牛麗華
摘要:近年來,我國不斷發(fā)生會(huì)計(jì)事務(wù)所違規(guī)受罰的案例,譬如最近的利安達(dá)會(huì)計(jì)事務(wù)所再次被證監(jiān)會(huì)罰暫停承接新證券業(yè)務(wù),以及不斷出現(xiàn)會(huì)計(jì)事務(wù)所合并現(xiàn)象,因此,本文對違規(guī)會(huì)計(jì)事務(wù)所合并的動(dòng)因,以及在合并后其審計(jì)質(zhì)量是否會(huì)得到提高作出分析,以24家會(huì)計(jì)事務(wù)所作為研究對象,經(jīng)過數(shù)據(jù)驗(yàn)證和資料查詢從而得出結(jié)論。
關(guān)鍵詞:違規(guī)會(huì)計(jì)事務(wù)所;規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn);合并;審計(jì)質(zhì)量
一、引言
近年來,會(huì)計(jì)事務(wù)所因出具不正確的審計(jì)意見,違反相關(guān)法律規(guī)定而導(dǎo)致受罰的事件層出不窮,因此本文以違規(guī)會(huì)計(jì)事務(wù)所為主體對其研究,通過數(shù)據(jù)搜集發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)事務(wù)所在違規(guī)至受罰期間大多選擇合并,并對合并的動(dòng)因和影響進(jìn)行探討。
二、制度背景
我國會(huì)計(jì)事務(wù)所存在三次合并浪潮,第一次是1998—1999年的“脫鉤改制”合并浪潮,第二次是2000—2001年的“資格導(dǎo)向”合并浪潮,第三次是2006年的“危機(jī)導(dǎo)向”合并浪潮①。第四次合并是2012年至今的“主動(dòng)式”合并2012年中注協(xié)提出了推動(dòng)事務(wù)所做大做強(qiáng)的發(fā)展意見,相關(guān)政策極大推動(dòng)了我國會(huì)計(jì)事務(wù)所合并的步伐。
三、寫作思路與方法
論文創(chuàng)新點(diǎn):現(xiàn)有文獻(xiàn)大多是研究會(huì)計(jì)事務(wù)所合并對審計(jì)質(zhì)量及計(jì)收費(fèi)所造成的影響,而以我國違規(guī)會(huì)計(jì)事務(wù)所為主體的研究相對較少,本文在借鑒目前現(xiàn)有文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,通過對我國違規(guī)會(huì)計(jì)事務(wù)所的從違規(guī)到受罰期間的主體變動(dòng)及其濟(jì)后果進(jìn)行研究探討,提出了違規(guī)會(huì)計(jì)事務(wù)所合并對是為了規(guī)避處罰和降低法律風(fēng)險(xiǎn)的觀點(diǎn),對審計(jì)質(zhì)量沒有產(chǎn)生影響的觀點(diǎn),并根據(jù)問題提出了相關(guān)解決方案。
寫作方法:一是文獻(xiàn)資料法,通過閱讀國內(nèi)外有關(guān)文獻(xiàn)資料,整理其研究成果,并對此進(jìn)行歸納和總結(jié),從而為論文奠定基礎(chǔ)。二是案例分析法,通過對中磊會(huì)計(jì)事務(wù)所,深圳鵬城會(huì)計(jì)事務(wù)所,利安達(dá)會(huì)計(jì)事務(wù)所等案例進(jìn)行研究調(diào)查,得出會(huì)計(jì)事務(wù)所合并的動(dòng)因。
四、違規(guī)會(huì)計(jì)事務(wù)所合并動(dòng)因分析
(一)會(huì)計(jì)事務(wù)所違規(guī)至受罰期間的主體變動(dòng)
據(jù)統(tǒng)計(jì)24家會(huì)計(jì)事務(wù)所有14家在期間發(fā)生了合并,6家在受罰后發(fā)生了合并。另外4家無變動(dòng)。對24家的8家會(huì)計(jì)事務(wù)所為研究對象分析。據(jù)統(tǒng)計(jì)得到會(huì)計(jì)事務(wù)所在違規(guī)至受罰期間主體變動(dòng)形式多數(shù)為合并,少數(shù)保持原來的經(jīng)營狀態(tài)。并其大多數(shù)處罰類型都是責(zé)令更正,沒收業(yè)務(wù)收入,對簽字師處以罰款。
(二)違規(guī)事務(wù)所合并動(dòng)因分析
1、獲取相關(guān)從業(yè)資格。2009年,為了達(dá)到會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事H股企業(yè)審計(jì)資格的規(guī)模要求,我國多家會(huì)計(jì)事務(wù)所紛紛選擇合并來擴(kuò)大規(guī)模,從而提高市場份額。
2、規(guī)避政府部門的處罰和降低法律風(fēng)險(xiǎn)。例如:某市鵬城會(huì)計(jì)事務(wù)所在2013年的“綠XX”一案中被證監(jiān)會(huì)查明未正確發(fā)表審計(jì)意見,決定撤銷某市鵬城的證券服務(wù)業(yè)務(wù)資格,然而,早在2012年8月與XX浩華會(huì)計(jì)師事務(wù)所合并,這一“金蟬脫殼”之舉,讓監(jiān)管部門的處罰單陷入無處送達(dá)的尷尬境地。與此相類似的還有中XX會(huì)計(jì)事務(wù)所,“萬福XX”造假案處罰措施公布后,被撤銷業(yè)務(wù)許可證的中XX會(huì)計(jì)事務(wù)所再次上演金蟬脫殼,山西和江西分所并入大信,上海分所并入利安達(dá),廣州分所并入中興華富華。使得中XX只剩下一個(gè)空殼,其他小型中小會(huì)計(jì)事務(wù)所也紛紛選擇合并,不但擴(kuò)大規(guī)模,同時(shí)降低了法律風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)了會(huì)計(jì)師事務(wù)所在監(jiān)管部門那里尋租以規(guī)避因?qū)徲?jì)失敗而受到嚴(yán)厲處罰的能力。
