劉偉

摘要：我們要想發(fā)展社工事業(yè)，作為提供專業(yè)社工服務(wù)的社工機構(gòu)的發(fā)展尤為重要。社工機構(gòu)的種類多種多樣，本文主要分析的是其中比較典型的高校創(chuàng)辦的社工機構(gòu)。高校創(chuàng)辦社工機構(gòu)的現(xiàn)象才剛剛興起，但其中有的很多發(fā)展因素值得我們思考、分析。本文從高校創(chuàng)辦社工機構(gòu)的“利”與“弊”兩方面來論述。通過綜合分析，有助于我們更加清晰的認識高校社工機構(gòu)。

關(guān)鍵詞：高校；社工機構(gòu)；利弊

中圖分類號：G40 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）004-000420-01

一、高校創(chuàng)辦社工機構(gòu)的優(yōu)勢

社會工作從概念到專業(yè)方法技術(shù)都源自西方國家，之后傳播到中國。我國與西方國家的國情明顯不同，所以在實踐中社會工作的操作要比其他技術(shù)的應用更需要專業(yè)的知識理論作為后盾。同時，在實踐中真正將社會工作為己所用需要更多的知識力量將實踐經(jīng)驗總結(jié)提煉，探索出本土化的社會工作方法。

1.具備充足的理論資源

高校創(chuàng)辦社工機構(gòu)，其人員構(gòu)成一般都由高校教師和在校學生。高校社工老師從事本專業(yè)的知識傳授和研究，對于社會工作的發(fā)展由來以及技術(shù)的方法了解詳細，為開展實踐工作提供了非常便利的條件。而高校學生一直在接受本專業(yè)教育，理論與實踐相結(jié)合更有利于發(fā)現(xiàn)和感受到實踐過程中的困惑，同老師討論解決后便會更好的促進社工實踐發(fā)展。

2.資金籌集渠道有保障、穩(wěn)定性更高

一般機構(gòu)的資金一般來源包括政府購買服務(wù)，機構(gòu)領(lǐng)導自己籌措，公益團體或個人捐助，服務(wù)收費等。資金來源上的不穩(wěn)定不及時，會嚴重影響到服務(wù)的開展以及所開展的服務(wù)的質(zhì)量。而高校開辦的社工機構(gòu)有高校支持，所依托的學校會有固定的資金扶持，而且以高校的名義來籌集資金要比個人或者其他社會團體更容易，這樣大大的給機構(gòu)的服務(wù)提供了保障。

3.具備充足的專業(yè)化人力資源優(yōu)勢

高校創(chuàng)辦社工機構(gòu)，一方面老師是其穩(wěn)定的工作人員，另一方面不斷的生源補充，尤其是可以不斷吸收優(yōu)秀社工學子，這樣既保證了機構(gòu)運行的人力資源，也保證了機構(gòu)實踐的社工專業(yè)性和特色性。

這一優(yōu)勢尤為明顯。例如，賜恩坊社工服務(wù)中心雖然剛剛成立，但是本院學生和老師作為穩(wěn)定的人力資源后盾，使得機構(gòu)剛成立申請到的項目便可以開展，不必慢慢招聘人員補充人手。而且，學生與老師、學生與學生之間互相了解，在項目分工上也可以根據(jù)個人優(yōu)勢特長進行。這樣既有利于保證服務(wù)質(zhì)量又可以給予學生施展的平臺。

4.對于參與機構(gòu)工作的老師而言風險更小

對于高校教師領(lǐng)辦的機構(gòu)，老師需要獨立承擔管理責任，需要承擔更大的風險，而在經(jīng)營管理上出現(xiàn)的問題往往對老師以及學生造成的影響不可估量的。所以，高校整體來創(chuàng)辦的社工機構(gòu)，大大降低了老師所要承擔的風險，這樣更有利于老師大膽嘗試，不斷在實踐上進行突破，從而更好的發(fā)揮社工服務(wù)的功效。

