張芙蓉

摘要：從應(yīng)用的視角分析研究阻礙高職院校數(shù)字化教學(xué)資源共享的因素，探討數(shù)字化資源共享的科學(xué)規(guī)劃方法和實現(xiàn)的步驟，實現(xiàn)數(shù)字化教學(xué)資源共享的使用效率的提升。立足現(xiàn)有的國際國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)立法基礎(chǔ)，以技術(shù)措施作為主要手段，提出適合各高職院校的數(shù)字化資源共享及權(quán)益保護(hù)機(jī)制的設(shè)計方案。

關(guān)鍵詞：數(shù)字化資源； 權(quán)益保護(hù)； 策略分析

中圖分類號：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-3044（2016）13-0164-03

國家教育部將“加快推進(jìn)教育信息化”列入了《教育規(guī)劃綱要》等綱領(lǐng)性文件?！逗鲜〗ㄔO(shè)教育強(qiáng)省規(guī)劃綱要（2010-2020年）》將“教育信息化”列入六大戰(zhàn)略重點(diǎn)之一。湖南省教育信息化發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）提出：加快推進(jìn)普通高校和職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)、共享、交互式的職業(yè)與成人教育教學(xué)資源庫建設(shè)。針對高職院校數(shù)字化資源共享及權(quán)益保護(hù)開展研究，是現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展建設(shè)的需要，也是推進(jìn)湖南職業(yè)教育發(fā)展的需要，更是數(shù)字化校園建設(shè)出現(xiàn)的亟待解決的新問題。

隨著多媒體網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)的飛速發(fā)展，廣大師生可以很輕松地從網(wǎng)站上得到各種類型的數(shù)字教學(xué)資源。但是同時，各種各樣的盜版和侵權(quán)事件層出不窮，這極大地影響了教師開發(fā)并公布其作品的積極性，嚴(yán)重阻礙了教育與學(xué)術(shù)的健康發(fā)展。在數(shù)字化資源共享的同時，如何保護(hù)多媒體教學(xué)資源的創(chuàng)作者的合法權(quán)益已成為近年來教育界、法律界及計算機(jī)界研究中面臨的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。作為在我國高等教育中占了半壁江山的職業(yè)教育，為了最好地實現(xiàn)高職院校數(shù)字資源共享，必須建立科學(xué)有效的權(quán)益保護(hù)機(jī)制。全國1000多所高等職業(yè)院校在實施數(shù)字化校園建設(shè)的過程中，為使海量的優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源服務(wù)于師生，受益于師生，必須立足于目前高職院校數(shù)字化教學(xué)資源共享的實際情況，探討出可行的權(quán)益保護(hù)機(jī)制及相應(yīng)的實施方案。

開展數(shù)字化資源共享及其權(quán)益保護(hù)機(jī)制的研究具有十分重要的意義。理論上，可以將現(xiàn)有的加密技術(shù)、信息隱藏技術(shù)、信息安全技術(shù)、云計算技術(shù)等有機(jī)結(jié)合，從技術(shù)上實現(xiàn)高效的數(shù)字化教學(xué)資源的共享，有利于是優(yōu)質(zhì)教育資源的廣泛傳播和應(yīng)用，為教育信息化提供的堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。實踐上，對數(shù)字化資源的權(quán)益保護(hù)又是對著作權(quán)人的尊重，對著作權(quán)人的勞動的認(rèn)可，搞好本課題的研究對于促進(jìn)各高職院校的現(xiàn)代化教育進(jìn)程有著重要的現(xiàn)實意義和推廣價值，能切實地促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展、教師的發(fā)展、學(xué)生的發(fā)展。

1 現(xiàn)狀

通過中國知網(wǎng)進(jìn)行文獻(xiàn)調(diào)查，目前對于數(shù)字化資源權(quán)益保護(hù)機(jī)制的研究主要是針對各院校圖書館及出版社的數(shù)字出版物的研究，還沒有專門對于高職院校的數(shù)字化資源共享及其權(quán)益保護(hù)機(jī)制的研究的論文公開發(fā)表。

