傅利利

摘 要：隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到快速發(fā)展的階段，各地區(qū)都在中央指導(dǎo)作用下，加快了供給側(cè)改革的進(jìn)程，但是在具體改革策略實(shí)施的過(guò)程中仍舊面臨著諸多的問(wèn)題，且這些問(wèn)題的存在已經(jīng)嚴(yán)重的影響了供給側(cè)改革的向前推進(jìn)，因此加大對(duì)此的研究力度刻不容緩。而在研究過(guò)程中，了解以及掌握供給側(cè)改革的理論依據(jù)是十分必要的，對(duì)今后具體策略的實(shí)施有著十分積極的指導(dǎo)意義。接下來(lái)本文將對(duì)供給側(cè)改革的理論內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的分析，同時(shí)就其具體的實(shí)施路徑進(jìn)行一定的探討，以供今后參考使用。

關(guān)鍵詞：供給側(cè)改革；理論依據(jù)；實(shí)施途徑；問(wèn)題；研究

隨著全球經(jīng)濟(jì)布局發(fā)生的變化，我國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)的地位越來(lái)越高，但是社會(huì)供求關(guān)系中存在的問(wèn)題也越來(lái)越突出，這對(duì)我國(guó)企業(yè)的國(guó)際化發(fā)展造成了一定的阻礙，因此供給側(cè)改革迫在眉睫。從長(zhǎng)期發(fā)展來(lái)看，短期需求管理在實(shí)際的應(yīng)用過(guò)程中存在著一定的局限性，因此只有通過(guò)提高社會(huì)科學(xué)技術(shù)水平、建立人才發(fā)展戰(zhàn)略以及進(jìn)行產(chǎn)業(yè)優(yōu)化等措施才能從根本上保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)變。

一、簡(jiǎn)述供給側(cè)改革的理論依據(jù)以分析

從專(zhuān)業(yè)角度分析，供給側(cè)改革理論是逐步發(fā)展起來(lái)的，由于所處時(shí)代的不同，使得當(dāng)時(shí)的社會(huì)供求關(guān)系也存在一定的差異，因此各個(gè)時(shí)期的供求理論側(cè)重點(diǎn)不同，但是這些理論的形成都是為了進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，并使供求關(guān)系趨于平衡，避免發(fā)生經(jīng)濟(jì)混亂的異?，F(xiàn)象。而接下來(lái)本文將對(duì)供給側(cè)改革的理論歷程進(jìn)行一定的介紹說(shuō)明。

1.薩伊定律

在19世紀(jì)初，法國(guó)著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩伊在其經(jīng)濟(jì)學(xué)著作中提出，商品與貨幣相互交換的過(guò)程中，貨幣在其中扮演著中間媒介的角色，其作用時(shí)間較短，一旦交易結(jié)束，最終的結(jié)果是不同產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了等價(jià)交換，因此薩伊認(rèn)為，買(mǎi)與賣(mài)是相通的，沒(méi)有買(mǎi)就不存在賣(mài)，即供給是需求的充分必要條件，社會(huì)供求關(guān)系即使是處于一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的過(guò)程中，但是它們的變化趨勢(shì)都是朝向平衡方向發(fā)展。最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)供求相同，這就是“薩伊定律”。從該定律中可以總結(jié)出，19世紀(jì)初，社會(huì)供求關(guān)系比較平穩(wěn)，兩者之間的差距較小。

2.凱恩斯定律

20世紀(jì)中期，西方國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于蕭條時(shí)期，這一時(shí)期內(nèi)社會(huì)需求較低，供求關(guān)系嚴(yán)重失衡，在這種經(jīng)濟(jì)背景下，凱恩斯認(rèn)為，“薩伊定律”在實(shí)際的應(yīng)用過(guò)程中存在著一定的問(wèn)題。同時(shí)他還認(rèn)為，社會(huì)供求關(guān)系在一定條件的作用下會(huì)發(fā)生嚴(yán)重的失衡，即社會(huì)供給與需求之間不再是等同的關(guān)系，這些影響因素包括邊際消費(fèi)的遞減性、資本邊際遞減以及資本流動(dòng)偏好導(dǎo)致的利率增長(zhǎng)等都會(huì)是社會(huì)供給過(guò)剩，最終影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，嚴(yán)重的甚至?xí)股鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)生倒退的現(xiàn)象，而緩解這一問(wèn)題的主要措施就是擴(kuò)大社會(huì)需求，縮小供求之間的差距。這一過(guò)程中政府需求管理發(fā)揮著十分重要的作用。

