常述娟

摘 要：青少年是一個特殊的社會群體，處于未成年到成年的發(fā)展時期，如果受到不良環(huán)境的惡劣影響，加上接受了不當(dāng)?shù)慕逃?，很容易走上違法犯罪的道路.向青少年普及法律知識，是能夠提高國民法律素質(zhì)的一項重要策略，也是實踐依法治國基本方略的基礎(chǔ)性工作之一。因此，培養(yǎng)青少年良好的法律意識，遏制日益嚴(yán)重的青少年違法犯罪行為，至關(guān)重要。

關(guān)鍵詞：青少年；法制意識；法制教育

中圖分類號：G632 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文章編號：1002-7661（2016）11-221-02

依法治國，重在法治，基礎(chǔ)是教育。思想政治課是進(jìn)行中學(xué)生法制教育，德育培養(yǎng)的重要基地。青少年是祖國的未來、民族的希望，加強(qiáng)對青少年的法制教育，促進(jìn)青少年的健康成長，使每位中、小學(xué)生都應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識，做一個知法、懂法、守法的好學(xué)生，我們負(fù)有不可推卸的責(zé)任。為此，我們對當(dāng)前青少年犯罪的現(xiàn)狀、特點、成因進(jìn)行了調(diào)查，對如何進(jìn)一步加強(qiáng)青少年法制教育作了一些探索：

一、針對青少年犯罪現(xiàn)狀，加強(qiáng)青少年法制教育是刻不容緩

法制教育是青少年素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，在促進(jìn)青少年形成良好行為習(xí)慣方面具有不可替代的作用。青少年是祖國的未來和希望，他們能否健康成長，直接關(guān)系到國家的前途和命運(yùn)。當(dāng)前，青少年違法犯罪的現(xiàn)狀不容樂觀，青少年犯罪模仿性強(qiáng)，其犯罪行為、手段相互傳播，且聚眾斗毆，有的甚至是利用計算機(jī)，同一類案例在同一地區(qū)迅速蔓延開來，重復(fù)發(fā)生，且犯罪呈低齡化趨勢，初犯的平均年齡已降低到14-15歲。違法犯罪青少年有些是輟學(xué)生、失學(xué)生，他們大多無所事事，極易發(fā)生違法犯罪行為，其中以初中生居多，隨著社會、學(xué)校、家庭環(huán)境發(fā)生的變化，出現(xiàn)了許多影響青少年成長的新情況、新問題，其中家庭教育的失誤，學(xué)校教育的偏差和社會上各種不良或腐敗風(fēng)氣的影響等，都會使青少年走上違法犯罪的道路。

二、加強(qiáng)青少年法制教育是預(yù)防青少年犯罪的重要方法

面對當(dāng)前部分青少年法律和紀(jì)律觀念淡薄，自我保護(hù)意識和能力又不強(qiáng)，且青少年違法犯罪呈低齡化趨勢的現(xiàn)狀，進(jìn)一步加強(qiáng)青少年法制教育已成為當(dāng)務(wù)之急。那么，怎樣才能更好地抓青少年法制教育，更好地維護(hù)青少年合法權(quán)益，筆者以為可以從以下幾個方面做起：

1、提高認(rèn)識，切實加強(qiáng)青少年普法教育工作。首先要認(rèn)識到位，青少年是祖國的未來，民族的希望，搞好青少年法制教育不僅是提高青少年自身素質(zhì)，確保青少年健康成長的需要，同時也是振興中華民族的需要。其次要明確職責(zé)，法制教育是一項社會系統(tǒng)工程，需要社會各方面的配合參與，學(xué)校要明確職責(zé)，給教師確定任務(wù)，要將授課的效果與教學(xué)業(yè)績掛起鉤來。家庭、社區(qū)及全社會都要共同關(guān)心青少年的健康成長，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，創(chuàng)造青少年健康成長的環(huán)境，形成社會、學(xué)校、家庭三位一體的良好氛圍。三是要講求實效，要根據(jù)青少年的不同年齡、心理特點以及接受能力充分利用第二課堂和社會實踐活動，對中小學(xué)生進(jìn)行生動、直觀的法制教育。如播放法制教育電視片，電影和專題廣播，舉辦法律知識競賽，組織有獎?wù)魑?，組織模擬法庭，開辦法制宣傳園地，印發(fā)普法小冊子，開展法律咨詢活動，旁聽法庭審判活動，請政法干警講法制課等，讓學(xué)生在實踐中增強(qiáng)法制觀念。

2、建立機(jī)構(gòu)，健全網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建普法教育服務(wù)體系。對青少年普法教育，首先要專門成立法制教育領(lǐng)導(dǎo)小組，聘請檢察院、法院或法律工作者等專業(yè)人員為法制宣傳教育員和青少年法制教育的專題教師，定期為青少年講授有關(guān)法律方面的知識，保證青少年普法教育工作的開展。同時，將青少年的法制教育工作列入每年工作計劃，任務(wù)到人，責(zé)任到人。對青少年法制教育工作實施了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一協(xié)調(diào)。維護(hù)青少年合法權(quán)益。