2 術(shù)語界定

數(shù)字化資源：數(shù)字化資源特指數(shù)字化教學(xué)資源。教學(xué)資源：包括與教育教學(xué)有關(guān)的教學(xué)設(shè)施、儀器設(shè)備、師資隊伍、圖書資料、環(huán)境、財務(wù)、規(guī)章制度、教學(xué)計劃、人事學(xué)籍檔案、教學(xué)材料等相當(dāng)廣泛的內(nèi)容。文中所指的數(shù)字化資源主要指以數(shù)字化的形式體現(xiàn)的教育教學(xué)軟件資源。按其被使用的對象和應(yīng)用的方式可以劃分為教育管理軟件和教學(xué)應(yīng)用軟件兩大類。

數(shù)字化資源共享：本文中所指的數(shù)字化資源共享特指以校園網(wǎng)絡(luò)為依托的數(shù)字化教學(xué)資源共享，數(shù)字化教學(xué)資源共享是避免教育資源的重復(fù)開發(fā)，整體提高教育資源質(zhì)量的有效途徑，一方面可以提高教育資源的利用率，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的作用，另一方面可以實現(xiàn)社會教育資源的有效整合。

權(quán)益保護(hù)機(jī)制：網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境下，數(shù)字化信息的跨時空共享和利用，引發(fā)了信息服務(wù)組織機(jī)構(gòu)中權(quán)益關(guān)系及服務(wù)方式的根本性改變和轉(zhuǎn)化。文中權(quán)益保護(hù)機(jī)制主要致力于對數(shù)字化資源共享過程中著作所有權(quán)人合法權(quán)益保護(hù)的研究。

3 影響高職院校數(shù)字化資源共享的關(guān)鍵因素

3.1 共享主體

高職院校在數(shù)字化資源共享中充當(dāng)著主人翁的地位，但是這并不意味著，僅僅通過高職院校的單打獨(dú)斗就可以有效地實施資源共享。在院校積極進(jìn)行數(shù)字化資源共享的同時，來自政府的支持和來自行業(yè)企業(yè)的支持也是不可或缺的。政府、院校、企業(yè)這三方是高職院校數(shù)字化資源共享大廈的框架，政府支持在“資源共享”中起關(guān)鍵作用。高職院校數(shù)字化資源共享這一系統(tǒng)工程僅僅有框架是不夠的，教師就是這項工程的一磚一瓦。因此，數(shù)字化資源共享的主體落實到微觀層面就是廣大教師。

3.2 數(shù)字化資源創(chuàng)作者的共享意愿

高職院校的數(shù)字化資源，其提供者除了以學(xué)校集體身份之外，更多情況是教師個人，因此，教師作為數(shù)字化教學(xué)資源的創(chuàng)作者，其共享意愿直接影響著數(shù)字共享系統(tǒng)的成效。一方面，為了體現(xiàn)自身價值，為了讓學(xué)生能夠在線使用，教師是愿意共享的；另一方面，一旦上網(wǎng)，該作品就會被無限制的復(fù)制使用，甚至是更名為他人的作品，面對這種局面，教師并不想大范圍的共享。

3.3 共享平臺的通用性和簡單易用性

目前，大部分高校都有一到兩個以上的資源平臺，但是由于平臺之間資源技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，不能兼容，不能共享，重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)問題屢見不鮮。因此共享平臺的通用性和簡單易用，成為了制約高職院校數(shù)字共享程度的一大因素。

3.4 用戶參與共享互動的意愿及頻率

隨著現(xiàn)在高職院校學(xué)生熱衷于社交媒體，教師們也在不斷地探索自身的教學(xué)模式，翻轉(zhuǎn)課堂，MOOC，微課等相繼誕生。對于某一份數(shù)字教學(xué)資源，如果學(xué)生用戶使用頻率高，并用用后的反饋式的評論、在線答疑等環(huán)節(jié)，勢必鼓舞教師進(jìn)一步的完善資源內(nèi)容及形式。