3.供給學(xué)派

現(xiàn)階段，我國(guó)進(jìn)行的供給側(cè)改革其主要的理論依據(jù)是供給學(xué)派觀點(diǎn)。在20世紀(jì)70年代，西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍出現(xiàn)了停滯不前的情況，但是這一時(shí)期內(nèi)產(chǎn)品的價(jià)格卻在不斷增加，這種情況下政府制定了一系列的需求管理方案，但是起到的作用微乎其微，甚至部分方案的實(shí)施還導(dǎo)致產(chǎn)品價(jià)格增長(zhǎng)速度加快的現(xiàn)象，而這是供給學(xué)派理論應(yīng)運(yùn)而生。供給學(xué)派在其理論中指出，凱恩斯定律中過(guò)分強(qiáng)調(diào)社會(huì)需求在社會(huì)供求關(guān)系中的重要作用，而忽視了供給，其實(shí)質(zhì)上導(dǎo)致西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展減緩的主要原因就是社會(huì)供給方出現(xiàn)問(wèn)題，其出現(xiàn)的主要原因是政府對(duì)社會(huì)總需求的過(guò)分干預(yù)，因此為了從根本上解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展不前的現(xiàn)狀就應(yīng)當(dāng)切實(shí)發(fā)揮社會(huì)供給在供求關(guān)系中的作用，即政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)逐漸降低對(duì)社會(huì)供求關(guān)系的干預(yù)程度，并將一些不必要的規(guī)章制度等進(jìn)行取締，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)降低稅率，從根本上刺激社會(huì)總供給。

4.結(jié)論分析

經(jīng)過(guò)以上對(duì)供給理論分析可知，不同的時(shí)代經(jīng)濟(jì)背景下，社會(huì)供求關(guān)系中的主體是不同的，因此脫離社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景的供給關(guān)系評(píng)價(jià)都是缺乏科學(xué)依據(jù)的。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，需求管理和供給管理之間存在著十分密切的關(guān)系。例如一般情況下，需求的管理措施主要是通過(guò)建設(shè)公共工程來(lái)實(shí)現(xiàn)，這一過(guò)程無(wú)形中增加了各種施工原材料以及勞動(dòng)力的社會(huì)需求，即社會(huì)供給增加了，而社會(huì)供給管理通常是政府采取降低稅率，但是這種策略的實(shí)施對(duì)社會(huì)需求以及供給等都會(huì)產(chǎn)生一定的影響作用。因此從整體上分析，政府無(wú)論是對(duì)需求管理還是供給管理都會(huì)或多或少對(duì)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成一定的負(fù)面影響。

二、探討供給側(cè)改革具體實(shí)施途徑

通過(guò)以上對(duì)供給側(cè)改革理論的研究分析可知，無(wú)論是薩伊定律，還是凱恩斯定律、供給學(xué)派理論等都是一個(gè)時(shí)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，它們?cè)诋?dāng)時(shí)的歷史經(jīng)濟(jì)環(huán)境中發(fā)揮著十分重要的作用，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分積極的作用，但是隨著時(shí)間的推移以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化，傳統(tǒng)的供給側(cè)理論指導(dǎo)下的策略在實(shí)際的應(yīng)用過(guò)程中已經(jīng)引起了諸多的連鎖經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展不利，因此我國(guó)在制定供給側(cè)改革具體實(shí)施途徑的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)對(duì)我國(guó)社會(huì)供求關(guān)系的實(shí)際情況進(jìn)行詳細(xì)分析。