3、抓防范，推進(jìn)青少年犯罪預(yù)防計劃。為適應(yīng)社會發(fā)展的新形勢和社區(qū)建設(shè)的新發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)青少年健康成長，圍繞提高青少年的法律意識和自我保護(hù)能力這一要求，要立足于教育和防范，廣泛推廣預(yù)防青少年違法犯罪預(yù)防計劃。成立以干部、青年干事、民警、司法干部為核心，吸收青少年工作志愿者、學(xué)校負(fù)責(zé)人、以及群眾代表參加的預(yù)防青少年違法犯罪工作團(tuán)體，通過加強(qiáng)組織、隊伍、陣地、機(jī)制建設(shè)等基礎(chǔ)性工作，凈化青少年成長的環(huán)境、加強(qiáng)青少年的教育和管理、服務(wù)青少年成長成才，切實發(fā)揮青少年健康成長中的重要作用。

4、抓教育，提高青少年法律意識。當(dāng)前，一是學(xué)校課程設(shè)置上缺乏專用法治教育教材，只注重知識灌輸，對青少年的要求停留在了解法律知識上，對樹立法治意識關(guān)注不夠。二是重形式輕內(nèi)容。不少學(xué)校組織了諸如講座、參觀等活動，但缺乏積極引導(dǎo)，青少年沒有形成共鳴，增強(qiáng)青少年法治意識的效果并不明顯。三是千篇一律的教育模式和內(nèi)容無法滿足青少年對法治教育的個性化需求，難以達(dá)到理想的教育效果。因此，應(yīng)針對青少年的心理特點，增強(qiáng)法治教育的實效性和針對性。

要把青少年的法制教育作為全民普法的重點對象之一，常抓不懈，一是強(qiáng)化學(xué)校法制宣傳教，積極協(xié)調(diào)教育局、公檢法等預(yù)青成員單位，定期召開法制副校長聘任大會，開展法制副校長論壇，組織“遠(yuǎn)離違法犯罪·共創(chuàng)平安校園”法制教育系列活動，開設(shè)中小學(xué)生法律常識課，開展形式多樣的第二課堂，提高青少年法律素養(yǎng)。既鞏固了青少年的法制教育成果，又培養(yǎng)了青少年的學(xué)法積極性。二是注重家庭法制宣傳教育，將法制教育與家庭教育相結(jié)合，廣泛開展家長培訓(xùn)班、家長法律大講堂，家庭教育規(guī)范講座等活動，提高了家長的法制觀念，使家長成為維護(hù)青少年合法權(quán)益的第一責(zé)任人。三是通過校訊通、致家長一封信的形式向家長傳遞法制教育信息。還可以向轄區(qū)青少年下發(fā)法律學(xué)習(xí)資料和配套的法律知識競賽考試試卷，由青少年帶法回家與家長一起學(xué)習(xí)和做試卷，形成互學(xué)互動的學(xué)法、知法的局面，從而使普法覆蓋面廣泛，起到了良好社會效果。

5、法制宣傳教育是預(yù)防青少年違法犯罪的重要環(huán)節(jié)。發(fā)放《青少年自護(hù)教育手冊》、《普法知識宣傳讀本》等方式對青少年進(jìn)行生動、直觀、形式多樣的法制教育，樹立青少年法制宣傳教育品牌，激發(fā)廣大青少年學(xué)法用法的熱情。做好預(yù)防工作，需要認(rèn)真研究把握普通青少年向“問題青少年”轉(zhuǎn)化的邊界。一是關(guān)于不良行為，要搞清楚哪些不良行為會導(dǎo)致后期的違法犯罪，這些不良行為是如何形成的。二是關(guān)于不良習(xí)慣養(yǎng)成問題，要研究青少年在什么階段容易出現(xiàn)壞習(xí)慣，在什么階段必須對這些壞習(xí)慣進(jìn)行干預(yù)，否則就會發(fā)生演變。三是關(guān)于青少年失學(xué)失業(yè)問題，要認(rèn)識到這是導(dǎo)致青少年違法犯罪的重要因素。教育部門、家庭都需要繼續(xù)努力，必須使九年制義務(wù)教育成為強(qiáng)制性任務(wù)。四是關(guān)于特殊群體整體關(guān)愛不足的問題，比如目前數(shù)量眾多的農(nóng)村留守兒童，要防止他們因為缺愛失管而走上違法犯罪道路。把這些問題梳理清楚，才有可能對癥下藥，找準(zhǔn)轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把預(yù)防青少年違法犯罪工作做深、做實。

總之，開展青少年法治教育，充分考慮青少年的特點和接受能力，在深化課堂教學(xué)的同時，積極開展實踐活動，幫助青少年加深對法治的體認(rèn)。充分發(fā)揮課外、校外、戶外教育的作用，通過開展主題鮮明、生動活潑、豐富多彩的活動，促進(jìn)青少年把法律知識內(nèi)化為法律意識、上升為法治精神。大力推進(jìn)法治內(nèi)容進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦，又充分調(diào)動青少年的主觀能動性，引導(dǎo)青少年形成正確的法治觀念和法治意識，幫助他們在面對紛繁復(fù)雜的社會現(xiàn)象時，堅守法治信念、善用法治方法。引導(dǎo)青少年樹立國家意識、憲法意識，培養(yǎng)法治精神。

參考文獻(xiàn)：

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[4] 《進(jìn)一步加強(qiáng)法制教育，促進(jìn)青少年健康成長》政協(xié)第九屆溫州市委員會第三次會議.