4 高職院校數(shù)字化資源共享及權(quán)益保護(hù)策略分析

高職院校可共享的數(shù)字化資源一般有三大類：一是政策類、新聞類、事務(wù)類信息，比如招生就業(yè)信息，招聘信息，院校新聞等，這類信息一般以院校的身份官方發(fā)布，一般不易引起侵權(quán)事件；二是教學(xué)性質(zhì)的數(shù)字化資源，具體包括各院校自主開發(fā)或委托第三方開發(fā)的數(shù)字化教學(xué)資源庫、精品課程庫、課件，專業(yè)軟件或仿真系統(tǒng)，這類信息都是教師個人或團(tuán)體的創(chuàng)新勞動的成果。在本文中，主要關(guān)注的是第二類，即數(shù)字化的教學(xué)資源的共享及權(quán)益保護(hù)。三是，高職院校與第三方合作，將學(xué)院教師的教學(xué)資源或成果放到第三方的教學(xué)平臺中，最典型的案例就是世界大學(xué)城，院校與世界大學(xué)城合作，購置網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間，實現(xiàn)全院師生人人有空間，人人用空間。

4.1 政府出面實施區(qū)域共享

高職院校的辦學(xué)宗旨中一般都會把服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)列出來。高職院校的發(fā)展與所屬區(qū)域的發(fā)展息息相關(guān)。在數(shù)字共享中要考慮到區(qū)域共享。為了避免在同一區(qū)域中的院校間進(jìn)行重復(fù)的建設(shè)，可由政府主導(dǎo)，結(jié)合政府相應(yīng)的規(guī)劃性地建設(shè)文件加以協(xié)調(diào)，這樣，使得在數(shù)字空間中，每一所高職院校都是不一樣的，都是區(qū)域不可或缺的。這才能真正實現(xiàn)數(shù)字資源的高校共享。

從面向?qū)W科競賽的實驗室資源共享中，存在著資源共享程度低，跨院借用困難大，共享機(jī)制尚未建立完善等問題，

4.2 協(xié)同創(chuàng)新實施行業(yè)共享

高職院校共享的數(shù)字資源與一般高校不同的是，其扎實的行業(yè)技能訓(xùn)練項目與行業(yè)企業(yè)密切相關(guān)，為了確保較好的線上教學(xué)效果或遠(yuǎn)程教學(xué)效果，在行業(yè)間實行共享非常必要?，F(xiàn)代職業(yè)院校要求各校都要辦出特色，因此每一所職業(yè)院校一般都有特定行業(yè)背景的專業(yè)群。而這些專業(yè)的教學(xué)需要具有雙師素質(zhì)的教師才能駕馭，所謂專業(yè)教師進(jìn)工廠，能工巧匠下課堂。對于同行業(yè)背景的高職院校之間，以及高職院校與所在行業(yè)企業(yè)之間，應(yīng)該實行更高程度的共享，尤其是數(shù)字資源的共享，因此，可以借助各高職院?，F(xiàn)有的協(xié)同創(chuàng)新的機(jī)制，在行業(yè)間實行高度的資源共享。

4.3 高職院校要積極建立利于數(shù)字化資源共享的本校共享機(jī)制

高職院校不僅要著眼于本校的發(fā)展和利益，要以開放的胸懷實行數(shù)字化資源的共享，容身于資源共享的大環(huán)境，從服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)大局、服務(wù)行業(yè)發(fā)展的大局和學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展的大局出發(fā)，積極主動的參與高職院校之間的資源共享， 實現(xiàn)數(shù)字化資源共享的有效機(jī)制。

