吳波

摘 要：社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展帶動了一批新型的媒體傳播方式。這對傳統(tǒng)的廣播電臺的經(jīng)營構(gòu)成了一定的影響。在過往的一段時間里，我國對廣播電臺實行的是事業(yè)單位的管理體制，由此發(fā)展成的重資金、輕利潤的一資金管理為主要方式的財務(wù)管理模式，這樣的后果使得廣播電臺無法對自身的經(jīng)營效率和效果做出準確的評斷，不符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟的發(fā)展需要。

關(guān)鍵詞：廣播電臺 事業(yè)單位 財務(wù)管理

隨著我國市場經(jīng)濟的迅猛發(fā)展和經(jīng)濟體制改革的逐漸深入，廣播視野單位已經(jīng)從過去那種單一的“經(jīng)費包干”式的撥款經(jīng)營方式逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樽晕壹s束、自我發(fā)展、自負盈虧、自主經(jīng)營的企業(yè)化經(jīng)濟實體，這就要求廣播電臺要學習企業(yè)財務(wù)管理的方法，不斷提高自身財務(wù)管理的質(zhì)量，提升廣播電臺的核心競爭力，促進廣播電視事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、目前我國廣播事業(yè)單位財務(wù)管理中出現(xiàn)的問題

1.財務(wù)管理意識較為薄弱。國家級以及省級廣播電臺事業(yè)單位因為處于一個比較核心的地位，所以對財務(wù)管理還是比較重視的，但是其他的下屬單位對財務(wù)管理的意識比較缺乏，沒有發(fā)揮出應(yīng)有的監(jiān)督控制功能和輔助決策功能，有些領(lǐng)導對財務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定和政策不了解，認為財務(wù)管理就是把預算做好、讓會計把賬算清、讓出納付款，然后在年終做個財務(wù)報表而已，不能認識到財務(wù)管理工作的重要性，只是強調(diào)新聞的宣傳和廣告的經(jīng)營創(chuàng)收，不能將業(yè)務(wù)管理和財務(wù)管理有機的結(jié)合起來，通過財務(wù)問題來分析單位內(nèi)部存在的其它問題，這樣對于廣播事業(yè)單位的可持續(xù)性發(fā)展很不利。

2.財務(wù)管理的相關(guān)制度不完善。不少廣播事業(yè)單位受以往財務(wù)管理模式的影響較深，仍然存在著預算的不科學、不合理，實際的支出金額和預算有較大的出入，專項資金的運用和專項收入的來源不夠細化等問題，具體表現(xiàn)在一些非必要的開支比較大、還有一些白條入賬、坐收坐支的現(xiàn)象，對整體資金運用缺少統(tǒng)一的規(guī)劃與安排，在財務(wù)管理上存在較大的漏洞。此外，由于缺乏科學有序的財務(wù)管理理念和信息化建設(shè)機制，在財務(wù)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)上也不夠完善；許多單位內(nèi)部沒有設(shè)置專門的內(nèi)部審計機構(gòu)，在內(nèi)部報告的建立上又缺乏客觀性和權(quán)威性。

3.財務(wù)管理核算方法不規(guī)范。很多廣播電臺事業(yè)單位對成本核算管理沒有清晰明確的制度規(guī)范，在對成本進行核算的過程中，往往不注意對固定資產(chǎn)的折舊進行核算，這就會導致單位成本核算不準確。又由于很多財務(wù)人員的基本功不扎實，對固定資產(chǎn)的分類不嚴謹，對固定資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行不到位，對往來款項的清理不及時，經(jīng)常會出現(xiàn)賬目不對的現(xiàn)象發(fā)生。

4.財務(wù)工作人員的綜合素質(zhì)普遍有待提高。很多廣播事業(yè)單位的財務(wù)工作人員都是由辦公室人員兼任，他們的知識結(jié)構(gòu)不具備專業(yè)性，會計知識和專業(yè)技能較為薄弱，業(yè)務(wù)處理能力不夠熟練，業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高，不符合新時期廣播電臺事業(yè)單位對財務(wù)管理專業(yè)人員的要求，不能很有效的監(jiān)督管理單位內(nèi)部經(jīng)費的使用情況，對新形勢下財務(wù)的信息化建設(shè)決策不能起到應(yīng)有的輔助作用。

5.對資金的利用和預算不規(guī)范、不合理。很多財務(wù)人員在日常工作中更多的把申報用款計劃、財務(wù)報銷和收付資金作為重點，去忽略了財務(wù)工作的實質(zhì)，即是如何對資金綜合利用和如何科學的進行理財。雖然在向企業(yè)化上轉(zhuǎn)變，但是很多問題還只是停留在語言文字上，企業(yè)化運轉(zhuǎn)的工作模式還未真正執(zhí)行到位。很多財務(wù)人員僅僅憑借主觀意識，在編制預算上高標準，在執(zhí)行上與預算嚴重不符合，缺乏有力的根據(jù)。