從最后事件處理結(jié)果來看:某市鵬城和中XX會(huì)計(jì)事務(wù)所被吊銷資格,大多數(shù)會(huì)計(jì)事務(wù)所仍然保留而且受罰類型也只是證監(jiān)會(huì)給予警告和對會(huì)計(jì)事務(wù)所和簽字會(huì)計(jì)師處以罰款,并沒有太過嚴(yán)厲的懲罰措施,可以看出政府的姑息縱容和行政干預(yù)成為合并的主要推動(dòng)力量。
五、違規(guī)會(huì)計(jì)事務(wù)所合并對審計(jì)質(zhì)量的影響
DeAngelo(1981)對審計(jì)質(zhì)量的定義為“市場評(píng)價(jià)的某個(gè)特定審計(jì)師發(fā)現(xiàn)其客戶會(huì)計(jì)系統(tǒng)中的違規(guī)行為與報(bào)告這一違規(guī)行為的聯(lián)合概率”,即審計(jì)師的專業(yè)勝任能力影響能否發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,審計(jì)師的職業(yè)操守影響其能否入如實(shí)報(bào)告。
審計(jì)質(zhì)量的衡量指標(biāo):第一,盈余管理程度。Jones模型把應(yīng)計(jì)利潤分為操縱性應(yīng)計(jì)利潤和非操縱性應(yīng)計(jì)利潤。操作性利潤越小,審計(jì)質(zhì)量越高。第二,會(huì)計(jì)事務(wù)所的規(guī)模。DeAngel 0(1981)和 Watts & Zimmerman(1981)認(rèn)為可以用事務(wù)所規(guī)模衡量審計(jì)質(zhì)量,大規(guī)模事務(wù)所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量高于小規(guī)模事務(wù)所。第三,非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見的概率。出具非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見趨向越大,則審計(jì)師的獨(dú)立性越強(qiáng),審計(jì)質(zhì)量也相應(yīng)提高。第四,會(huì)計(jì)穩(wěn)健性。會(huì)計(jì)穩(wěn)健性越高則審計(jì)質(zhì)量越高。
六、研究設(shè)計(jì)
(一)變量的定義。對審計(jì)質(zhì)量的衡量,本文選擇可操控性應(yīng)計(jì)利潤作為替代變量,認(rèn)為被審計(jì)上市公司的盈余管理程度和會(huì)計(jì)事務(wù)所的審計(jì)質(zhì)量反方向變動(dòng),對可操控性應(yīng)計(jì)利潤的衡量,本文以修正的分行業(yè)的橫截面Jones模型作為計(jì)算操控性應(yīng)計(jì)的主要模型②。
由模型1得出Di,進(jìn)而代入模型2中,進(jìn)而得出β。
模型1中ETAi表示總應(yīng)計(jì)利潤,等于本年的凈利潤與經(jīng)營活動(dòng)的現(xiàn)金流之差,Ai表示上年的總資產(chǎn),△REVi表示i公司的本年與上年的營業(yè)收入之差,PPEi表示i公司的固定資產(chǎn)凈額,NDAi表示為非操作性應(yīng)計(jì)利潤,DA表示為操作性應(yīng)計(jì)利潤
模型2中Merge是本文要檢測的自變量,通過啞變量來衡量,合并前一年則為0,合并后一年則為1,若Merge的系數(shù)為負(fù),則說明非操作性應(yīng)計(jì)利潤在合并后減少,即審計(jì)質(zhì)量有所提高。模型中其他變量是可能影響DA的因素,其中Size表示公司的規(guī)模,以總資產(chǎn)的自然對數(shù)來衡量;Lev表示公司的財(cái)務(wù)杠桿,以資產(chǎn)負(fù)債率衡量;Roa表示為總資產(chǎn)收益率;Cfo衡量經(jīng)營活動(dòng)的現(xiàn)金凈流。
七、結(jié)論與啟示
本文通過對違規(guī)會(huì)計(jì)事務(wù)所違規(guī)至受罰期間的主體變動(dòng)進(jìn)行搜集,以及對違規(guī)事務(wù)所的合并動(dòng)因的分析。
我們發(fā)現(xiàn),會(huì)計(jì)事務(wù)所違規(guī)后選擇合并的原因中除了政策的推動(dòng)之外,還有為了降低法律風(fēng)險(xiǎn),避免被吊銷從業(yè)資格的動(dòng)機(jī)。同時(shí),由數(shù)據(jù)檢驗(yàn)得到違規(guī)會(huì)計(jì)事務(wù)所在合并后一年度的審計(jì)質(zhì)量有一定的上升,但是合并后其長期的審計(jì)質(zhì)量和未來的發(fā)展如何,業(yè)務(wù)收入是否有所增加,人力資源和文化整合是否到位仍有待考證。給我們的啟示是政府應(yīng)加大監(jiān)管力度,對于違規(guī)會(huì)計(jì)事務(wù)所保持公正的態(tài)度,避免事務(wù)所“金蟬脫殼”事件的再次發(fā)生;同時(shí)事務(wù)所應(yīng)端正合并動(dòng)機(jī),而不應(yīng)該把合并作為違規(guī)后的“退路”。我們也應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用。(作者單位:鄭州大學(xué)商學(xué)院)
注解:
① 孫小明.會(huì)計(jì)師事務(wù)所合并的經(jīng)濟(jì)后果的對比分析——以中瑞岳華和國富浩華兩起合并案為例
② Jones J J.Earnings Management during Import Relief Investigations[J],Journal of Accounting Research,1991
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