1）構(gòu)建數(shù)字化教學(xué)資源的網(wǎng)絡(luò)交流平臺

現(xiàn)有的數(shù)字化教學(xué)網(wǎng)站的資源質(zhì)量還有待提高，大多數(shù)都停留在簡單羅列課程內(nèi)容的層次，幾乎沒有交互性，重數(shù)量、輕質(zhì)量。各高職院校之間應(yīng)加強(qiáng)交流與合作，集中人力、物力、財力開發(fā)自己的特色專業(yè)特色課程的教學(xué)資源，并加強(qiáng)教學(xué)資源的交互性功能，開發(fā)出質(zhì)量更高的教學(xué)資源，從而提高教學(xué)資源的利用率。

2）院校應(yīng)出臺相應(yīng)的激勵政策鼓勵數(shù)字化資源的創(chuàng)作與共享

目前，各高職院校為了有效管理教學(xué)，都有一系列成熟的教學(xué)管理辦法，其中不乏各種有效的獎懲措施。為了鼓勵科研工作，也都有比較完備的科研管理辦法以及科研獎勵制度，這些制度在鼓勵教師從事科研的方面確實發(fā)揮了積極的作用。但是，到目前為止，還很少有院校為刺激數(shù)字化資源的創(chuàng)作與共享而頒布相應(yīng)的管理辦法。一些走在前列的院校，也只是通過對教師的空間建設(shè)進(jìn)行定期檢查，并將其與教師的年度考核與績效考核掛鉤，教師為了不扣分，往往是漫不經(jīng)心地往空間上丟上幾個文件，共享的數(shù)字資源的質(zhì)量普遍偏低，更不要說引發(fā)好的共享效應(yīng)。為此，院校不應(yīng)該總是以罰的方式迫使教師進(jìn)行數(shù)字化資源的創(chuàng)作和共享，更應(yīng)該以“獎”的策略鼓勵教師從事數(shù)字化資源的創(chuàng)作和共享。

3）院校內(nèi)部建設(shè)共享性的教學(xué)資源庫或網(wǎng)站

自“加快推進(jìn)教育信息化”被列入了《教育規(guī)劃綱要》等綱領(lǐng)性文件之后，各高職院校已經(jīng)紛紛關(guān)注學(xué)校的信息化推進(jìn)工作，已經(jīng)投入到了數(shù)字化校園的建設(shè)工作中來，大部分高職院校都建設(shè)有自己的教學(xué)資源庫，現(xiàn)在有些學(xué)校已經(jīng)建成了教育資源云平臺和教育管理服務(wù)平臺。開展課程資源建設(shè)。

5 高職院校數(shù)字化資源共享及權(quán)益保護(hù)方案

5.1 數(shù)字資源創(chuàng)作期的預(yù)保護(hù)

任何數(shù)字資源要么是有紙質(zhì)媒體數(shù)字化而來，或者是有創(chuàng)作直接進(jìn)行數(shù)字化創(chuàng)作而來，根據(jù)《中華人民共和國著作權(quán)法》第二條的規(guī)定，“中國公民、法人或者其他組織的作品，不論是否發(fā)表，依照本法享有著作權(quán)”。高職院校的教師一旦完成作品的創(chuàng)作，當(dāng)即也就擁有了該作品的著作權(quán)。只要是稍微有點(diǎn)版權(quán)意識的作者，一般都有在作品上署名的愿望，但是這種數(shù)字作品一旦上線，只要是允許用戶使用，一般很容易遭受篡改，很可能教師半年的心血所成的作品，一夜之間被換了個名字在網(wǎng)上發(fā)布。針對這種情形，可以采用技術(shù)措施加以預(yù)防，比

較成熟的手段就是數(shù)字水印技術(shù)。

在公眾版權(quán)意識薄弱的目前環(huán)境中，高職院校的教師對于數(shù)字資源的權(quán)益的訴求更多的反映到“權(quán)”上，其中最重要的就是署名權(quán)。這可能是由于目前，高職院校教師提供的教學(xué)作品還沒有達(dá)到一個足夠高的點(diǎn)擊率，很難產(chǎn)生大的影響，沒法吸引住網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商的注意，因而也就很難有“益”的成效。 因此，在這一階段，針對高等職業(yè)院校這一特殊群體，采用被動的添加水印 的方式，是切實可行的維護(hù)權(quán)益的方法。

