歐盟發(fā)布《高等職業(yè)教育》研究報(bào)告
2016年2月,歐盟就業(yè)、社會事務(wù)和包容部發(fā)布主題為《歐盟高等職業(yè)教育與培訓(xùn)》研究報(bào)告。這是歐盟首次在官方層面正式以高等職業(yè)教育與培訓(xùn)(Higher Vocational Education and Training)為主題發(fā)布的報(bào)告。報(bào)告對高等職業(yè)教育與培訓(xùn)的特征、類型等進(jìn)行了明確界定。報(bào)告提出,高等職業(yè)教育與培訓(xùn)具有如下主要特征:所有高等職業(yè)教育與培訓(xùn)都接受公共撥款,其中一些項(xiàng)目也接受私立經(jīng)費(fèi)或個(gè)人及企業(yè)資助;大部分高等職業(yè)教育與培訓(xùn)項(xiàng)目都遵循特定的質(zhì)量保證程序;許多提供高等職業(yè)教育與培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)同時(shí)提供其他類型的教育與培訓(xùn)項(xiàng)目,因此,高等職業(yè)教育與培訓(xùn)并不與特定類型的教育機(jī)構(gòu)具有身份同一性;大部分項(xiàng)目和資格都由教育機(jī)構(gòu)提供,并與企業(yè)代表密切合作開發(fā)而來;高等職業(yè)教育項(xiàng)目或資格的主要目的是為就業(yè)作準(zhǔn)備,或提升及更新現(xiàn)有的資格水平;許多教育項(xiàng)目都不是全日制的,而且大部分項(xiàng)目都把工作本位學(xué)習(xí)納入進(jìn)來;普遍要求教師和培訓(xùn)者具有專業(yè)工作經(jīng)歷,教學(xué)經(jīng)常由專業(yè)實(shí)踐者實(shí)施。
高等職業(yè)教育與培訓(xùn)的主要類型有:從狹義的角度來說,主要集中于《國際教育為準(zhǔn)分類法2011》(IECED2011)中的4或5層次,這些資格或項(xiàng)目具有多樣化的名稱和持續(xù)時(shí)間,但具有清晰的職業(yè)教育與培訓(xùn)導(dǎo)向,主要向高中階段畢業(yè)生提供職業(yè)資格;基于對非正式或不正式學(xué)習(xí)認(rèn)可獲得的資格,如各種繼續(xù)職業(yè)教育與培訓(xùn)資格;正式教育體系之外的各種繼續(xù)職業(yè)教育與培訓(xùn)資格或項(xiàng)目。從廣義的角度來說,除了如上提到的教育之外,高等職業(yè)教育與培訓(xùn)還包括短期高等教育項(xiàng)目、專業(yè)學(xué)士和專業(yè)碩士學(xué)位教育,本科、碩士甚至博士層次的雙元制學(xué)習(xí)項(xiàng)目,如學(xué)徒制。
報(bào)告提出,2013年,有超過480萬的學(xué)生在IESCED4、5、6、7層次的職業(yè)或?qū)I(yè)導(dǎo)向教育項(xiàng)目中學(xué)習(xí),其在各國各教育層次的發(fā)展比例見圖1。而且這一數(shù)據(jù)有繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢,這與相關(guān)的勞動力市場需求以及高等職業(yè)教育畢業(yè)生良好的就業(yè)前景有關(guān)。報(bào)告指出,歐盟未來高等職業(yè)教育發(fā)展的主要趨勢有:明確高等職業(yè)教育與培訓(xùn)在整個(gè)高等教育體系中的定位;學(xué)習(xí)者和雇主日益增長的需求以及相關(guān)的積極就業(yè)前景是高等職業(yè)教育未來發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ桓叩葘哟喂ぷ鞅疚粚W(xué)習(xí)項(xiàng)目的發(fā)展是一個(gè)重要趨勢。
OECD發(fā)布《評估和預(yù)測變化的技能需求》技術(shù)報(bào)告
日前,OECD發(fā)布主題為《培養(yǎng)正確的技能——評估和預(yù)測變化的技能需求》技術(shù)報(bào)告。報(bào)告提出,目前世界各國都面臨勞動力市場日益變化的技能需求與培訓(xùn)政策不匹配,很多雇主抱怨不能招聘到具有恰當(dāng)技能工人,同時(shí)大量高等教育畢業(yè)生在找到與其資格相匹配的工作過程中面臨困難的問題。在這一背景下,作為整個(gè)機(jī)構(gòu)技能戰(zhàn)略的一部分,報(bào)告提出了預(yù)測并有效應(yīng)對勞動力市場技能需求的方案。具體是從定性和定量兩個(gè)角度收集和運(yùn)用相關(guān)的技能需求信息,在技能獲取與勞動力市場需求間建立直接聯(lián)系,把定性和定量的信息轉(zhuǎn)化成相關(guān)的政策行動,然后通過有效的治理機(jī)制實(shí)現(xiàn)這一領(lǐng)域關(guān)鍵利益相關(guān)者間的有效協(xié)調(diào)。