二、加強廣播電臺事業(yè)單位財務(wù)管理的有效措施

1.建立健全財務(wù)管理的監(jiān)管機制。建立健全現(xiàn)代廣播事業(yè)單位的監(jiān)管機制能夠預防廣播事業(yè)單位財務(wù)管理工作出現(xiàn)的漏洞，對腐敗行為的打擊治理和財務(wù)管理水平的提升有著重要的作用，要想做好以上工作，首先要嚴格執(zhí)行會計從業(yè)人員的代理、選聘和委派制度，在此基礎(chǔ)上積極開展會計電算化工作。此外，嚴格執(zhí)行財務(wù)制度，保障資金能夠規(guī)范使用。廣播事業(yè)單位一般會有各項專項資金和公用經(jīng)費，要確保這些資金按照規(guī)定的用途使用，防止挪用、擠占的現(xiàn)象出現(xiàn)；另外，嚴格遵守財務(wù)核算制度，及時對賬目進行核算、報賬和對賬，對資金的使用嚴格按照財務(wù)預算進行。

2.加強財務(wù)管理，實現(xiàn)資金效益的最大化。廣播事業(yè)單位要每隔一段時間對企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)報表和收支情況向員工公示，可以展示在內(nèi)部的局域網(wǎng)上或者在召開單位例會時將相關(guān)情況對員工說明，使企業(yè)內(nèi)部的各項財務(wù)收支情況公開化、透明化；再者，可以從職工中推選出財務(wù)小組，對廣播事業(yè)單位的各項財務(wù)收支進行把關(guān)和監(jiān)督，這樣對于杜絕腐敗滋生現(xiàn)象的發(fā)生有著重要的作用。單位內(nèi)的高層管理人員要認識到財務(wù)管理工作對整個廣播事業(yè)單位的重要性，在對各項規(guī)章制度的執(zhí)行上起到模范帶頭作用，由以前的核算報賬模式轉(zhuǎn)化為科學合理的管理，在各項資金的使用上做好統(tǒng)籌規(guī)劃，要求財務(wù)人員實行分類核算的管理模式，不斷提高節(jié)目播出的創(chuàng)收成績和廣告運營的盈利狀況，同時控制好節(jié)目制作和播放所消耗的人力、物力資源，降低運營成本，實現(xiàn)資金效益的最大化。

3.對廣播事業(yè)單位的財務(wù)人員進行素質(zhì)的整體提高。作為執(zhí)掌者廣播事業(yè)單位財政大權(quán)的財務(wù)人員，擁有較強的專業(yè)技能和較高的思想政治覺悟是必須的，針對此種情況，相關(guān)部門要不斷對財務(wù)管理部門進行培訓，對財務(wù)人員的專業(yè)操作技能和理論知識的擴充提供學習平臺，對國家政策的宣傳不斷加強，對財務(wù)管理部門人員的人事檔案和人員流動情況作出詳細記載，培養(yǎng)財務(wù)人工作人員誠實守信、廉潔自律的職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)，以適應(yīng)廣播事業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集團化、信息化建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略。企業(yè)也可以對從業(yè)人員實行績效考核的辦法，建立有效的懲罰激勵措施，建立“優(yōu)勝劣汰，公平競爭上崗的”用人體系。

4.加強財務(wù)管理的審批。在廣播事業(yè)單位的經(jīng)費報銷上，要對報銷的程序以及報銷的相關(guān)細節(jié)比如對發(fā)票的要求和資金的結(jié)算方式做出相應(yīng)的規(guī)定。在政府采購上都要通過政府采購中心組織相關(guān)物品的采購；對車輛管理、水電管理等一系列日常事務(wù)的制度規(guī)范化；對接待外來人員的食宿標準和陪同人員上制定相應(yīng)的標準，同時，可以讓檢查小組對經(jīng)費的使用和審核進行監(jiān)督檢查，對一些不必要的支出在審批環(huán)節(jié)就不通過，培養(yǎng)單位人員勤儉節(jié)約的好習慣，同時，廣播事業(yè)單位還應(yīng)跟上信息化時代發(fā)展的潮流，逐步實行無紙化辦公模式，對一些文件的流轉(zhuǎn)和會議活動內(nèi)容的安排都通過網(wǎng)絡(luò)進行傳輸，這些對廣播事業(yè)單位的運行成本都可以進行有效的降低。

5.組織開展財務(wù)評審活動。每隔一段時間，單位要對組成各基層單位的會計人員進行會計業(yè)務(wù)的評斷和審核，這對于加強和規(guī)范基層單位財務(wù)管理有著重要的作用，同時是對基層財務(wù)人員工作的審核，讓財務(wù)人員在平時的日常工作中對財務(wù)的核算更加嚴謹細致，使得財務(wù)管理也更加科學化、合理化和精細化。

三、結(jié)語

財務(wù)管理是廣播事業(yè)單位其他各項工作的基礎(chǔ)，同時也是整個單位管理工作的基礎(chǔ)，只有不斷加強廣播事業(yè)單位的財務(wù)管理工作，逐步建立健全財務(wù)管理的各項制度和機制，努力增強財務(wù)管理人員的財務(wù)管理意識和稅務(wù)策劃意識，同時規(guī)范財務(wù)管理辦法和核算方法，對資金的利用和經(jīng)費的預算做到有序合理，并不斷提高財務(wù)工作人員的綜合素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)，才能不斷適應(yīng)新形勢下財務(wù)管理的實施進程。

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