5.2 數(shù)字化資源傳播期技術(shù)與法律雙保險

1） 技術(shù)措施

一旦數(shù)字化教學(xué)資源進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)，也就進(jìn)入了所有人的視線。能夠?qū)Ω呗氃盒５臄?shù)字教學(xué)資源感興趣的用戶，可以粗分為兩類，加密技術(shù)、數(shù)字指紋、數(shù)字簽名。（分別應(yīng)用在什么場合）

互聯(lián)網(wǎng)是一個開放的平臺，黑客可以通過該平臺容易地、隱秘地竊取或破壞計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中的數(shù)據(jù)信息，這也增加了信息在計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中傳輸?shù)牟话踩浴?/p>

目前，常用的數(shù)據(jù)加密技術(shù)主要有兩種，對稱加密和非對稱加密，對稱加密只用一個密鑰對信息進(jìn)行加密與解密，信息的發(fā)送者和接收者都必須知道并使用這個密鑰。

數(shù)字指紋是指與用戶和某次購買過程有關(guān)的信息，當(dāng)發(fā)行商發(fā)現(xiàn)被非法分發(fā)行為時，可根據(jù)該信息規(guī)進(jìn)行非法分發(fā)的用戶實現(xiàn)追蹤。在數(shù)字空間中，更實用的就是多媒體指紋，即將用戶指紋密碼以不可見的方式嵌入圖像、語音、視頻等多媒體信息中。當(dāng)某個用戶將其拷貝分發(fā)傳播到外界，版權(quán)所有者就可以通過提取拷貝中的指紋來追蹤非法用戶。

2） 法律機(jī)制

網(wǎng)權(quán)益保護(hù)法律機(jī)制主要致力于對數(shù)字化資源共享過程中著作所有權(quán)人合法權(quán)益保護(hù)的研究。法律法規(guī)包括：《著作權(quán)法》、 《刑法》、《計算機(jī)軟件著作權(quán)和保護(hù)》、《著作權(quán)行政處罰實施辦法》、《專利法》、，《專利法實施細(xì)則》。對那些沒有獨(dú)創(chuàng)性選擇和編排的數(shù)據(jù)庫來說，可以利用不正當(dāng)競爭法來保護(hù)已有權(quán)利，其目的是防止他人通過對數(shù)據(jù)庫寄生復(fù)制的方式進(jìn)行不公平的商業(yè)競爭。

5.3 數(shù)字化教學(xué)資源使用期

高職院校數(shù)字教學(xué)資源面對的用戶：一是高職院校的學(xué)生，他們是為了學(xué)習(xí)而下載使用資源，他們不會構(gòu)成作品的版權(quán)威脅；二是高校的教師，教師在備課或撰文的過程中，往往會去參考同行的教學(xué)文檔，這類用戶，一旦遇到對自己有用的資源，就會采用。

在該階段，可以采用的技術(shù)措施有三種：基于口令的認(rèn)證、基于智能卡的認(rèn)證、基于生物特征的認(rèn)證。考慮到成本及高職院校目前的數(shù)字教學(xué)資源情況，目前最合適的辦法就是基于口令的認(rèn)證。但是由于對稱加密系統(tǒng)存在：密鑰的管理復(fù)雜，代價高昂；秘鑰分發(fā)困難；不能實現(xiàn)數(shù)字簽名。

6 結(jié)束語

在分析阻礙高職院校數(shù)字化資源共享的因素基礎(chǔ)上，探討了高職院校數(shù)字化資源共享及其權(quán)益保護(hù)的策略，并以技術(shù)措施為基本手段，加以現(xiàn)有的法律機(jī)制輔助，構(gòu)建了高職院校數(shù)字化資源共享及權(quán)益保護(hù)的方案。

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