1.實(shí)施有效手段去除庫(kù)存

現(xiàn)階段對(duì)于我國(guó)社會(huì)發(fā)展而言，供求關(guān)系相對(duì)比較穩(wěn)定，但是在某些方面庫(kù)存過(guò)多的情況仍舊存在，例如房地產(chǎn)行業(yè)。目前我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的主要特征就是高庫(kù)存，同時(shí)這種現(xiàn)象的分布還具有一定的結(jié)構(gòu)性特征，因此房地產(chǎn)行業(yè)去除庫(kù)存具有較高的難度。首先在對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行去庫(kù)存的過(guò)程中，切不可同時(shí)對(duì)各地的購(gòu)房需求進(jìn)行刺激，必須嚴(yán)格依照供給側(cè)改革的理念，站在長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度去思考問(wèn)題，制定出符合我國(guó)社會(huì)供求發(fā)展的實(shí)施策略。其次，農(nóng)民工在城市發(fā)展中占據(jù)十分重要的地位，但是其在城市購(gòu)房積極性較低，因此應(yīng)當(dāng)制定一定的措施刺激農(nóng)民工購(gòu)買(mǎi)需求。例如采用以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股的方式建立健全農(nóng)村合作養(yǎng)老機(jī)制，這樣以來(lái)一方面在一定程度上刺激了社會(huì)需求，另一方面也提高了農(nóng)民工的生活質(zhì)量，為其今后的養(yǎng)老提供了保障，對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展具有十分積極的作用。另外，從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮還應(yīng)當(dāng)制定一系列的措施緩解三、四線城市的房地產(chǎn)危機(jī)，同時(shí)帶動(dòng)周?chē)貐^(qū)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的共同進(jìn)步。

2.消除高杠桿現(xiàn)象

從根本上分析，我國(guó)產(chǎn)生高杠桿的主要原因是生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力發(fā)展不相吻合，因此徹底消除高杠桿率并不是短期的任務(wù)，而是長(zhǎng)期的計(jì)劃，在這一過(guò)程中必須制定科學(xué)可行的措施，避免金融危機(jī)的發(fā)生。首先金融的規(guī)模管制在某種程度上是刺激影響銀行體系不斷壯大的原因之一，因此當(dāng)下重要的任務(wù)之一就是取消金融規(guī)模管制，即避免實(shí)際經(jīng)濟(jì)與金融發(fā)展脫軌，但是取消規(guī)模管制并不是一蹴而就的，其在實(shí)施的過(guò)程中會(huì)受到諸多因素的阻礙，因此應(yīng)當(dāng)加大宏觀調(diào)控等逐漸推進(jìn)規(guī)模管制的取締工作進(jìn)程。其次利率的調(diào)節(jié)應(yīng)當(dāng)以市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)橹?，央行干預(yù)為輔的調(diào)節(jié)機(jī)制。通常情況下，一旦央行放松對(duì)利率的控制之后，社會(huì)貸款量會(huì)急劇增加，這對(duì)貨幣政策的實(shí)施具有嚴(yán)重的影響，而為了避免這種現(xiàn)象的發(fā)生，應(yīng)當(dāng)加快利率市場(chǎng)化的改革步伐，保證貨幣政策的有效性。

3.消除過(guò)剩產(chǎn)能

部分地區(qū)為了最大限度的保證地方財(cái)政收入，同時(shí)也為了進(jìn)一步提高地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，“去產(chǎn)能”供給側(cè)改革的實(shí)施并沒(méi)有落實(shí)到實(shí)處，而是一種“面子工程”，這種做法在一定程度上阻礙了中央制定去除過(guò)剩產(chǎn)能戰(zhàn)略方案的實(shí)施，從宏觀層面考慮，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分不利，因此在去過(guò)剩產(chǎn)能的過(guò)程中可以從以下幾方面著手。首先，以市場(chǎng)這只“無(wú)形手”來(lái)有效解決產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，即地方去過(guò)剩產(chǎn)能的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各地區(qū)的實(shí)際情況，有效平衡地方政府與中央政府兩者之間的關(guān)系，建立靈活有效的去除產(chǎn)能機(jī)制。其次，各地方政府應(yīng)當(dāng)切實(shí)推進(jìn)去過(guò)剩產(chǎn)能的工作進(jìn)度，尤其是對(duì)一些僵尸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大重視和處理力度，保障去產(chǎn)能過(guò)剩任務(wù)的圓滿完成。另外，這一過(guò)程中還應(yīng)當(dāng)建立一系列的獎(jiǎng)懲措施，弱化GDP在考核過(guò)程中所占有的比重，將去產(chǎn)能任務(wù)進(jìn)行量化處理，并制定相應(yīng)的指標(biāo)，調(diào)動(dòng)工作人員的積極性。

三、結(jié)論

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展，社會(huì)供求關(guān)系出現(xiàn)了失衡的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象的發(fā)生一方面是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，另一方面也是政府及市場(chǎng)調(diào)節(jié)手段不合理的外在體現(xiàn)，因此為了進(jìn)一步緩解這一現(xiàn)象對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，應(yīng)當(dāng)加大供給側(cè)改革的力度，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的條件。

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