二、高校創(chuàng)辦社工機構(gòu)的劣勢

現(xiàn)代社會充滿了機遇與挑戰(zhàn)。對于社會工作這樣一個在中國剛開始發(fā)展的領(lǐng)域來說，更是挑戰(zhàn)重重。雖然高校創(chuàng)辦的社工機構(gòu)有高校作為依托，有政府扶持，但是依然發(fā)展的不輕松，時刻能感受到來自外部環(huán)境和內(nèi)部自身劣勢的雙重壓力。

1.從外部環(huán)境來看

首先，必須認識到這種模式的社會工作機構(gòu)是在社會大環(huán)境需要和政府扶持下出現(xiàn)的，但也受制于這兩個因素。“不得不承認，社會工作在構(gòu)建和諧社會的進程中到底能夠發(fā)揮多大作用以及如何發(fā)揮應有作用，還需要進一步的理論澄清和實務(wù)實踐證明。在這個過程中，政府對民辦社會工作機構(gòu)的支持、監(jiān)督和管理依舊很難完全脫離過去框框的桎梏”。

另外，社工機構(gòu)需要運營，其公益性要求其不以盈利為目的，但是要想生存下去，必須保證充足的資金。高校創(chuàng)辦的社工機構(gòu)資金主要來源于政府購買服務(wù)和學校項目資金支持。這要維持一個機構(gòu)的發(fā)展壯大是有限力量，所以需要開拓更多的資金來源途徑，比如開展付費服務(wù)。但是隨著資金來源的多樣化，機構(gòu)運營的市場化，也必然受到更多的利益相關(guān)方的牽制。這樣的話，需要學校投入更多的人力物力來協(xié)調(diào)，需要更專業(yè)的經(jīng)營管理人員來營銷，尤其可能會面對更多的大眾對機構(gòu)的質(zhì)疑，對服務(wù)的不認同。而社工機構(gòu)是以社工系為主導，學校領(lǐng)導和社工老師參與領(lǐng)導和管理，對于處理市場化壓力的經(jīng)驗不多，且因為兼職精力不足，那么就很難推動機構(gòu)的不斷壯大，很長時間內(nèi)機構(gòu)只能是原地踏步走的節(jié)奏，影響其有有效性的發(fā)揮。

2.所謂的內(nèi)部劣勢

一是老師如何分配精力的問題。老師的本職工作是教書育人，但作為機構(gòu)管理人員的話需要參與機構(gòu)的經(jīng)營管理。雖然比起領(lǐng)辦機構(gòu)的老師來說要承擔更小的風險，但是需要申請跟進項目，對其他人員進行工作上的督導，需要占用老師更多的時間，對于老師來說也是一個不小的考驗。

二是應對年檢和開展真正有需求的活動間的矛盾。雖然政府制度不斷完善，學校管理制度不斷改革，但是檢查評估的方式還是存在不夠合理的地方。為了評價機構(gòu)或者機構(gòu)工作人員，一般都是參照項目報告以及成果展示等進行，但是社工服務(wù)不是一個容易量化整理的東西，許多成效更不是一撮而就，需要更長時間的積累和沉淀，這就與現(xiàn)行的評估制度有了矛盾。而且，在評估到來的時候，是繼續(xù)開展經(jīng)過需求評估但周期很長的項目還是根據(jù)評估指標要求及時開展足夠的活動，是讓機構(gòu)很難選擇的。

三、小結(jié)

高校創(chuàng)辦工機構(gòu)在我國還處于初級發(fā)展階段。作為新生事物，機遇與挑戰(zhàn)并存，成功與挫折并行，還需要不斷地完善與進步。高校創(chuàng)辦社工機構(gòu)還要有很長的路去走，還要有很陡的坡去爬。但是我相信，通過社工屆仁人志士的不懈努力，加上學校和政府的大力支持，高校社工工作一定能取得質(zhì)的飛躍，高校社工機構(gòu)定會得到社會各界的認可和好評，高校創(chuàng)辦社工機構(gòu)的明天會更加的輝煌更加的燦爛。