2015年9月，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的若干意見》（簡(jiǎn)稱《意見》）。這是十八屆三中全會(huì)全面深化改革和2015年《政府工作報(bào)告》的明確要求，是指導(dǎo)新時(shí)期我國(guó)對(duì)外開放的綱領(lǐng)性文件。該《意見》下發(fā)后，商務(wù)部積極采取措施，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院部署，大力推動(dòng)構(gòu)建互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)新體制，重點(diǎn)推進(jìn)以下幾方面工作：

構(gòu)建外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展新機(jī)制。及時(shí)推動(dòng)出臺(tái)加快培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、發(fā)展跨境電商、服務(wù)貿(mào)易等一系列政策措施，初步構(gòu)建了全面、系統(tǒng)的外貿(mào)發(fā)展政策體系。落實(shí)出口退稅分擔(dān)機(jī)制調(diào)整，加大出口信用保險(xiǎn)和融資支持力度，實(shí)施境外游客離境退稅，充分調(diào)動(dòng)地方積極性，提振企業(yè)信心。強(qiáng)化大通關(guān)協(xié)作機(jī)制，推廣國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”試點(diǎn)。調(diào)整和加強(qiáng)進(jìn)出口工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開展外貿(mào)政策措施落實(shí)、清理進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)等專項(xiàng)督查。

創(chuàng)新外商投資管理體制。推動(dòng)修改“外資三法”，起草統(tǒng)一的《外國(guó)投資法》，修訂發(fā)布《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，全面推行外商投資普遍備案、有限核準(zhǔn)的管理制度，大幅減少準(zhǔn)入審批。結(jié)合中美、中歐投資協(xié)定談判等工作，推動(dòng)實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單模式。支持東中西部合作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)施國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新發(fā)展工程，建設(shè)國(guó)際生態(tài)合作園，與進(jìn)出口銀行、國(guó)家開發(fā)銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。

建立促進(jìn)“走出去”戰(zhàn)略的新體制。修訂《境外投資管理辦法》，編制《“十三五”實(shí)施走出去戰(zhàn)略專項(xiàng)規(guī)劃》，起草《對(duì)外投資臺(tái)賬制度》。實(shí)現(xiàn)境外投資無(wú)紙化備案，發(fā)布2015年《對(duì)外投資合作國(guó)別地區(qū)指南》，積極搭建對(duì)外投資合作平臺(tái)，推動(dòng)境外投資便利化，落實(shí)企業(yè)和個(gè)人的對(duì)外投資主體地位。大力推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作，參與設(shè)計(jì)中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)相關(guān)經(jīng)貿(mào)舉措，推動(dòng)開展“中非工業(yè)化合作計(jì)劃”。穩(wěn)步推進(jìn)“建營(yíng)一體化”工程，協(xié)調(diào)推進(jìn)中老鐵路、中泰鐵路等重點(diǎn)項(xiàng)目。

優(yōu)化對(duì)外開放戰(zhàn)略布局。新設(shè)立廣東、天津、福建3個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，擴(kuò)展上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)區(qū)域范圍，出臺(tái)關(guān)于支持自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的意見，在全國(guó)復(fù)制推廣28項(xiàng)改革事項(xiàng)，不斷為全面深化改革探索路徑、積累經(jīng)驗(yàn)。建立京津冀開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶合作聯(lián)盟；出臺(tái)“一帶一路”3年實(shí)施方案等文件，充實(shí)完善“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目庫(kù)，建設(shè)中白工業(yè)園、中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心、中老磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，促進(jìn)商流、物流、人流聚集和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

拓展國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作新空間。推動(dòng)出臺(tái)《關(guān)于加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略的若干意見》，簽署中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定和中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)議定書，大力促進(jìn)RCEP談判進(jìn)程，啟動(dòng)與格魯吉亞自貿(mào)談判等，進(jìn)一步構(gòu)筑立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)WTO第十屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議取得豐碩成果，通過(guò)《內(nèi)羅畢部長(zhǎng)宣言》，達(dá)成《信息技術(shù)協(xié)定》擴(kuò)圍協(xié)議。順利推進(jìn)貿(mào)易政策合規(guī)工作，完成《貿(mào)易便利化協(xié)定》批準(zhǔn)程序。有效借助G20、APEC、金磚國(guó)家會(huì)議等平臺(tái)參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定，與聯(lián)合國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)簽署合作諒解備忘錄，強(qiáng)化中阿合作論壇等合作機(jī)制。

建立健全開放型經(jīng)濟(jì)安全保障體系。推動(dòng)《出口管制法》立法工作，研究建立重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)預(yù)警機(jī)制。全方位應(yīng)對(duì)光伏、鋼鐵貿(mào)易摩擦，加大交涉力度。逐步建立開放型經(jīng)濟(jì)安全保障體系，積極防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

2016年，商務(wù)部將深刻領(lǐng)會(huì)中央精神，扎實(shí)有效推進(jìn)關(guān)于構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的各項(xiàng)工作，細(xì)化實(shí)施方案，積極推動(dòng)以點(diǎn)帶面，先行先試，主動(dòng)推進(jìn)對(duì)外開放體制機(jī)制創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)高水平對(duì)外開放新局面。