(diào)整外資政策，減少污染轉(zhuǎn)移。

改革開放以來(lái)，我國(guó)為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)引進(jìn)了不少外資政策來(lái)發(fā)展中國(guó)的企業(yè)，但是，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過程中我們沒有指定相關(guān)的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)而導(dǎo)致了環(huán)境的破壞。很多發(fā)達(dá)國(guó)家就將一些污染大、資源消耗量大的企業(yè)轉(zhuǎn)向我國(guó)進(jìn)行加工生產(chǎn)，對(duì)我國(guó)的環(huán)境危害也大大增加。所以，我國(guó)現(xiàn)在要注意調(diào)整外資政策，在引進(jìn)相關(guān)生產(chǎn)型企業(yè)的時(shí)候要注意對(duì)企業(yè)生產(chǎn)所造成的環(huán)境污染指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格檢測(cè)，限制一些污染高的企業(yè)進(jìn)入我國(guó)。同時(shí)，要多引進(jìn)一些高技術(shù)、環(huán)保型、綠色型的企業(yè)進(jìn)入我國(guó)，通過不斷學(xué)習(xí)其先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)來(lái)發(fā)展我國(guó)企業(yè)生產(chǎn)，有利于我國(guó)突破綠色貿(mào)易壁壘。

四、結(jié)語(yǔ)

中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)產(chǎn)品的銷售對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)具有重要的影響。當(dāng)今，綠色貿(mào)易壁壘給中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易帶來(lái)了許多不利影響，面對(duì)這個(gè)問題我國(guó)應(yīng)該采取積極的態(tài)度去應(yīng)對(duì)。中國(guó)也應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)環(huán)保的重視，通過提高企業(yè)、個(gè)人的環(huán)保意識(shí)，制定相關(guān)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和相關(guān)法律法規(guī)，來(lái)將傳統(tǒng)中國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變?yōu)榫G色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。同時(shí)，中國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)與其他發(fā)達(dá)國(guó)家的合作與交流，減少國(guó)家之間的摩擦，為中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的發(fā)展帶來(lái)更多的便利。同時(shí)，我們要積極看待綠色貿(mào)易壁壘的存在，正因?yàn)橛衅浯嬖?，我們才能夠更加重視?duì)企業(yè)的環(huán)保發(fā)展，而這也是讓整個(gè)人類社會(huì)能夠可持續(xù)發(fā)展的重要因素，最終是有利于全人類的。

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